政府工作报告
——2024年1月9日在临朐县第十八届人民代表大会第三次会议上
临朐县人民政府县长 陈 诚
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2023年政府工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的工作任务，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以“四个十”“六提六增”活动为抓手，认真组织实施“一一三三五”思路举措，全力以赴拼经济、凝心聚力抓落实，高质量发展迈出坚实步伐。预计全县地区生产总值同比增长6%，固定资产投资同比增长10%，规上工业增加值同比增长10%，社会消费品零售总额同比增长8%，金融机构本外币各项存贷款余额同比分别增长9.5%和11.7%。在全市“争星夺旗”季度考核中，我县连续三次夺得“实干担当走在前”红旗;在全市重点项目观摩点评中，我县获得全市第3的历史最好成绩。新获评省高质量发展先进县、省乡村振兴示范县、省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、省生态文明强县、中国门窗之都、中国(临朐)塑料助剂产业基地、中国工艺护栏出口基地、优质大樱桃之都。
一年来的主要工作和成效是：
(一)坚持扩总量、优存量，发展动能更加强劲。顺利完成化工园区扩区工作，进一步拓展了新材料产业发展空间。深入推进“双招双引”突破年，新签约过亿元项目37个、总投资539亿元，华建再生铝循环利用、联科纳米碳材料等184个重点项目加快建设，完成投资248.6亿元，超额完成年度目标任务;17个项目入选省重大重点项目，入选数量连续两年居全市第一。大力实施“1236”主体企业培育工程，全力推进“百企扩能”行动，预计技改投资同比增长30%以上、完成规上工业总产值613亿元。开展“遍访企业”“我为企业找订单”活动，解决涉企难题404件，保障用地4095亩，新增贷款55.4亿元，落实税收优惠政策12.9亿元，输送用工1.1万人，“地产互采”规模突破30亿元。
(二)坚持抓基础、强管理，城市建设更有质感。编制完成国土空间总体规划和城市更新专项规划，启动三田机械厂片区搬迁，龙泉片区、海岳新区加快建设，国际会展中心、临朐会客厅建成启用。开展城市更新领域集中攻坚行动，化解23个历史遗留问题，破解30个涉及城市发展的堵点痛点。实施雨污分流改造59.6公里，新铺设市政管道72.1公里。粟山大桥建成通车，克黄线、黄海线完成改造提升，济潍高速临朐段全线贯通。体育公园、生态公园开工建设，蔚蓝海岸、海悦外滩等品质小区加快建设，改造老旧小区33个，5942套安置楼房完成回迁选房，建成龙泉公园，粟山景区和万达金街、大千文化街等特色街区完成改造提升。全面开展交通秩序、市容市貌集中整顿，常态化落实“洗城净街”“门前五包”，积极推行“首违不罚”“轻微不罚”人性化执法，西苑、朐悦等8个社区入选省智慧社区试点。顺利通过国家园林城市复审。
(三)坚持强基层、树特色，乡村振兴更富成效。全面完成耕地保护任务，新建改造高标准农田3万亩，粮食生产连续3年实现面积、单产、总产“三连增”。特色产业做大做强，大樱桃、山楂、鹅肥肝等优势农产品全链条发展，千喜鹤中央厨房项目主体建成，望山农牧项目顺利推进，省级以上农业产业强镇达到9个、乡土产业名品村达到51个、农业产业化联合体达到9家，九山镇、五井隐士村入选山东省“我最喜爱的乡村振兴齐鲁样板”，寺头镇获评国家农业产业强镇。扎实推进“双百双千”工程，新创建市级以上产业园9处，“一村一品”专业村达到300个，市级以上农业龙头企业发展到36家。“和韵田园”项目入选中央专项彩票公益金项目。柳山镇获评省乡村振兴示范镇。人居环境持续改善，完成清洁取暖改造1.3万户，新建成美丽乡村161个，新建改建“四好农村路”58公里。加强县乡村公路养护，“农村公路+旅游+产业”模式入选交通强国山东示范区试点。深入开展“党建统领、四社共建”工作，有序推进“共富联盟”建设，行政村集体收入均超过10万元。
(四)坚持扩开放、提层次，服务业更加繁荣。组织开展“千企百展”行动，引导企业积极参加境内外展会，预计实现进出口总额81亿元。开展“外资攻坚落实年”，新设立外资企业7家，实际使用外资6976万美元。推动“消费提振年”，开展城乡居民节能门窗改造惠民行动，成功举办首届中国建博会(临朐)、国际精准采购节、大樱桃节等专业展会以及“一周一节会”活动183场次，累计吸引客商60余万人次。开展电商消费升级赋能行动，预计实现网络零售额12亿元，寺头工艺护栏电商产业带创建为省级电商产业带，山旺镇电商直播基地获评省级电商直播基地。做好文旅融合文章，举办省乡村文化旅游节、沂山文化节等活动，齐鲁嵩山漂流、官护山滑雪等旅游项目火爆出圈，“天路”自驾线路被文旅部宣传推介，五井镇获评省精品文旅名镇，嵩山生态旅游区获评省生态旅游示范区，九山薰衣草特色生态旅游区获评省生态旅游区培育单位。
(五)坚持抓改革、促创新，发展活力更为澎湃。深入开展“千企赋能”行动，建成市级以上创新平台318个，高新技术企业发展到167家，认定单项冠军、瞪羚企业、“专精特新”、创新型中小企业132家。国家铝型材质检中心通过验收。大力实施“工赋临朐”行动，华建铝业入选国家级绿色工厂、省绿色低碳高质量发展试点企业，31家企业入选省数字经济“晨星工厂”培育库。出台人才新政“黄金13条”，新引育市级以上重点人才66人，8人入选国家级重点人才工程。深入实施优化营商环境“一号改革工程”，创新组建营商环境体验官、政策惠企服务员队伍，常态化开展“一把手”走流程坐窗口跟执法等活动，全域推进“无证明城市”建设，探索实施“承诺即开工”审批改革，获评省社会信用体系建设典型城市。完成国企整合重组，成立发展投资集团和农旅投资集团。开展国企经济责任审计，国资管理成效显著。
(六)坚持守平安、防风险，发展基础更加巩固。扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动，调整优化应急工作机制，深入推进城镇燃气、危险化学品等重点领域专项整治，本质安全水平不断提升，安全生产形势持续向好。深入推进污染防治攻坚三大行动，土壤安全利用率达到100%，PM2.5改善率、水环境指标均居全市第一。生态警务工作经验在全省推广。扎实开展“十无”平安创建活动，获评平安山东创建示范活动表现突出县。常态化开展扫黑除恶斗争，破获电诈及关联案件487起、挽回损失386万元，办理私采盗挖案件181起。全力防范化解金融风险。扎实推进信访案件“减存控增”，圆满完成重大节点维稳安保任务。