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(江苏省)扬州市广陵区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  推动国企聚焦主业。优化资源配置,广合集团聚焦产融结合,实体化运行“财务共享服务、资金结算、金融资源协同”三大中心,助力食品、医疗健康产业发展。运和城投聚焦城市基础设施和市政工程建设,持续优化重大保供市场运营管理。文旅集团聚焦文旅运营、农业开发、古城更新等,打造农文旅融合发展标杆。新城集团聚焦科技型产业招引和资产运营,提升数字经济、跨境电商、现代金融等产业发展能力。文昌集团聚焦园区基础设施升级、载体运营,加快建设中欧(扬州)智能制造产业园。国投公司聚焦硬科技产业赛道,坚持投早投小投新,不断壮大基金规模,提升基金招引项目实效。

  提升国企经营质效。支持区属国企抢抓产业发展、城市更新、运营管理三种红利,全年招引产业项目不少于12个,盘活在手地块1000亩,力争营收增长8%。加强合作共赢,支持区属国企深化与央企国企、实力民企对接,加快拓展埠外市场,在主导产业、基础设施、片区开发、对外贸易等领域加强合作,重点推动文旅集团与中建二局、新城集团与北京城建亚泰、文昌集团与中交集团、国投公司与省对外经贸公司开展合作。做大资产规模,加快不动产权证办理,盘活低效闲置资产5万平方米以上。提升资金效益,构建区属国企财务、融资一体化管控体系,加快实现高成本融资置换清零。推动区属国企信用评级提升,新增AA+、AA各1个,力争AAA取得突破。

  增进国企治理效能。完善现代企业制度,坚持从严治企,优化区属国企“三重一大”决策机制,明晰权责边界,用好职业经理人、委托监管、外部董事等制度,不断健全以管资本为主的国资监管体系。树立权责统一、实绩为先的差异化考核导向,加强人员和薪酬规范管理,实施岗位绩效评估,推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出机制。坚持外引内培并重,常态化培训赋能,着力打造适应国企高质量发展的高素质、专业化人才队伍。

  六是全力深化城市建管改革。坚持内外兼修、建新补强、系统管理,努力打造形态、业态、生态有机融合的现代化城市。

  高水平推进更新建设。坚持“留改拆补”并举,探索多方参与、市场运作、管理高效、资金平衡的城建模式。统筹推进有机更新,实施城中村改造5个,征迁房屋50万平方米,全年土地上市不低于1200亩,整治违法用地400亩。完善城市功能配套,实施城建“双十”项目80个,改造老旧小区12个,启动东花园河南片区省级城市更新试点项目,加快建设经济开发区邻里中心、七里河公园二期、安福线提升改造等项目,启动华扬路跨河大桥-京杭南路段规划建设,二里桥路跨京杭运河节点工程年内建成通车。实施海绵城市示范项目8个,加快建设曲江南片区污水排放达标区和廖家沟西堤防洪加固工程,创成示范幸福河湖3条。

  高品质推进精管善治。持续抓好文明城市建设,深入实施城市精细化管理“红黑榜”,全面推行临街单位“五包五查”制度,持续推进闲置用地“规整行动”、背街小巷“清巷行动”以及G328、G40等干道沿线环境提升行动,构建立体式巡查整治体系。扩大“城市管家”覆盖面,推动东南片区环卫保洁市场化运行,实施经济开发区、广陵新城、食品产业园物业管理一体化,“一场一策”提升农贸市场综合环境,新增生活垃圾“四分类”达标小区78个。加快打造智慧城市,提升城市运行“一网统管”水平,迭代升级“广陵城市运行管理服务平台”,创新推出智能化场景应用,强化市容秩序、店牌店招、违建防控等动态管理。

  高标准推进生态保护。擦亮城市绿色生态底色,高质量完成中央、省环保督察反馈问题整改事项销号,狠抓长江经济带生态环境突出问题整改。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,系统推进大气污染源头治理,淘汰国三及以下柴油车990辆,确保PM2.5浓度和优良天数比率持续改善;巩固提升黑臭水体整治成效,加快建设经济开发区污水处理厂,确保省考以上断面水质优Ⅲ比例达100%;建成“无废细胞”15个,确保重点建设用地安全利用率达100%。加快产业绿色低碳转型,实施绿色化改造项目10个,新培育省级绿色工厂2家,新申报省级绿色发展领军企业2家,单位地区生产总值能耗完成市定目标。

  ——在夯实“基础性”保障中全力以赴,以固本之举应民生之盼,着力写好惠及百姓的发展答卷。重点实施“三大工程”:

  七是全力实施乡村振兴示范工程。学习运用“千万工程”经验,加快建设新时代鱼米之乡,在农业农村现代化上争创示范。

  大力发展现代农业。认真落实耕地保护和粮食安全责任制,保障粮食安全,新改建高标准农田1.26万亩。推动沙头市级保供基地扩容提质,加快建设亚联果蔬市场、西商联谊农产品交易中心等项目,推进贸易数字化,增强物流枢纽功能,交易量和交易总额力争分别突破200万吨、100亿元。深入实施农业品牌提升行动,加快培育优质种苗、精致果蔬、订制花卉等优势集群,延伸农产品精深加工,新开工列省农业重大项目10个,绿色优质农产品比重提升至85%,特色农业机械化率达65%以上。

  着力建设和美乡村。提升农村基础设施和公共服务配套,加快建设沿江灌区配套与节水改造工程,新改建农村公路6公里,动态抓好农村危房排查整治,完成北洲三镇卫生服务中心扩建运营,打造示范性乡村互助养老睦邻点5个。推进农村人居环境集中连片提升,建成农村生态河道24公里,农村生活污水治理设施覆盖率达65%,争创省级特色田园乡村1个、市级美丽宜居村庄5个,打造宜居宜业和美乡村示范片区广陵样板。

  努力拓宽富农渠道。加快村级集体经济转型发展,新培育市级以上示范合作社和家庭农场5个以上,村集体经营性收入增长14%以上,村均收入力争突破230万元。构建“接二连三”农业全产业链,加快建设沙头西江、头桥九圣、李典沿江3个农文旅产业片区,因地制宜发展生态度假、科普研学、农事体验等新业态,将沙头打造成全市果蔬主题乡村休闲首选地。积极培育农村电商,借力“物联网+农业电商”平台,鼓励农民自主创业,推动农产品电商销售额突破14.5亿元。

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