第七,久久为功厚植生态底色。坚决落实中央生态环境保护督察及“回头看”、长江经济带生态环境警示片、省生态环境保护督察等12类重点环境问题整改,年度整改任务见底清零。扎实推行生态环境专项监督长制度和河(湖)长制、林长制、山长制、田长制等,深入开展“蓝天”“碧水”“净土”三大攻坚战,在关键领域、关键指标实现新突破,全区空气质量完成市下达约束性指标;顺安河入江口国控断面优于III类水质,3个农村集中式饮用水水源地水质达标率均为100%,水土保持小流域生态治理项目顺利实施;完成全区国土空间规划和土地成片开发方案编制,先后关闭退出江家冲铜矿、大岩头铜矿、金泉铅锌矿等,深入实施受污染耕地安全利用和严格管控工作。长江禁捕落细落实,区渔政信息中心投入使用,区渔政执法基地加快建设,全年查处涉渔案件26起。东联智慧乡镇AI指挥系统和“多长合一”智能化平台投入使用。坚决贯彻碳达峰、碳中和战略,严把“两高”项目准入关口,进一步强化能耗监测、淘汰落后产能。
第八,用心用情增进民生福祉。投入7亿元高质量实施31项民生工程。坚持就业优先,全年城镇新增就业实名制5864人,城镇登记失业率3.2%。退休职工养老金人均提高5.6%。全面下放社会救助审核确认权,提高城乡低保、特困人员供养标准,发放低保金5955万元、特困供养资金999万元、残疾人补贴730万元。基本医疗保险和大病保险实现跨省异地同步直接结算。“双减”政策全面落实,铜陵中学东城校区加快建设。深入实施养老机构改造提升三年行动计划,积极推进智慧养老建设。紧密型医共体建设取得显著成效,省级健康促进示范区创建通过市级评审。疫情防控慎终如始,疫苗接种在省市率先超额完成第一、第二阶段目标任务,多项防控措施压紧压实,连续686天全区无确诊病例。村(居)民委员会换届选举工作圆满成功。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,安全生产专项整治三年行动扎实开展,防灾减灾救灾应急体系不断完善,安全生产形势基本稳定。食品药品安全管控、特种设备安全监察平稳有力。人防宣教场所建成并投入使用。坚持领导干部开门接访,国家信访局交办25件信访积案全部办结销号,金色阳湖湾、林语山居等“难办证”问题有效化解,水木清华项目历史遗留难题取得阶段性成效。10个全国示范型退役军人服务(中心)站完成建设验收,各项优抚安置、纪念褒扬政策及时落实到位。纵深推进群团改革,成功入选全国县域共青团基层组织改革试点地区。东联镇政府作为全市唯一被省委、省政府授予“人民满意的公务员集体”荣誉称号。老洲乡农村基层治理标准化试点高分通过省级验收。常态化推进扫黑除恶斗争,圆满完成建党100周年、十九届六中全会、省市党代会等重要时间节点安保工作。国防教育、兵员征集、老龄、关心下一代、红十字、工会、残联、工商联、妇女儿童、科协工作有力推进,体育、新闻出版、文学艺术、物价、地震、档案、融媒体、地方志、民族宗教、对台事务、外事侨务等工作均取得新成效。
各位代表!五年风雨兼程,五载俯首耕耘,既奠定了义安高质量发展的坚实基础,更开启了义安加速度崛起的崭新局面。这些成绩的取得,是区委总揽全局、科学决策的结果,是区人大、区政协高效监督、鼎力支持的结果,是历届班子励精图治、接力奋斗的结果,是全区人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此,我代表本届人民政府,向各位代表、各位委员,向全区工人、农民、知识分子、干部和离退休老同志,向全区医务工作者、社区工作者、志愿者,向驻区解放军指战员、武警官兵、政法公安干警、消防救援队伍指战员,向在我区创业、工作的投资者和建设者,向关心、支持我区发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
事非经过不知难,得之点滴却艰辛!回首五年历程,我们深刻体会到,做好政府工作:必须坚持党的领导,要始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决执行省、市、区委决策部署,一张蓝图绘到底、一门心思抓到底、一鼓作气干到底。必须树牢鲜明导向,要时刻牢记“发展为要、项目为王、实干为先”,紧紧扭住发展第一要务,自我加压、争先创优、追求卓越。必须突出改革创新,要紧密结合上级部署、发展现状和群众需求,不断优化体制机制、全力冲破瓶颈制约,勇于担责、敢于亮剑、善于攻坚。必须铭记执政为民,要认真倾听并解决好群众的“急难愁盼”,让全体人民共享高质量发展硕果,善谋富民之策,多兴利民之举,恪守安民之责。必须抓好作风建设,要坚决以干部作风建设为抓手,全面形成干事创业的良好氛围,切实做到依法行政、务实勤政、廉洁从政。这五个“必须”既是对过去五年发展实践的经验总结,也是我们做好今后工作的基本遵循。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,受发展基础、外部环境等多重因素的影响,我区经济社会发展中存在的困难和问题仍不容忽视。主要表现在:经济总量偏小,创新能力较弱,转型升级乏力,新兴产业体量较小,新旧动能转换任重道远;城市能级不强,对优质企业、优秀人才的吸引力较为有限,城市内涵、品牌、活力还需锤炼提升;民生领域仍有欠账,教育、医疗、文化等优质公共服务资源供给不够充分,城乡配置不够均衡;疫情防控、安全生产、生态保护等领域风险防控任务依然艰巨;政府工作人员的法治思维、担当精神、专业素养还有待进一步提升等等。面对这些困难和问题,我们绝不回避,勇于直面,切实采取有效措施认真加以解决。
二、今后五年指导思想和奋斗目标
今后五年,是义安加快发展、全面崛起的黄金期,也是抢抓机遇、转型升级的攻坚期,更是大有可为、赶超跨越的关键期。在新的历史起点上,我们要谋定而动、奋力作为,转型突破、勇当先锋。
今后五年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬伟大建党精神,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示和省市第十一次党代会、区第二次党代会精神,认真落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以解放思想为先导,以深化供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以“两个坚持、两个更大”为遵循,以“推动高质量发展、打造高品质生活”为方向,围绕长三角产业合作先行区、全省城乡融合示范区、铜陵东向发展门户区“三区”战略定位,进一步树牢“发展为要、项目为王、实干为先”鲜明导向,奋力谱写现代化美好义安建设新篇章。