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(安徽省)蚌埠市淮上区人民政府工作报告(2021年12月25日)

  (二)坚持三产联动战略,打造商贸物流核心区。充分利用中恒商贸城国家市场采购贸易方式试点优势,逐步增强商贸物流产业覆盖皖北、辐射全国的能力,打造市场采购贸易安徽样板。重点是依托商贸物流产业,加快推进“123”工程,“1”即1个智慧物流小镇,重点围绕智慧物流特色小镇,以“安徽省快递协同发展试验区”建设为契机,结合保税物流,做好外向型企业发展,构建内外循环的电商产业和大物流体系。“2”即2条产业链,重点围绕中恒商贸城家居、高端零售等打造专业市场群,形成小商品批发市场产业链;围绕皖北现代食品产业园、海吉星农产品市场、合一冷鲜城打造食品、农产品、冷链产业链,形成专业产业集聚,达到规模集聚效应。“3”即3个高端零售产业群,围绕金鹏玖玖广场、淮上万达广场、奥莱小镇三个商贸中心,做大做强周边三大高端零售商业,逐步形成高端零售业集群。

  (三)坚持文化提升战略,打造文旅融合示范区。以文旅融合为主线,“建设两园、发展三点、美化四带”,充分发挥双墩国家考古遗址公园、三汊河国家湿地公园等资源优势,高标准做好保护及开发,提高品牌知名度,将其打造成全市知名的生态旅游景点。围绕淮上区近郊农业优势及曹老集、梅桥和沫河口三个农业重点镇特点,推进“乡村振兴”和乡村旅游建设,谋划发展休闲观光、农旅体验等旅游项目。围绕淮河人文景观带、北淝河生态旅游景观带、中环线和宁洛高速绿色长廊景观带,增加绿地面积,建设街头游园。引进体验性文旅融合项目,着力形成以双墩国家考古遗址公园和三汊河国家湿地公园为主的历史文化旅游线,推动文旅融合示范区发展。

  (四)坚持绿色发展战略,打造宜居宜业新城区。紧紧围绕“一城两园三点四带”发展布局,进一步完善交通网络体系,全力实施淝河路西延至怀远工程、宁洛高速四改八项目、淮宿蚌城际铁路等对外交通项目。全力推动双墩路、滨河路东西向连通工程,大庆北路、朝阳北路、延安北路北延工程。积极推动双墩路等铁路下穿,大庆北路北延接固镇高铁南站等项目。实施万达东侧、淮海路等市政道路建设工程。完善镇、村交通网络,优化公交网络体系,推动较大行政村通公交工作。实施滨河景观带(朝阳路—40米大沟)和淮上中央公园景观(昌明街北段西侧)项目,进一步提升双墩国家考古遗址公园建设形象。全面实施雨污分流工作,提高城区污水应收尽收能力。持续推进城区生活垃圾分类示范工作。完成蚌埠市中医医院二期、水建医院淮上院区和三中淮上校区、滨河小学东校区等民生项目建设;大力实施乡村振兴战略,加强环境治理和生态保护,依托优质自然和文化资源发展乡村旅游,做好湿地和双墩遗址的保护开发和提升工作,打造既具生态优势,又充满现代活力的宜居宜业新城区。

  三、2022年政府工作任务

  各位代表!2022年是新一届政府的开局之年,也是立足新起点、开启新发展,踏上新征程的起步之年。在奋进新征程上,我们必须拉高标杆、真抓实干,增强奋斗有我的敬业精神,保持奋勇争先的事业追求,砥砺奋发图强的干事热情,强化奋不顾身的责任担当,事不避难、义不逃责,做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题,在建设现代化美好淮上实践中展现过硬作风和本领。2022年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%;一般公共预算收入增长7%;固定资产投资增长10%;全社会消费品零售总额增长12%;城镇、农村常住居民人均可支配收入增速快于GDP增速。

  围绕上述目标,我们将继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务[13],巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,着重抓好7个方面工作:

  (一)聚焦扩大需求稳增长,加速释放高质量发展新活力。

  抓项目促投资。以解放思想为先导,以科技创新引领各领域创新,加大研发投入、提高转化效率,打造具有重要影响力的产业集群,推动经济提质扩量增效,全面提升综合实力。力争项目入库投资总额超860亿元,年度计划投资180亿元以上。围绕构建“双循环”新发展格局中的产业导向,准确把握长三角产业转移趋势,推行专业招商、以商招商、产业链招商,力争全年引进亿元以上项目20个,10亿元以上项目2个,实际到位资金160亿元以上。抓实土地供应、行政审批等项目前期工作,统筹水、电、气等要素保障,加快推进合一三期、八一化工、奥莱商业综合体等30个在建产业项目,形成更多的实物投资量。力争新开工亿元以上项目20个、新竣工项目10个、新投产项目6个以上。

  提能级建平台。紧跟淮河生态经济带发展规划,高起点编制产业地图规划,力争年内完成扩区规划审批,全面启动争创国家级开发区各项工作。大力推进区域评估,充分发挥“亩均论英雄”改革牵引作用,用最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素,为产业发展提供更加广阔的平台。加快完善园区道路、管网、亮化、绿化、生活服务功能等基础设施以及高水平的环保、安监管理体系,不断提高园区招商引资吸引力和项目承载力。加快推进科创产业园、生物基新材料制品产业园企业入驻投产达效,生物医药产业园、辉隆产业园、智能制造产业园建成交付,精细化工集聚区实现封闭管理。

  强服务保发展。深化“放管服”改革,实现“一窗通办”,全力打造“四最”营商环境。积极落实各项扶持政策,常态化开展“四送一服”“百干扶百企”工作,加强“政银企”对接,加大争资争项力度,全方位、多渠道争取上级支持,力争年内完成直接融资10亿元以上。扎实开展“春风行动”等系列招聘活动,帮助企业招工4500人次以上。积极落实减税降费和降本减负政策,严格执行市场准入负面清单制度,力争新增市场主体4000个以上,新增个体工商户2700户以上。

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