2025年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%，固定资产投资增长5%，规上工业增加值增长4.8%，社会消费品零售总额增长6%，地方一般公共预算收入增长3%，城镇居民人均可支配收入增长5.5%，农村居民人均可支配收入增长7%。

　　为实现全年目标，我们将以满格状态、顶格标准全力抓好以下八个方面工作：

　　(一)聚力抓创新谋升级，全链构建高质量发展的产业体系

　　树牢“链”式思维，加快发展壮大生物医药、氟新材料主导产业规模和能级，着力打造全省有特色的绿色原料药、高端制剂“福建药谷”和氟新材料产业基地。

　　——建设高层次产业链。推动生物医药产业提级扩能。坚持构建医药中间体到原料药到制剂的“生产+服务+销售”全产业链,加快推进博悦高技术壁垒药物生产项目建设，推动福瑞明德与上海音芙医药达成资本重组合作，鼓励瑞博奥开发核酸药物及核苷类营养保健产品，力争新获批原料药品种6个、制剂品种2个，受让中药制剂品种批文3个。全力发展中医药大健康产业，持续建设“福九味”中药材产业集群，积极推进中药材提取及深加工、中药饮片、药食同源等中医药健康产品研发，力争新获批2个保健食品注册证。推动氟新材料产业提质增效。聚焦氟新材料产业向新而生、向链而聚，加快推进海斯福高端氟精细化学品三期、氟新材料研究中心等项目建设，推动5G基础材料、柔性显示材料等项目转化，促进海斯福与周边地区氟聚合物、半导体与显示等企业拓展合作，积极开发含氟医药中间体系列产品，推动全氟异丁腈、全氟戊酮等低GWP特性绿色产品产业化、规模化。

　　——建设高能级创新链。加强企业自主创新。健全高新技术企业和科技型中小型企业梯次培育机制，落实好研发投入奖补、研发费用加计扣除等政策，力争企业研发投入年均增长20%以上，新增国家高新技术企业和专精特新中小企业3家以上。加速产学研用融合。鼓励海斯福、南方制药等企业开展关键核心技术攻关，协同厦门大学、上海有机所等高校院所组建创新联合体，通过“揭榜挂帅”“军令状”、STS计划配套项目等方式，力争实施省市科技重点项目7个以上。加快转型升级步伐。支持企业“智改数转”“数实融合”，加快矿产品、竹木加工等传统产业和中小企业转型升级，实施省市重点技改项目8个以上，全年完成工业技改投资2亿元以上。

　　——建设高效益资金链。巧借基金“活水”。充分发挥政府引导生物医药产业基金作用，建立基金投资项目库，定期筛选推荐，推动资本和项目有效对接，力争促成基金跟投项目实现零的突破。善引资本“活水”。探索建立政府资金与社会资本投入相结合的发展机制，利用好金草种业、汇晶光电等园区闲置资源，共同打造产业承接平台，有序引导资本投向县域重点产业链领域，催生更多新技术、新产业、新商业模式。细灌金融“活水”。健全小微企业融资机制，深入开展“千企万户”大走访活动，制定重点产业链“一链一策”融资服务计划，强化利率优惠、还款付息期限弹性等政策扶持，为企业发展赋能加力。

　　——建设高水平人才链。坚持以需引才。建立重点领域、重点产业人才需求清单，依托京闽科技协作、上海“人才飞地”等平台，加快引进一批“高精尖缺”人才，实现创新人才共用、创新资源共享。坚持以产育才。围绕县域产业需求，加强与高校院所产教融合、人才培养，推进与三明学院、三明医科职业学院互动联合办学，探索与华帜教育建立企业订单班、技能培训班等多元办学体系，加快人才“就地转化”。坚持以情留才。完善人才服务保障体系，落实好生物医药产业人才补助、明籍优秀人才回引计划奖励等政策，做好教育、住房、医疗等服务保障，确保人才“引得进、留得住、用得好”。

