五年来,我们不辱使命,交出了忠诚履职的“政治答卷”。坚持把政治建设放在首位,巩固提升“两学一做”学习教育成果,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,推深做实中央及省委巡视反馈问题整改,落实落细党中央和省市县委决策部署,“政治三力”进一步增强。建立健全政府党组议事规则和“三重一大”事项决策制度,认真落实重大事项合法性审查和行政应诉制度,严格规范公正文明执法,高效办理人大代表议案建议207件、政协委员提案404件,法治政府建设进一步加强。“放管服”改革持续深入,“互联网+政务服务”成效显著,“最多跑一次”“一网通办”均达100%,县本级平均承诺时限压缩至1.15天,“四送一服”深入开展,累计减税降费28.7亿元,营商环境位居省市前列,服务能力进一步提升。严格落实全面从严治党主体责任,深入开展“讲重作”“讲严立”“三个以案”警示教育,加强重点领域、关键岗位监督管理,支持纪检监察机关履行职责,推进审计监督全覆盖,政府系统党风廉政建设进一步深化。坚决纠正“四风”,力戒形式主义官僚主义,坚守节用裕民之道,“三公经费”年均下降1.88%,11个乡镇干部周转房建成投用,建立健全容错纠错机制,干部干事创业激情进一步激发。
各位代表,奋斗伴随艰辛、收获凝结汗水!这些成绩的取得,是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协监督协商、鼎力支持的结果,是广大干部群众奋发有为、团结拼搏的结果。借此机会,我代表县人民政府,向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众,向人大代表、政协委员,向离退休老领导、老同志,向中央和省市驻霍机构、驻霍部队和武警官兵,向所有关心支持参与霍山建设和发展的各界朋友,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,霍山发展还存在不少困难和不足:宏观环境不稳定不确定因素增多,区域竞争态势日趋激烈,稳增长的基础尚需夯实;主导产业链条不长、附加值不高、创新能力不强,大项目、好项目不多,园区集聚度、支撑度、贡献度亟待提高;生态环保、土地资源、能耗控制等刚性约束从严趋紧,资源节约集约利用效率不高,资金、人才等瓶颈制约仍较为突出;城乡基础设施还存在短板,城市功能品质还有待提升,公共服务供给与群众需求还有差距;少数干部思想观念、能力素质、工作作风与发展要求还不相匹配,干事创业精气神仍需进一步提振,营商环境仍需进一步创优,抓落实机制仍需进一步健全,等等。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。
二、未来五年工作安排
今后五年是霍山加快战略机遇转化、全面融入长三角一体化的窗口期,也是新时代推动霍山高质量发展、创造高品质生活的关键期。新一届政府将在县委的坚强领导下,挑起历史重担、担起人民重托、扛起发展重任,走好新时代的赶考之路。
根据县第十五次党代会和县委十五届二次全会精神,未来五年工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,大力弘扬伟大建党精神,认真落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以解放思想为先导,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,拉高标杆、奋勇争先,全面融入长三角一体化发展,大力实施“生态立县、工业富县、旅游兴县、人才强县、开放活县、文明育县”六县战略,全力推进霍山更高质量绿色发展,推动大别山区现代化建设排头兵进程。
今后五年奋斗目标是:到2026年,全县地区生产总值年均增长8%,固定资产投资年均增长12%,规模工业增加值年均增长12%,社会消费品零售总额年均增长10%,招商引资到位内资年均增长10%、外资年均增长8%,外贸进出口总额年均增速高于全市平均水平,城镇、农村居民人均可支配收入年均增幅高于全省平均水平。
实现上述奋斗目标,今后五年政府工作的主要任务是:
(一)以重大项目贯彻重大战略,打造长三角协同先导区。紧抓长三角一体化、中部地区高质量发展、革命老区振兴、合六经济走廊等国省战略,深刻把握“东西逢源”战略定位,“吃干榨尽”政策红利,谋划实施一批打基础、补短板、管长远的重大项目。以基础设施融入为切口,聚焦“两新一重”领域,加快协调推进六庆铁路、通用机场、抽水蓄能电站、皖鄂绿色公路、宣商高速、阳新高速等项目,为发展筑牢支撑。以特色产业融入为重点,大力开展“双招双引”,深化园区结对共建,引进一批带动作用大、科技含量高、资源消耗低的产业项目。以体制机制融入为纽带,开展县域对口协作,全面落实沪苏浙高质量发展政策举措清单,深化制度创新和系统集成,更宽领域深度接轨沪苏浙、全面融入长三角。
(二)以改革创新加速工业升级,打造新兴产业集聚区。坚决“重扛工业大旗,重返第一方阵”,创新升级园区平台,推动工业集中发展、集群发展、集约发展。以建立健全“链长制”为抓手,提升高端装备制造产业成套能力,打响大别山生态食品特色品牌,促进大健康产业多业态深度融合。以国家级经济开发区创建为目标,优化规划布局,全面推行亩均效益评价,推动开发区主阵地能级提升。以产业数字化、数字产业化为方向,实施“新基建+”行动,深度运用5G、人工智能、大数据等新兴技术,推动规模工业企业技术改造全覆盖。以深化省级创新型县建设为依托,大力引进“高精尖缺”人才,扎实推进“三重一创”,鼓励企业“揭榜挂帅”,搭建“政产学研用金”平台,促进更多科技成果转化为现实生产力。