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(安徽省)芜湖市弋江区人民政府工作报告(2022年1月3日)

  各位代表,2021年的收官,为本届政府工作画上了圆满句号。回眸过去,五年的变化有目共睹,五年的奋斗凝聚艰辛,五年的成绩来之不易。这些成就,源自于区委的坚强领导,得益于区人大、政协的关心支持,归功于各级各部门和全区人民的扎实奋斗。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻区单位、部队、消防救援队伍和企事业单位,向所有关心支持弋江发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,弋江经济社会发展和政府工作中还存在一些困难和问题:一是发展质量和效益还不高,创新能力不够强。产业整体水平不够高,规模以上工业企业数量较少,中小微企业成长环境仍需改善;科教资源优势还没有充分发挥,投资等新金融要素不够活跃。二是公共服务和社会治理水平需要提升。教育、医疗、养老服务设施布点不合理、供给不充分,文化体育设施较为欠缺,民生改善任务繁重;社会治理需要进一步加强,部分领域风险隐患不容忽视。三是政府自身建设还需加强。行政效能有待进一步提高,干事创业的精神状态还需进一步提振。对此,我们将高度重视,并在今后工作中切实加以解决。

  二、今后五年主要目标任务

  今后五年,是弋江加速崛起、构筑发展新优势的关键战略机遇期,我们要深刻把握世界形势之变、发展阶段之变、竞争态势之变,充分看到长三角高质量一体化发展、芜湖建设省域副中心城市、跨江发展等一系列发展机遇,正确认识弋江所处的历史方位和发展阶段,进一步增强机遇意识、责任意识、发展意识,以更高站位、更宽视野,在全市、全省、长三角乃至更大范围内找位次、比贡献、当先锋。

  今后五年全区经济社会发展的主要目标是:

  ——经济总量进一步跃升。保持经济平稳较快增长,质量效益明显提升,经济结构明显优化,内生动力显著增强。今后五年,地区生产总值力争超过700亿元;财政收入年均增速与地区生产总值增速保持一致,人均生产总值、居民可支配收入达到长三角平均水平,亩均投资、亩均税收、亩均产出、研发费用投入强度等各项发展指标在国内居于前列。

  ——产业生态进一步丰富。产业链位势、产业集群规模和产业结构优化升级等方面实现新突破,在智能网联及新能源汽车、微电子及第三代半导体、大数据及信息技术、节能环保及高端装备制造等领域再创新优势,产业链、资金链、创新链、价值链、人才链、服务链深度融合,推动智能网联及新能源汽车产业产值营收突破千亿级,大数据及信息技术产业、节能环保及高端装备制造产业产值营收超500亿元,微电子及第三代半导体产业产值营收超300亿元;力争上市企业数量达10家。

  ——创新水平进一步提高。企业创新主体地位和主导作用进一步增强,创新创业载体平台不断增加,创新型领军企业不断增多,创新创业氛围日益浓厚,创新创业人才队伍不断壮大,创新创业生态系统不断优化。高新技术产业增加值占地区生产总值比重明显提高,国家级、省级工程(技术)研究中心、产业创新中心、重点(工程)实验室、企业技术中心等创新平台达130个,每万人有效发明专利拥有量达120件。

  ——生态环境进一步优化。全面构建资源节约型、环境友好型社会,国土空间开发保护格局持续优化,生态环境和宜居程度明显改善,生产方式和生活方式绿色低碳水平持续提升,生态文明制度体系更加健全,全社会环境保护意识显著增强,绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展位居全省前列。主要污染物排放量持续下降;万元GDP能耗下降完成市下达目标;全区自然生态得到修复,林木绿化率保持稳定,森林覆盖率进一步提高。

  ——城市能级进一步提升。“一核、两翼、三片区、一圈廊+X”[22]的城市空间发展格局基本构建,西湾园区基本成形,高新区南区全面升级,二环与三环之间拓展区基本建成;现代化基础设施更加完备,城市管理更加精细,城市服务功能更加完善,重大风险防范化解能力、突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力显著增强,逐步形成层次清晰、结构完善、布局生动、充满人性的城市形象。营商环境基本与国际接轨,主要服务功能接近国内一线城市中心城区水平,文化实力和国际化水平全面提升。

  ——人民生活进一步改善。全面推进幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,形成广覆盖、强保障、一体化、可持续的新型公共服务体系,让人民群众拥有更多、更直接、更实在的获得感幸福感安全感。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,崇法向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚。城镇常住居民人均可支配收入年均增长力争高于经济增长。

  实现上述目标,我们必须坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,更加自觉地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;坚定不移推动高质量发展,持续对标找差、创新实干,在新一轮区域竞争中赢得主动、实现赶超;坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想,持续推进人民城市建设,更大力度办好民生实事,切实增强群众的获得感、幸福感和安全感;坚定不移加强政府自身建设,持续提升治理能力现代化水平,增强政府公信力和执行力,加快建设人民满意的服务型政府,将“十四五”美好蓝图变成现实。

  三、2022年重点工作安排

  2022年是实施“十四五”规划的重要一年,也是新一届政府履行职责的第一年。今年政府工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省、市、区党代会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,群策群力推进“五区一城”建设[23],促进经济社会高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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