　　(二)聚力扩投资促消费，全速培育高质量发展的强劲动能

　　牢牢把握扩大内需的战略基点，充分发挥投资关键作用、消费带动作用、平台支撑作用，让投资“快”起来、市场“火”起来、消费“热”起来。

　　——扩大有效益的投资。千方百计抓招引。聚焦“招强、引新、补链”三个关键，深化产业链招商、以商招商等模式，完善产业链招商图谱和招商画册，发挥龙头企业牵引作用，紧密对接培力集团、音芙医药等重点企业，着重引进一批高端原料药和制剂、中医药大健康、高端含氟新材料等产业链关联项目，力争全年签约项目超60个、总投资80亿元以上。想方设法抓谋划。紧盯上级资金投向和县域产业布局，抢抓超长期特别国债、预算内投资、专项债券等政策机遇，滚动更新亿元以上重点项目等6个专题项目库，确保全年谋划储备项目170个以上。全力以赴抓建设。强化重大项目全生命周期管理服务，完善县领导挂包重点企业、重大项目工作机制，持续深化“四个一”服务机制，筛选60个以上重大产业、重大基础设施、重大社会民生领域项目列入攻坚，完成年度投资40亿元以上，为高质量发展蓄势赋能。

　　——激活有潜能的消费。繁荣文旅消费。积极推动文旅融合，精心打磨翠竹洋、肖家山等一批精品景区和路线，加快南山遗址服务设施提升、龙湖文化活动中心、延寿山森林康养基地等项目建设。持续提升观鸟设施和服务，运营好王桥生态观鸟基地，精心策划一批观鸟赛事，创新推出一批文创产品、旅游伴手礼，发挥好“观鸟明溪”等自建平台作用，全力打造生态观鸟旅游胜地。做好第十八届省运会、省少儿排球锦标赛和省青少年拳击锦标赛筹备工作，深化“绿海明溪 清新盖洋”健康跑等品牌赛事，以“运动明溪”品牌建设带动消费升级。提振商贸消费。聚焦“商品+服务”两大便民消费核心，积极推进县宾馆改造、红豆杉大酒店盘活，提升时代广场等商圈吸附能力，积极打造三元巷等特色街区，升级欧侨广场、坪埠东路、南山田园综合体等“夜间经济”节点，举办侨乡文化节、田园音乐会等活动，让消费场景烟火升腾。推动新型消费。打好新时代新“侨牌”，深化“三侨回归”工程，发挥公用型保税仓、欧起航电商直播基地等平台作用，积极发展跨境电商、保税物流、外贸综合服务等新业态。深化葡萄酒文化小镇商品城场景化、体验化提升，打造沉浸式“洋货”消费区，全面建设欧洲进口商品交易中心。

　　——建强有实力的园区。有力攻坚平台拓展。坚持“一区多园”发展模式，抓紧完成园区总体规划修编，加快高端制剂产业园和中医药健康产业园建设，尽早建成标准厂房，争取3家以上企业入驻。推进矿产资源往深加工拓展，稳步提升矿产品综合利用循环经济产业园，探索建立研发、生产、交易为一体的产业链，争取再落地深加工企业1家以上。有序推动节约集约。全面深化“标准地”和“亩均论英雄”改革，持续盘活园区闲置低效资产，力争盘活企业3家、土地129亩，完成征地200亩、供地150亩以上。有效提升承载能力。持续推进园区标准化建设，加快建设园区污水明管化等12个基础设施项目，高效整改化工园区安全风险等级复核反馈的10个问题，下大力气突破水环境容量等制约“瓶颈”，完善智慧园区管理平台建设，规范运营和管理，不断提高园区本质安全和绿色发展水平。

　　(三)聚力兴改革促开放，全方位激发高质量发展的内生动力

　　坚持以改革破难题、以开放谋共赢，聚焦重要领域、关键环节，着力增强创新驱动力、引入外部生产力、提高核心竞争力，为高质量发展赋能增势。

　　——拓展重点改革战果。深化教育综合改革。深化“总校制”办学改革，实行总分校“沉浸式跟岗交流培养”模式，持续探索“小、初、高”衔接教学模式，加强与嘉定区、鲤城区两地结对学校协作交流，实现优质教育资源共建共享，有力提升教育教学质效。深化医药卫生体制改革。统筹推进“三医”联动改革，深化紧密型县域医共体建设，探索医防协调和医防融合机制，全力构建“六病共管”体系;积极融入三明国家中医药传承创新发展试验区建设，探索中医“治未病”健康管理新模式，不断健全医疗服务保障体系。深化集体林权制度改革。坚持完善生态产品价值实现机制，走好森林资源流转、规模化联合经营的路子，积极培育新型林业经营主体，探索整村推进合作经营模式，大力发展以“林药”种植为主的林下经济，积极开发林票、碳票，着力打通“两山”转化路径。深化国企改革。聚焦国企改革深化提升行动，进一步理顺体系、优化布局，突出做大做强城投、商贸、文旅等重点领域，鼓励支持国企主动融入市场、拓展业务，确保国有资产保值增值率达103%、营业收入增长30%以上。

