扬州市广陵区十届人大
三次会议文件(9)
扬州市广陵区人民政府工作报告
——2024年1月10日在扬州市广陵区
第十届人民代表大会第三次会议上
区长 郎俊
各位代表：
现在，我代表广陵区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展主题教育，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以市委“发力奋进年”部署和区委“五区同创”战略为引领，较好地完成了区十届人大二次会议确定的目标任务。预计全区地区生产总值达852亿元、增长6%，一般公共预算收入40.07亿元、增长26.2%，固定资产投资402.3亿元、增长12%，社会消费品零售总额315.3亿元、增长7.5%，全体居民人均可支配收入增长6%。
回顾过去一年，我们主要取得了以下工作成效：
一是实体经济稳中加固。惠企政策落地见效。精准落实国家、省、市稳增长一揽子政策措施，各类市场主体享受新增减税降费及退税缓费10.5亿元，制造业贷款、普惠型重点领域贷款余额分别增长14.9%、11.5%。常态化开展“企业服务日”，组织银企对接活动7场次、惠及企业200多家，深交所扬州基地、“金扬帆”扬州路演中心成功落户。市场主体梯次培育。新增市场主体1.22万户，申报“四上”企业510家。宇安电子获批国家级专精特新“小巨人”企业，新增省级专精特新企业20家，埃泰斯入选省“潜在独角兽”企业。288家规上工业企业实现“数字诊断”全覆盖，电力修造入选国家级智能制造优秀场景，中铁宝桥获批省工业互联网标杆工厂。扬农化工获批省“两业”深度融合试点企业。万方科技完成深交所过会，洁源环境实现新三板挂牌。营商环境不断提升。制订实施《2023年广陵区优化提升营商环境任务清单》，“五证齐发”“拿地即开工”实现常态化，经济开发区行政审批服务中心投入使用，59项行政审批服务直达园区，“企业开办”等48项“一件事改革”全面落地，在全省率先实现“个转企”直接登记“一次申请、即来即办”。
二是发展动能加速集聚。项目建设强势发力。出台《全面加强招商引资工作的实施意见》及配套机制，打响招商引资“擂台赛”、“百日会战”，赴北京、上海、广州、深圳、西安等地开展招商推介，举办中欧(扬州)智能制造产业园商机说明会、中意(扬州)美食产业园商机说明会、跨境电商大会、金融集聚区发展峰会等特色招商活动50场次，新招引亿元以上项目76个。列省恒润高强度工业薄板项目加快建设，市级重大项目年度投资完成117.2%。科创活力持续迸发。招引科技型企业95家，新增国家高新技术企业70家、科技型中小企业294家，净增有效发明专利407件。扬州创新中心获批国家级孵化器，广陵微谷获批省科技型创业企业孵育专项资金，设立西安创始人域外创新中心。举办人才科技创新发展大会，开展“智汇广陵”系列产才融合活动24场次。入选国家重大人才工程6人，获批省“双创博士”13人、省级乡土人才创新创业载体平台2个，兑现人才“来留回”及租购房政策2679万元，新增人才公寓1527套。消费态势回暖复苏。曲江至成城市广场开业运营，时代广场提档升级，比亚迪新能源体验中心成功落户，策划开展第八届青岛啤酒节、汉森熊潮玩节、新能源汽车展销会、智能家电家装博展会等促消费活动，发放惠民券740万元，拉动消费1.2亿元。仁丰里民俗文化节、皮市街“嗨!皮市集”入选省“文旅消费热力榜”，维扬乳业获评省级工业旅游区。积极落实市稳房地产“8条”政策，兑现人才购房、企业团购等优惠政策1.3亿元。开放型经济稳步发展。赴德国、荷兰等开展招商推介，启动建设中欧(扬州)智能制造产业园3000亩先导区，成功签约荷兰重卡牵引座、法国工程机械等外资项目。扬农股份、巨鑫石油钢管获批外贸领域省级国际知名品牌。加快布局跨境电商全产业链，全市率先出台《促进跨境电子商务高质量发展的扶持政策》，启动阿里跨境电商产业园，天猫国际、卖淘淘等项目落户运营。
