五年来,我们坚持系统集成改革,敢为人先成为最鲜明的特质。切实把全面深化改革作为推动高质量发展的“关键一招”,各领域改革全面发力,发展活力竞相迸发。积极推进政府治理改革,构建信任机制,规范权力运行,坚持行之有效的方法论,用好工具箱,广泛凝聚发展共识。在全省率先探索相对集中行政许可权改革,实现“一证到手、六证齐发”“拿地即开工、建成即使用”,市场准入“不见面审批”。商事制度改革连续四年获省政府表彰。持续推进高新区法定机构改革,阜阳市首宗标准地在界首挂牌出让。省级开发区土地集约利用全面评价连续4年居全省前5位。统筹推进农业农村领域改革,荣获全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区称号,国家农村综合改革标准化试点通过评估验收,获评第三批全国农村创业创新典型县。获批全省体医融合深化试点市。
五年来,我们坚持建基本版城市,品质慢城成为最独特的标签。紧扣“一分建、两分管、七分养”城市发展理念,统筹推进城乡一体化建设,城乡面貌悄然蝶变。城市“南展、北拓、西改、东优”,建成区面积达24.91平方公里,城市规模进一步扩大。新建改建国省干线、市政道路61条,公路总里程达1310公里,“三纵九横”城市路网格局基本形成。获批国家级城乡交通运输一体化示范县、全国交通强国试点县(市)。高铁通达全国80余个县市,始发班次9列,融入长三角3小时交通圈。新建改造公园游园25个,人均公园绿地面积达13平方米,公园城市雏形初显。建成森林公园等安置区9个,改造环宇新村等老旧小区10个。深入推进农村“三大革命”“三大行动”,建成省级美丽乡村中心村49个,乡村更加美丽宜居。获评省级以上文明村镇5个,光武镇入选国家级特色小镇。田营镇跻身全国综合实力千强镇第75位、安徽省第1位。泉阳镇获批全国农业产业强镇。成功创建省级文明城市、省级卫生城市、省级森林城市、省级园林城市。
五年来,我们坚持项目为王理念,投资拉动成为最活跃的元素。树牢“招商第一、项目为王”理念,持续开展“百日攻坚”“项目会战”,项目投资支撑有力。坚持合作共赢,加大“双招双引”力度,与浙江长兴县签订战略合作协议,通用航空产业园(一期)等5个重点项目纳入长三角区域发展一体化项目库。投资20亿元的南都华铂新材料一期项目顺利投产,投资30亿元的南都华拓新能源一期项目完成建设。坚持“月月有开工、季季有观摩”,举行集中开工29次,开工项目323个,总投资934亿元。建立项目季度考核、红黄旗制度,激发比学赶超精气神。强化项目闭环思维,规划、项目、预算、政策四位一体谋划项目,质量、安全、进度、品质四位一体调度项目,预算绩效、项目绩效同步实施评估项目,引导项目建设善始善终、善作善成。项目工作连续四年获省政府表彰。
五年来,我们坚持绿色发展理念,生态文明成为最亮丽的底色。坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推动生态增容增值,绿色发展底蕴更足。严格落实节能减排,完成阜阳市下达的单位GDP能耗下降目标任务。获批国家级绿色园区、国家级绿色产业示范基地。深入打好污染防治攻坚战,PM2.5浓度均值比2017年下降27.4%,“界首蓝”刷屏朋友圈。乡镇驻地污水处理厂全面建成并投入使用。治理大中沟12条、黑臭水体5条,劣V类水全面消除,昔日污水横流变碧水清波。获评全国农村生活污水治理示范县(市)。深入推进农业面源污染防治、秸秆综合利用,农药化肥用量减少3%,完成海子坑等4个非正规垃圾填埋点修复治理。开展“四旁四边四创”绿化提升行动,新增绿化面积5.9万亩,获评“全国绿化模范市”。两湾国家湿地公园、莲浦湖省级湿地公园获批,湿地保护率达55.98%。获批省级森林城镇7个、森林村庄72个。
五年来,我们坚持以人民为中心,民生福祉成为最根本的追求。始终心系民生,把群众的小事当做头等大事,民生福祉有厚度更有温度。连续五年民生支出占财政支出的85%以上。顺利实现省级贫困县脱贫摘帽,6.41万贫困人口稳定脱贫。连续5年位列省脱贫攻坚年度考核“好”的等次,连续2年被评为全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀单位。城镇登记失业率始终控制在3.2%以内。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增加10259元、5589元。实现城乡低保统筹,农村低保、特困供养标准年均增长4.5%以上。连续实施两个教育、卫生事业三年提升计划,新建改扩建学校49所,学前普惠教育达到80%以上,义务教育实现基本均衡化。每千人床位数达5.76个。获批国家级妇幼健康优质服务示范市、省级慢性病综合防控示范区、国家体育产业示范基地。
五年来,我们坚持创新社会治理,和谐善治成为最可期的愿景。尊重基层首创精神,发动群众全过程参与经济社会发展事务,社会活力充分激发。探索“党带群建,十户联治”基层治理模式,把各类矛盾化解在基层。践行“一线工作法”,做实“进访惠聚”大走访活动,以真心聚民心。发挥界首读书会、企业家沙龙等平台作用,深化“四会一约”,健全“三治合一”基层治理体系,入选全省乡村治理试点示范县(市)。5人上榜“中国好人”,1人获得全国道德模范提名奖。扫黑除恶专项斗争圆满收官。新冠肺炎疫情防控取得阶段性成效。安全生产形势长期保持稳定。群众安全感满意度多次位居全省前列。连续21年获评省平安县(市)。
五年来,在大力推进经济社会发展的同时,我们坚持政治引领,政府自身建设得到新加强。严格落实“第一议题”制度,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持重大事项及时向市委请示报告。坚持正确舆论导向,牢牢掌握意识形态工作领导权。以“五干五型”为目标导向,发扬“务实、规范、创新、精准、高效”的工作作风,提振党员干部干事创业精气神。坚持市政府常务会会前学法制度。自觉接受市人大及其常委会工作监督、市政协民主监督。坚持“约法三章”“三个严禁”。持续开展党内政治监督谈话,驰而不息纠治形式主义官僚主义。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育、党史学习教育,确保做到思想大检修、问题大起底、整改大扫除。强化巡视巡察和审计结果运用,严厉整肃庸政懒政怠政行为,全力塑造廉洁高效的政府形象。