　　——提升合作交流效果。结深支援帮扶情。用好国家中医药管理局、省卫健委等资源，细化人才选送、技术培训、学科建设等帮扶举措，力争促成同仁堂参茸集团、华润三九等中医药龙头企业来明布局“定制药园”，发展中药材相关产业。打好沪明合作牌。突出产业合作，在招商引资、产业链协作、科技创新等领域深入对接，加快嘉明生物医药制剂产业园建设，推动药物CRO服务、银制品精深加工等一批项目落地，深化与安亭镇在产业发展、乡村振兴等领域的战略合作。奏响山海协作曲。持续推动产业、教育、文旅等领域的深层次交流对接，深化农特产品销售、疗休养等消费帮扶协作，建设鲤城区明溪商品交易中心。走实闽台融合路。主动融入三明海峡两岸乡村融合发展试验区建设，在现代农业、乡建乡创、交流交往等方面积极探索，全力推进闽台融合火山农产品示范基地、闽台文化交流基地等项目建设，力争获批闽台乡建乡创合作样板村1个。

　　——巩固营商环境成果。打造办事更高效的政务环境。进一步整合优化行政综合窗口布局，深入推进“一窗通办”“数据最多采一次”等改革举措，深化“帮代办”“侨易办”等创新服务模式，健全“一网好办”“高效办成一件事”重点事项清单，力争办件覆盖率达100%。打造市场更满意的服务环境。持续推行“领导挂包+专班服务+驻企帮扶”工作机制，加强县域重点产业链“链长+专班”协同服务。探索推行柔性执法，实施教育劝导、警示告诫等包容审慎监管，让企业发展更加安心。打造支撑更有力的要素环境。深化拓展“四大专项攻坚行动”，滚动建立资金拼盘、用地指标、政策保障“三张清单”，推动要素跟着项目走。用好省工业企业供需对接平台，常态化开展线下“手拉手”、线上“云展销”对接活动，确保产业链供应链安全稳定。

　　(四)聚力建侨乡提品质，全域打造高质量发展的人气中心

　　立足“为民建城”理念，深入实施“小县大城关”战略，用系统观念、产业思维统筹各类要素资源，全力建设有颜值、有气质、有温度的城市。

　　——优化城市功能布局。突出规划引领。加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，坚持“东连、北拓、中提升”思路，稳步拓展城市发展空间，完成总体城市设计，着力把明溪建设成为“小而美、小而精”的城市。增强集聚能力。用好天津大学规划设计成果，强化城市空间形态、建筑风貌调控，有序打造三元巷、南关溪、南山等重点片区和城市节点，不断提升城市格调和品味。厚植文化底蕴。赓续城市历史文脉，深挖红色文化、客家文化、闽学文化资源，加强文物和文化遗产保护利用，争创国家级客家文化(闽西)生态保护试验区、南山国家考古遗址公园。

　　——深化城市协同发展。推动中心城区改造更新。全力推进红豆杉路(过境线)改造提升及沿线环境整治工程，加快建设全民健身中心，有序推动岭干低洼片区、花开富贵南侧等地块开发建设，改造老旧小区16个，新改建城区雨水管网4公里、污水管网15公里。加快东部新区融合发展。综合提升南山田园综合体、天龙茶园等生态功能，加快完善生活服务配套，全力推进交通运输服务综合体项目建设，逐步建设气动工具城大宗商品贸易集散区，着力构建“生态、生活、生产”产城融合示范区。完善北部片区开发建设。围绕教育、文旅功能配套，持续推进北部片区路网建设，全力抓好河滨北路向东延伸项目，适时推出县一中周边、四元堂二期等商住地块。推动滴水岩景区扩容提升，完成中医药文化陈列馆等项目。

　　——强化城市综合治理。推动城市管理更有精度。巩固垃圾分类管理成效，加快城区生活污水处理厂提标改造项目，深化环卫作业及园林绿化管养一体化运营，积极探索国企托管、“打包”共享等物业服务新路径，精准办好“小切口、微幸福”民生实事。推动设施服务更有温度。加快电动汽车充电桩等智能化市政设施建设，增设一批停车泊位、口袋公园，实施健身骑行道项目，推进雪峰片区无障碍设施样板区改造工程，不断提升居民生活品质。推动执法整治更有力度。持续深化城市管理“五难”治理和“两违”综合治理，加强占道经营、渣土运输、餐饮油烟等日常巡查执法，综合整治背街小巷、市场周边、城乡结合部等重点部位，从点滴细节入手让城市管理既具尺度、又有温度。

