回首过去五年，我们真抓实干、加油快干，风雨兼程、奋斗不止，各项工作成绩显著，综合实力大幅提升。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大依法监督、区政协民主监督、社会各界大力支持的结果，是全区人民勠力同心、攻坚克难的结果。在此，我代表区人民政府，向全区各级干部和广大人民群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻瑶海部队、武警官兵、消防救援队伍指战员、公安干警以及关心支持瑶海发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，和高质量发展的要求相比，我们还面临一些困难和挑战，主要表现在：一是经济总量不大，产业结构不优，新兴产业贡献不足。二是城区发展不平衡，城市更新任务重，精细化管理水平还不高。三是生态保护压力大，治理修复任务艰巨，绿色发展指数有待提升。四是民生领域欠账多，人均公服资源短缺，社会保障能力不强。五是社会矛盾交织，防范化解重大风险能力存在短板，基层社会治理有待加强。我们将坚持系统观念、项目为王、效果导向，以解决公共服务的堵点问题、民生保障的难点问题、企业发展的痛点问题为突破口，努力把瑶海的事情办好，不断激活发展新动力，全面实现更高质量发展。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
今后五年，是瑶海全面转型发展的重要战略机遇期，省第十一次党代会、市第十二次党代会和区第五次党代会擘画了新安徽、新合肥和新瑶海的美好发展蓝图，我们必须以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加严实的作风，抓好贯彻落实，自觉融入合肥争当全省“三地一区[9]”建设“领头雁”的规划部署，瞄准“新定位”，冲刺“新速度”，实现“新跨越”，谱写瑶海高质量发展新篇章。
今后五年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神，全面落实省第十一次党代会、市第十二次党代会和区第五次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，深入实施“12345”发展战略[10]，坚持产业立区不动摇，努力打造老工业基地产业转型示范区、老城区更新改造示范区，早日成为高质量发展“千亿区”。
今后五年的主要奋斗目标是：合肥东部新中心出新出彩，成为合肥新区建设标杆;经济发展量质齐升，经济总量迈上千亿新台阶;旧城改造基本清零，城区面貌焕然一新;城市环境更加宜居，人民生活舒适便利;全面从严治党深入推进，党建引领坚强有力。全区地区生产总值超过1200亿元，人均生产总值跻身全省前列。
三大片区要围绕全区总体目标，找准定位、拉高标杆、再立新功。合肥东部新中心片区要聚力打造全国老工业基地产业转型示范区，成为高品质生活中心、新业态集聚中心，力争在合肥“一区四级”城市中心建设中率先突破。龙岗片区要聚力打造成瑶海产业立区主阵地、高质量发展主引擎。老城区要聚力打造老城区更新改造示范区，力争为全市、全省乃至全国提供旧城改造“瑶海路径”、贡献“瑶海智慧”。
今后五年的主要任务是：
(一)坚定不移培育新产业，增强高质量发展驱动力。
坚持产业立区，大力实施产业发展“11332”工程[11]，推动产业结构加快转型，实现地区生产总值每年迈上一个百亿台阶。加强平台建设，围绕“一谷三基地”，紧盯工业互联网、人工智能等新一代信息技术产业，做大做强产业集群，打造百亿园区。深化与高校院所合作，共建产学研平台，推动省交勘院科技成果中试基地落地。聚焦智能制造、医疗健康等战略性新兴产业，搭建完善泛普研究院、感知研究院、三峡集团研究院等一批创新研发平台，建立健全前沿科技研发“沿途下蛋”机制，推动原创性、引领性科技成果产业化。围绕五大主导产业，落实双招双引“一号工程”，推行“领军人才+团队+平台”模式，为瑶海高质量发展提供强大智力支撑和人才保障。做好强链补链文章，加强与国内外商会、协会合作，加大重点龙头企业招引培育力度，加速产业链上下游资源集聚，推动先进制造业与现代服务业融合互促，提升产业链供应链现代化水平。抢抓城市更新机遇，做大做强建筑业总部经济，推动形成建筑业产业链条并实现协同发展。打造“瑶海智造”全生命周期健康服务品牌，探索“龙头企业+孵化”发展模式，推动大健康产业提档升级。丰富中国服装商贸名城内涵，完善纺织服装供应链、生产链、消费链，实现线上线下深度融合，全力争创省级特色基地。优化产业结构，重点落实二产“提质扩量增效”、三产“锻长补短”行动计划，“两新一高[12]”贡献率实现较大突破。推动产业与金融协同发展，打造特色鲜明的科技金融先行区与商贸金融服务区。构建“1234”现代商贸流通业发展格局[13]，加快专业市场整合优化升级，围绕汽车经济特色，建成合肥首个汽车新经济服务产业功能区。大力发展数字经济，实现传统商贸与“新零售”“云购物”等新模式新业态融合发展，让数字为高质量发展全面赋能。