各位代表!回顾过去的工作，成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果;是省市和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果，也是历届政府打下坚实基础的结果。在此，我代表区人民政府向全区人民，向全体人大代表、政协委员、民主党派人士、老领导、老同志、驻区单位、人民团体以及所有关心、支持、参与淮上区经济社会发展的企业家和其他各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

　　在充分肯定成绩的同时，我们也应高度重视存在的问题和不足，从经济增长来看，经济下行压力依然较大，部分企业生产经营面临不少困难，引领作用强的大企业、大项目相对缺乏，经济稳中向好的基础还不够牢固。从产业结构来看，工业经济整体竞争力还需提升，生产性服务业还要重点培育，现代农业发展有待继续破题，乡村振兴工作任务艰巨。从民生福祉来看，城乡居民持续增收的路径还不宽，优质教育、医疗卫生、文化设施等社会事业发展水平亟待提升，环境保护、生态建设短板表现为减污降碳协同发展能力不足;安全生产任重道远;维稳压力依然较大，社会管理水平有待加强。从自身建设来看，部分干部眼界不宽，标准不高，效率低下问题依然突出。有的对问题视而不见或回避绕行，有的把说的当做了、把做了当做成了。对此，我们必须坚持问题导向，化压力为动力，有的放矢补齐短板，激发发展潜力、增强发展后劲。

　　二、今后五年工作展望

　　今后五年，是淮上区各项优势和潜力集中释放的机遇期，是破解难题、补齐短板、转换动能，实现跨越发展的攻坚期，是加快实现新“四区”定位的决胜期，也是助推现代化美好安徽建设新篇章和蚌埠市“三地一区”两中心[12]建设贡献淮上力量的关键期，我们要知责于心、担责于身、履责于行，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，淮上见行动”。从国家层面看，我国经济由高速增长阶段已转向高质量发展阶段，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正加快形成，新型城镇化进程继续稳步推进，进入以中心城市和城市群为主要空间形态和空间载体的新阶段，都市圈化正成为新一轮城市化的主线，集聚效应愈发明显。从省级层面看，习近平总书记考察安徽并召开推进长三角一体化发展座谈会，为我省指明了强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求。加之长江经济带、淮河生态经济带、中部崛起等多项重大战略规划深度推进，中国(安徽)自由贸易试验区在蚌埠设立片区，合芜蚌自主创新示范区平台优势更加显现。从市级层面看，蚌埠正享有多重国家战略实施带来的政策机遇叠加优势，既是淮河生态经济带核心城市，又是合芜蚌国家自主创新示范区核心城市，也是长三角城市协调会会员城市，更享有中国(安徽)自由贸易试验区的政策红利。正处在打造联通皖北与皖江、淮河与长江不同区域同频共振的重要交汇点。从我们自身看，市委市政府明确提出“拥河发展”战略，将“靓淮河”摆上突出位置。同时，经过近年来的快速发展，重点化工企业退市进园基本完成，淮上经开区深化改革成果显著，中恒商贸城国家市场采购贸易方式试点扎实推进，国家外贸转型升级基地，省快递协同发展试验区、智慧物流小镇、蚌埠(皖北)保税物流中心等多个国家和省级产业平台均位于我区。淮上区的区位交通优势、国土空间优势、资源环境优势、产业平台优势、商贸物流优势进一步凸显。可以说，现在的淮上已经站上了一个新的历史起点，正面临前所未有的历史机遇，加快淮上发展其时已至，其势已成，其风正劲。

　　各位代表!机遇承载使命，挑战考验担当。我们只有解放思想，才能激发活力;只有改革创新，才能增强动能;只有锐意进取，才能提升实力。我们必须以无愧于时代的使命感、无悔于机遇的紧迫感、无畏于挑战的责任感，奋力开创新时代美好淮上新局面。

　　今后五年，我们工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实五大发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以五大发展行动计划为总抓手，坚定不移落实市委、市政府和区委决策部署，围绕“一城两园三点四带”的空间发展布局，着力实施工业优先、产业联动、跨越转型、文化提升、城乡融合、绿色发展战略，把淮上区建设成为新型工业集聚区、商贸物流核心区、文旅融合示范区、宜居宜业新城区。

　　主要目标是：围绕“双循环”和乡村振兴，积极融入长三角一体化发展，突出区位优势，坚持做大总量与调结构转方式促升级并重，实现一二三产协调推进，二三产业融合发展，工业和商贸物流业双轮驱动，产业发展与城镇化良性互动，着力打造蚌埠创新发展新高地，力争新一届政府任期内，地区生产总值年均增长8.5%以上，固定资产投资年均增长10%以上，规模以上工业增加值年均增长10%以上，财政收入“十四五”末突破28亿元，高新技术企业数量达130家以上，整体上实现经济总量提质增效和新“四区”发展目标，为助推蚌埠市加快建设“三地一区”两中心贡献淮上力量。

　　(一)坚持工业优先战略，打造新型工业集聚区。强化思维创新，释放“慢进是退、不进更是退”鲜明信号，坚决打破安于现状、小进则满现象，在高质量发展中做大经济体量。围绕精细化工、生物医药、硅基新材料、电子元器件和智能制造等产业，形成一批龙头企业带动产业集聚发展，充分发挥园区对淮上区的经济带动作用。重点打造以生物基产业为基础，以雪郎生物等项目为依托的生物基产业园;以辉隆股份为中心，以海华化工为龙头的辉隆系产业园;以医药研发为基础，以中科拓苒、百川医药孵化园、保诺桑迪亚等为依托的高端医药产业园。支持诚志显示玻璃、金龙浩光电、盛世新能源等优质企业做大做强，拓宽硅基材料中太阳能玻璃等产业规模。