　　(五)聚力抓乡村促振兴，全心谱写高质量发展的三农篇章

　　坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，在乡村产业、乡村建设、乡村治理上协同发力，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　——全力保障粮食安全。守牢“藏粮于地”。全面落实耕地保护和粮食安全责任制，严守耕地和永久基本农田保护红线，实施高标准农田1.5万亩以上，落实补充耕地400亩、恢复耕地1500亩以上，稳定全年粮播面积超21.4万亩、产量8.1万吨。抓牢“藏粮于技”。推动良种、良机、良技齐发力，深入实施现代种业提升“四大工程”，推广“五新”技术应用，持续推进农业社会化全环节服务。管牢“藏粮于仓”。严格落实地方粮食储备规模，加强粮食仓储规范化管理，改造提升粮食仓储设施，全力管好“粮袋子”。

　　——培优育强富民产业。加快传统农业升级。规模化、产业化发展壮大淮山、大米等传统农业，支持龙头企业组建农业产业化联合体，持续推动农业产业向高品质产品深加工拓展。积极争创国家级杂交水稻制种大县，扎实推进盖洋镇(优质稻)省级农业产业强镇建设。推动现代农业提质。深入实施特色现代农业发展“3212”工程，持续抓好生态环境治理与农林产业融合发展EOD、卫祥畜牧生猪育种场(三期)等8个农业产业重点项目，大力培育发展黄桃、猕猴桃、柑橘等“火山”“硒锌”特色农产品,力争特色现代农业规模突破11万亩。促进品牌农业增值。坚持走特色化、精品化、品牌化路线，打造省市“一村一品”专业村5个以上，新增“三品一标”认证4个以上。全力打响“溪山明礼”区域公用品牌，做好品牌系列产品开发，集中精力优先打造2-3个主打产品，让品牌形象“看得见、记得住、传得开”。同时，加大人才回引力度，分类建立在外人才信息库，优化完善“新农人”“新知青”等人才培育和创业就业机制。

　　——精修塑美乡村风貌。致力抓好示范创建。深入实施“千村示范引领、万村共富共美”工程，巩固提升2条精品示范线内涵，力争创建省级乡村振兴示范乡镇1个、示范村2个以上。致力提升人居环境。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，持续开展村庄“三清”，创建“五个美丽”600个以上，加强农房风貌管控，新改建农村公路8.8公里、大中修养护15公里，以小见大、以点带面打造宜居宜业和美乡村。致力引领文明新风。持续推进农村移风易俗，探索积分管理、亮晒评等机制，开展文明村镇、文明家庭创建活动，让文明乡风、良好家风、淳朴民风在乡村蔚然成风。

　　(六)聚力抓当前利长远，全面厚植高质量发展的生态本底

　　坚持良好生态环境是最普惠民生福祉，统筹抓好污染防治、生态修复、低碳转型，推动生态高颜值与高质量发展齐头并进。

　　——加大污染防治攻坚力度。严格落实生态环境保护目标责任制，全力做好中央、省级生态环保督察反馈问题整改，牢牢守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”底线。持续发力护“蓝天”。加快推进水泥行业超低排放改造和燃煤锅炉整治，大力推进挥发性有机物、氮氧化物协同减排，强化城市扬尘、垃圾焚烧等大气污染治理，确保空气质量稳居全省前列。集中攻坚保“碧水”。深化畜禽和水产养殖、生活污水等污染源整治，持续整治城市黑臭水体，深度治理重点行业废水，实现国、省控断面和乡(镇)交接断面优质水率达100%。分类管控守“净土”。强化源头治理，依法加强农用地、建设用地污染风险管控，实施化肥农药减量化和土壤污染治理，扎实开展危险废物规范化管理，实现危险废物综合处置率达100%，加快建设“无废城市”。

　　——加大生态保护修复力度。建设好绿色生态。深化“林长制”，力争全年造林0.71万亩、森林抚育3.2万亩。加强松材线虫病等林害生物防治攻坚，实现2025年拔除疫区目标。强化湿地生态保护修复和自然保护区巡护管理，守护好“千年鸟道”和生物多样性资源。保护好河湖生态。深化“河湖长制”，落实好“晒水、议水、评水”机制，谋划省级水土流失综合治理项目2个以上，有序推进闽江上游防洪提升工程(明溪段)项目，实施李沂段、白叶段、湾内段河道治理，稳步推进幸福河湖建设。修复好矿山生态。深化“天上看、地上查、网上管”日常监管机制，督促企业落实“边开采、边治理”要求，持续推进绿色矿山建设工作，加快矿山地质环境治理恢复。

