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(山东省)昌乐县人民政府工作报告(2024年1月6日)

  (六)深化改革、优化服务,建设更好营商环境。依法作为,主动服务,立说立办,真正让企业投资放心、创业安心、发展称心。

  19.提速提效政务服务。认真践行“墙内事经理做,墙外事政府办”理念,深入落实“高效办成一件事”,加快建设“无证明城市”,深化政务服务“一网通办”,全领域推广“无感审批”,拓展“跨省通办”场景应用。优化工程项目“四全”审批模式,深化全链条“零见面”服务,推动开办企业、投资建设等重点领域“不见面办成事”常态化。

  20.强化资源要素保障。加大“送政策上门”力度,全力落实结构性减税降费政策。优化水资源战略规划,加快现代水网建设,实施黄水东调入昌、实康水业原水管网与应急供水管网连接工程,提高水资源保障能力。加快推动永昌(东埠)220千伏变电站项目,增强北部片区供电保障。规范水、气等公用事业经营体制,优化定价和供应机制,统筹处理使用企业成本与供应企业积极性之间的矛盾。积极推进镇级国土空间规划、重点村庄规划和各类专项规划编制,有序实施批而未供土地处置、城镇低效用地再开发,拓展发展空间1200亩以上。深化银企精准对接,力争普惠小微企业贷款、制造业中长期贷款增速高于同期各项贷款增速。

  21.精准高效服务企业。严格落实服务企业专员制度,扎实开展“遍访企业”活动,常态化组织企业家座谈恳谈,压实“四张清单”责任,着力解决好企业要素需求,妥善处理涉企资金问题。支持民营经济持续健康发展,探索在主要路口、重要部位设立企业光荣榜,试行以优秀企业对工业园区冠名,努力营造尊商、敬商、爱商浓厚氛围。规范行业协会发展,提高特色产业发展协同度。

  (七)增收节支、提质增效,增强财政支撑保障。坚持“生财有道、管财有规、用财有效、聚财有方”,加快构建收入质量更高、支出效益更好、风险全面可控、保障坚强有力的财税体系。

  22.提高财政收支水平。坚持以收定支、以支促收,严格规范预算管理,分类测算财政收入,分级保障“三保”等重点支出。积极增加收入。持续开展经济运行质量服务优化提升行动,聚焦重点行业涵养增量税源。提高储备项目质量,更好争取和承接上级资金、政策。有序推进土地收储、出让,规范特许经营权、基础设施配套费管理。大力提升国有资本收益,优化财政资金分配激励机制,提高抓发展、促增收的积极性。全面优化支出。牢固树立过紧日子思想,全力保基本民生、保工资、保运转支出,强化绩效管理,严控财政供养人员数量、服务采购项目和政府投资项目,提升财政资金使用效益。

  23.强化国资国企管理。积极推进国企改革深化提升行动,加强管理、考核,建立更加规范高效的国企运行机制。优化国企业务板块,做强主责主业,支持国企依法依规参与经营性公用事业、公共资源开发,提升投资经营效益。创新国有资产、资源开发管理,综合多种方式优化债务结构、降低债务成本,严防国企债务风险,切实保证国资安全。

  (八)防范风险、守牢底线,维护社会安定和谐。坚持把安全作为发展的前提,强化底线思维,见微知著、抓早抓小、标本兼治,营造良好发展环境。

  24.守牢安全生产底线。深入开展重大事故隐患专项排查整治等行动,盯紧外包工程、有限空间作业等重点环节,加强消防、化工、城镇燃气、道路交通等重点行业(领域)隐患排查治理。推动“科技强安”,信息化减人、自动化代人,提升本质安全水平。推进森林防灭火、防汛抗旱等防灾减灾救灾应急体系建设,完成粮油储备任务,提升应急能力。抓好校园安全以及食品药品监管、防一氧化碳中毒等群众身边的安全。

  25.加强生态环境保护。开展中央和省环保督察反馈问题“大起底”式“回头看”,巩固问题整改成果。聚焦工业源、扬尘源、移动源等,开展精准化、精细化管控治理,抓好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理,力争空气质量优良天数比例达到80%。严格落实河(湖)长制,统筹推进断面水质改善、饮用水水源地保护和入河排污口治理,实施桂河水环境治理工程,全力抓好污水处理厂安全运行,确保持续稳定达标排放。健全生态环保责任和追究机制,制定责任清单、负面清单、项目清单,提升环保工作水平。

  26.着力建设平安昌乐。深入践行新时代“枫桥经验”,加强县镇村三级“一站式”矛盾纠纷调解中心规范化建设,以“事不过三”的要求抓好12345政务服务热线、网络问政平台等诉求处办,严格落实领导包案和接访下访制度,切实做好“送上门的群众工作”。强化社会治安整体防控,深化扫黑除恶常态化斗争,严厉打击电信网络诈骗等影响群众安全感的突出违法犯罪。

  (九)忠诚履职、务实廉洁,加强政府自身建设。突出干的导向,保持高的效率,锤炼硬的作风,推动政府工作再上新台阶。

  27.发扬实干精神,建设务实政府。树牢和践行正确政绩观,既注重当前、更着眼长远,既尽力而为、又量力而行,办好一批“小切口、微幸福”民生实事。认真执行“周旬月”工作评价制度,加强过程督办、评估问效,闭环落实责任,让抓落实成为政府鲜明底色。

  28.主动担当尽责,建设效能政府。锤炼“当事不推责、遇事不避难”的斗争品格,着力提升推动高质量发展和驾驭复杂局面的能力,严谨严实干好工作。政府班子成员率先垂范,各项工作正向拉动,引导形成干在实处、走在前列的浓厚氛围。

  29.强化法治思维,建设法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想,严格执行“三重一大”制度和重大行政决策程序,按照法定权限行使权力、履行职责,严格规范公正文明执法。依法接受人大法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督,以及社会各方面监督。持续深化政务公开,让权力在阳光下运行。

  30.严守纪律红线,建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。加强重点领域、关键环节廉政风险防控,抓好政府投资项目全过程监督管理。坚持量入为出、节用裕民,把财政资金更多用在增进民生福祉上。

  各位代表,任重道远,事在人为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心,接续奋斗,砥砺前行,奋力谱写富裕和谐幸福昌乐建设新篇章!

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