政 府 工 作 报 告
——2022年1月6日在阜阳市颍东区第六届
人民代表大会第一次会议上
区人民政府区长 刘 健
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
一、过去五年及2021年工作回顾
区五届人大一次会议以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽及阜阳重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，扎实做好“六稳”“六保”工作，胜利完成了既定的目标任务。
五年来，我们致力高质量发展不动摇，综合实力大幅跃升。预计，地区生产总值由2016年的155.8亿元增长到2021年的260亿元，年均增长7.5%，人均达到4.8万元。一般公共预算收入、社会消费品零售总额年均保持两位数增长，分别达到14.8亿元、122亿元。固定资产投资累计完成868亿元，年均增长15.4%。工业经济提质升级。规上工业总产值增长到315亿元，年均增长11%。智创科技孵化器投入运营，高新技术企业发展到44家、科技型中小企业31家，高新产业增加值、战新产业产值年均增幅分别达到14.9%、9.8%。颍东经济开发区建成面积达10.5平方公里，入驻企业近400家，产值增长到275亿元。阜阳颍东化工园区“阔步向前”，完成固定资产投资130亿元，水电路热等配套设施基本建成，入驻项目14个，现代化工产业初具规模，被认定为第一批省级化工园区。现代农业固本强基。农林牧渔业总产值达到59亿元，年均增长7.8%。粮食总产稳定在7亿斤以上，实现“十八连丰”。投入7.6亿元，实施农田水利“最后一公里”17.8万亩、高标准农田18.4万亩，新改建桥涵泵站1516座。打造长三角绿色农产品生产加工供应基地省级3家、市级8家，规上农产品加工业产值超百亿元，获评“安徽省农产品质量安全区”。第三产业加速发展。限上商贸企业发展到121家，新增38家。世纪金源购物中心、爱情海购物广场投入运营，阜阳野生动物园开园运营，皖北快递产业园获批“省级服务业集聚区”。电子商务交易额年均增长47%，获评“国家级电子商务进农村综合示范区”。外贸进出口实绩企业发展到26家，进出口总额达到2.45亿美元，年均增长20.3%。
五年来，我们致力三大攻坚战不动摇，全面小康成色更足。精准脱贫取得全面胜利。现行标准下10.73万贫困人口全部脱贫、50个贫困村全部出列，如期完成新时代脱贫攻坚目标任务。339名选派干部、8000余名帮扶干部尽锐出战，获评全国和全省脱贫攻坚先进个人11名、全省脱贫攻坚先进集体6家。投入扶贫专项资金17.9亿元，脱贫攻坚“十大工程”扎实推进，“两不愁三保障”及饮水安全全面实现。污染防治取得显著成效。完成中央和省生态环保督察反馈问题整改175个。蓝天、碧水、净土保卫战扎实推进，PM2.5平均浓度从每立方米59.3微克降至44.6微克，河湖长制、林长制全面推行，治理河道1025公里，颍东污水处理厂(二期)建成运营，饮用水水源地水质达标率100%，新增城乡绿化面积3500公顷，土壤环境状况总体稳定。重大风险防范化解取得积极进展。切实加强债务监测和风险预警，化解政府债务13.6亿元。认真解决房地产领域“难办证”问题，办理不动产登记证1.5万套。妥善处置颍河汛情，全面加强粮食安全管理，有效防控政治、经济、社会等领域重大风险。
五年来，我们致力城乡协调不动摇，城乡面貌展现新姿。颍东新城加速崛起。坚持规划引领，拉开城市框架，新城区面积扩大到30平方公里，建成居民小区31个，建设十中、十一中新校区等中小学9所、幼儿园12所，市人民医院岳家湖院区(颍东中医院)完成建设，市肿瘤医院新区主体完工，颍东金融中心进展顺利，岳家湖公园、国家农业公园建成开放，完成向阳河、太公沟等11条城市河流治理，特色鲜明的科教区、时尚活力的商业区、生态宜居的生活区加快形成。城乡建设日新月异。朝阳大道、向阳路两座颍河大桥及颍河东路上跨、致富路下穿等八个涉铁工程建成通车，东盛路、辛桥路等50条城市道路投入使用，交通制约瓶颈有效破解。S316(阜口路)、S424(阜展路)完成改造，东北大外环加快建设，实施农村道路1170公里，在阜城率先实现城乡公交一体化，“内通外畅”的交通网络全面构建。实施征迁项目60余个，棚户区、城中村改造基本完成。投入资金4.8亿元，建设美丽中心村37个，美丽集镇整治全面完成。城乡管理精细有效。改造提升老旧小区68个、背街小巷59条，改建公厕86座、停车场46个，荣获“第三届安徽省文明城区”。农村人居环境“三大革命”“三大行动”深入实施，完成改厕6.5万户，长效管护机制全面建立，9个乡镇污水处理设施投入使用，农村生活垃圾无害化处理率达97.8%，城乡环境焕然一新。
五年来，我们致力改革开放不动摇，发展活力加速迸发。重点改革深入推进。政府系统机构改革顺利实施，“放管服”改革不断深化，政府权责清单实施动态管理。“三变”改革、村集体产权制度改革、国税地税征管体制改革全面完成，“医共体”建设实现全覆盖。营商环境持续优化。扎实开展优化营商环境提升行动，推行尊重企业家尊重纳税人“十项制度”，常态化开展 “四送一服”活动，为企业担保贷款73.8亿元。全面推行“一网、一门、一次”改革和7×24小时不打烊“随时办”服务，10686项政务服务事项进驻大厅，“证照分离”改革全面实施，新增市场主体2.4万户。招商引资成果丰硕。积极融入长三角一体化发展，精准开展招商引资，签约引进项目308个，区外项目到位资金775亿元，年均增长14%。实施重点项目435个，完成投资753.6亿元，一批强基础、增功能、利长远的重大项目相继建成。