　　——加大绿色低碳发展力度。算好长远账和生态账，稳步实施重点行业、重点领域碳达峰碳中和行动，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马，培育发展清洁能源等绿色产业。健全完善多元化生态补偿机制，探索推行碳排放权、排污权交易，努力争创全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和省级生态产品价值实现试点县。推广绿色低碳生活理念,创新绿色出行、节能机关建设等领域体制机制,营造人人参与低碳生活的良好氛围。

　　(七)聚力惠民生暖民心，全盘提升高质量发展的幸福指数

　　践行以人民为中心的发展思想，加快补齐民生短板、提高民生质量，努力办成一批群众可视可感可及的好事实事，用民生厚度、政策温度不断提升群众“三感”。

　　——办好人民满意的优质教育。推进学前“育苗”工程。巩固拓展学前教育普及普惠县创建成果，积极应对适龄幼儿逐年减少情况，及早谋划、科学布局、优化体系，集中资源力量“办好园”。筑牢小学“强基”工程。巩固小学特色教育成果，加强重点学科建设，多形式开发科学教育课程，推动课后服务扩面提质，积极争创县域义务教育优质均衡发展县。抓实初中“壮腰”工程。推动城中、二中新生均衡分校，注重分层分类培尖保底，用好智慧班、集中编班等数字教学手段，促进初中教学质量晋级进位。夯实高中“筑梦”工程。持续推进高考综合改革和普通高中课程改革，联合办好一中、职中综合高中试点班，稳步提升高中教学质量，实现县一中省一级达标校创建目标。

　　——发展群众认可的医疗事业。提升医疗服务保障水平。实施县总医院医共体能力提升项目，加快“呼吸、卒中、创伤”中心创建，改建县域急救中心，完善ICU、肠道门诊等科室设施。推进县中医院创建二级甲等医院，加快中医健康管理一体化平台等项目建设，争创全国基层中医药工作示范县和全国健康县区。加强临床重点专科建设。深化与中国中医科学院4家直属医院、省二人民医院对口帮扶机制，有序推进肛肠科、儿科、妇科等临床薄弱科室建设，着力加强老年病、康复针灸等中医专科建设，完成10个村级中医阁建设，持续提升专科建设水平和诊疗能力。强化卫生健康人才培养。开展基层全科医生能力提升培训行动，加强外出进修、住院医师规范化培训，积极对接引进名医工作室，通过“传帮带”“双向帮扶”等模式，加快培养一批明溪所需的本土化专技人才和复合型医防人才队伍。

　　——健全社会共享的保障体系。落实就业优先政策。缓解结构性就业矛盾，持续抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，发挥好零工市场作用，举办各类招聘活动30场以上。织密社会保障网络。加大社保扩面力度，抓好新业态从业人员、灵活就业人员等群体参保工作。持续扩大养老服务供给，建设县养老服务中心，稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革。兜牢基本民生底线。健全分层分类的社会救助体系，优化保障性住房供给，强化低保对象、失独家庭、妇女儿童关爱服务和权益保障，落实残疾人补贴、困境儿童救助、慈善帮扶等兜底措施，牢牢守住不发生规模性返贫底线，切实做到弱有所扶、困有所助。

　　(八)聚力保安全防风险，全程守护高质量发展的牢固底线

　　坚持安全发展理念，以“时时放心不下”的责任感，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，以高水平安全护航高质量发展。

　　——筑牢安全生产防线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，有力推进道路交通、燃气安全、消防安全专项攻坚大整治行动，紧盯重点领域、重要时段全面开展隐患排查整治，坚决防范和遏制各类重特大事故发生。统筹做好防汛防台风、防洪防涝、森林防火等工作，提升防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，不断完善应急救援体系。

　　——防范重点领域风险。强化政府债务风险防范，积极争取化债专项债券资金，加强地方政府债券“借、用、管、还”全生命周期管理，坚决杜绝盲目过度举债等情况，兜牢“三保”支出底线。强化金融风险防范，做好关注类贷款监测和风险排查，持续压降不良贷款，严厉打击非法金融活动，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。强化房地产风险防范，加强在建项目预售资金监管，扎实做好“保交楼”工作，促进房地产市场平稳健康发展。