三是改革攻坚纵深实施。园区发展量质并举。“一区四园”工业开票销售占全区比重提升至91%。经济开发区获批省“互联网+先进制造业”特色产业基地，签约落户20亿元中科纳米、15亿元坤鼎智造园等项目，盘活低效工业用地513亩、闲置厂房1.6万平方米。广陵新城引进亿蜂网、新能源汽车产业社区等项目，大润发mini全国首店签约落地，环球金融城三期开工建设，建工科技园正式启用。食品、医疗健康、新材料、智慧电气等特色园区提质增效，新签约亿元项目37个。国企改革有力有效。实施区属国企委托监管、外部董事等改革事项，优化国有资本管理运营体系，与市属国企合作组建扬州大数据集团、广陵建工集团。区属国企实施投资项目107个、规模达149亿元，盘活闲置资产11.7万平方米，开发在手地块947.5亩，直接及合作投资基金46.8亿元、增长40%。古城复兴加速推进。制定《广陵区历史文化名城保护和有机更新三年行动方案》，构建公房“1+1+N”管理制度体系，上线运行公房信息管理系统，整合利用资产4.2万平方米。加快建设广陵路、仁丰里、皮市街省级城市更新试点项目，广陵“有盐”文化街区、梅花书院全新开放，万科有熊酒店签约落户，开通4条“漫游广陵古城”主题旅游路线。扬州京杭大运河(广陵段)文化带建设入选省重点文旅产业项目，东关街创成国家级旅游休闲街区。
四是城乡建设实现突破。城市品质持续提升。开展美丽广陵城乡建设“五百攻坚”行动，完成房屋征迁约100万平方米，推动1381亩经营性用地挂牌上市。完成违法用地整改597亩、低效用地再开发1644亩。建筑业产值突破800亿元。实施城建“双十”项目71个，完成投资70.6亿元，改造老旧小区101万平方米，江都路北段提升改造实现贯通，加快建设二里桥路跨京杭运河节点工程，整治易涝积水点5处，建成海绵城市示范项目9个、幸福河湖24条。落实城市精细化管理“红黑榜”制度，开展“规整行动”、“清巷行动”，整理场地600多亩，拆除违建4.15万平方米、披棚130处。创新试点临街单位“五包五查”责任制，新增生活垃圾“四分类”达标小区35个。统筹推进中心城区23家农贸市场整治提升，全面规范活禽交易。乡村振兴持续推进。粮食生产实现“二十连丰”，区级粮食和物资储备中心建成投用，苏中智慧农业产业示范城提质扩容，20亿元西商联谊农产品交易中心签约落户。创成国家级“平安农机”示范区，完成列省农业重大项目13个，蔬菜精深加工全产业链获批省级现代农业发展项目。开展农村人居环境提升“十百千万”行动，改善农房685户，整改农村户厕160座，建成农村生态河道70公里，创成省级特色田园乡村2个，沙河、新坝小流域获评“省生态清洁小流域”。实施富民强村帮促行动，村集体经营性收入增长13%，非经营性债务保持零增长。生态环境持续改善。高标准完成中央、省环保督察反馈问题年度整改任务，加快推进长江经济带警示片披露问题整改，新坝作业区专用航道成功获批。PM2.5年均浓度33微克/立方米，空气质量优良天数比率78.1%，省考以上断面水质优Ⅲ比例保持100%，建成4.3平方公里曲江北部污水排放达标区。完成137家“散乱污”企业集中整治，新大洋造船下水全球第一艘支线甲醇双燃料集装箱船舶，中铁宝桥创成国家级绿色工厂，海沃机械获评省绿色发展领军企业。新增城市绿地24.78万平方米，完成营造林195亩，修复湿地230亩，三江营入选省首批生态岛试验区建设试点项目。