　　——提升社会治理水平。加快推进县域社会治理体系和治理能力现代化，深化平安明溪建设，坚决打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪行为，纵深推进禁毒工作。巩固提升“侨乡枫桥”解纷工作法机制内涵，深入开展矛盾纠纷排查化解，推进信访工作法治化，争创全国信访工作示范县。全面贯彻总体国家安全观，深入推进国防动员、国防教育、双拥和军民融合发展。

　　三、肩负革命老区高质量发展使命，我们将提振精气神恪尽职守、笃行实干，努力建设人民满意的服务型政府

　　新蓝图振奋人心，新征程催人奋进。我们将知重而担、知责而行，进一步转变政府职能，着力提高执行力、创造力、公信力，切实以新担当扛起新使命、以新作为书写新篇章。

　　(一)铸牢对党忠诚，旗帜鲜明讲政治。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，把坚持和加强党的全面领导贯彻到政府工作各领域各方面，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，不折不扣推动党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府、县委各项工作要求落地落实、结出硕果。

　　(二)坚持依法行政，尊法崇法促善治。深入贯彻习近平法治思想，全面深化法治政府建设，持续增强法治思维和法治能力。完善重大行政决策机制，加强行政规范性文件合法性审核和公平竞争审查，深化政务公开。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受监察监督、司法监督、社会监督，加强审计监督和统计监督，确保权力始终在法治轨道上运行。

　　(三)站稳人民立场，真抓实干谋发展。自觉站在群众立场想问题、作决策、抓工作，紧盯群众操心事、烦心事，抓好为民办实事项目，切实解决急难愁盼问题。持续提高战略思维能力，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。树牢正确政绩观，坚决防范和纠治“形象工程”“面子工程”“政绩工程”。

　　(四)强化正风肃纪，清正廉洁葆本色。严格履行全面从严治党主体责任，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，推动党纪学习教育常态化长效化。全面落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，认真落实为基层减负的各项部署要求，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　各位代表!蓝图已绘就，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市、县委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，抢抓机遇、砥砺前行，同心同德、苦干实干，为推进新时代明溪革命老区高质量发展而努力奋斗!

　　名 词 解 释

　　1.“四大板块”：指打造百亿产业集群、培育中医药大健康产业链、建设欧洲进口商品交易中心、发展生态观鸟产业。

　　2.“四大专项攻坚行动”：指征迁攻坚、资产盘活攻坚、投融资创新攻坚、历史遗留问题解决攻坚。

　　3.“四上企业”：指规模以上工业企业、资质以上建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业。

　　4.医药“两证”：即药品经营许可证和药品生产许可证。

　　5.“两违”：即违法占地、违法建设。

　　6.“五个美丽”：指美丽乡村庭院、美丽乡村微景观、美丽乡村小公园(小广场)、美丽田园、美丽乡村休闲旅游点。

　　7.河湖“四乱”：指在河湖管理范围内存在的“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题。

　　8.“三重一大”：指重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资建设、大额资金使用。

　　9.“三保”：即保基本民生、保工资、保运转。

　　10.“GWP”：即全球变暖潜能值。

　　11.“STS计划配套项目”：指中国科学院所属研究所及其平台科技成果在福建转化的项目。

　　12.“四个一”服务机制：指“一名县党政领导、一名人大政协领导、一个牵头单位、一个工作专班”的项目服务机制。

　　13.“三侨回归”：即侨力回归、侨资回流、侨智回援。

　　14.“三医”联动改革：指医疗、医保、医药三个领域的联动改革。

　　15.“六病共管”：指对肿瘤、心脑血管、呼吸、代谢、生殖医学和老年医学进行数字化综合防治体系研究、共管体系建设、共管用药指引。

　　16.“两山”：即绿水青山就是金山银山。

　　17.城市管理“五难”：指停车难、如厕难、农贸市场整治难、背街小巷通行难、小区物业管理难。

　　18.“千万工程”：即千村示范、万村整治。

　　19.现代种业提升“四大工程”：指实施“基地基础设施提升、种子加工能力提升、种子质量提升、龙头企业培育”工程。

　　20.“五新”：即新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具。

　　21.“3212”工程：指福建省将建设30个重点现代农业产业园、打造20个重点优势特色产业集群、打造100个农业产业强镇、建设2000个“一村一品”专业村。

　　22.“三品一标”：指无公害农产品、绿色食品、有机产品和农产品地理标志。

　　23.“两高一低”：即高耗能、高排放、低水平。