提高内需消费标杆。市场化运作大闸蟹节等知名节庆活动，精心举办洪泽湖畔音乐节，与经贸招商等更紧密结合，提升节庆品牌“引资力”。积极组织参加旅游峰会、论坛、博览会等宣传推介活动，策划“四季游洪泽”专题营销方案，开展“慢游魅力乡村 闲赏湖城秀色”乡村旅游活动，提升全域旅游“影响力”。深入开展系列促消费活动，鼓励发展夜集市、小剧场、灯光秀等消费经济，不断丰富消费场景、业态，提升多元消费“带动力”。
(四)深化改革开放勇攀越，在释放发展内生动力上争先。深入推进改革开放，既敢为人先、敢闯敢试，又积极稳妥、蹄疾步稳，更好促进要素流动和优化配置。
下好改革探索“先手棋”。对标上级部署，推动乡村振兴要素投入保障机制创新等国家和省市级改革举措落地见效，努力获得发展先机。紧跟政策“风口”，积极争取先行先试，加速推动政务服务标准化、全域土地综合整治等试点建设，为面上提供更多可借鉴的经验。立足区情实际，聚力破解发展难题，持续深化科技创新等体制机制建设，努力率先探出洪泽模式。对照考核指标，聚焦富民强村帮促行动、幸福河湖建设等成效好的工作，抢先树立标杆，全力争取更多的督查激励事项。
按下对外开放“快进键”。积极开拓“一带一路”等国际市场，用好出口退税、信用保险补贴等外贸政策，常态化走访外贸头部企业，积极帮扶企业参加广交会、华交会等境内外展会，推动唯思康等新培育外贸企业扩大进出口。创新增量外资项目招引方法路径，靠前服务新源太阳能等企业增资扩股，新设外资项目12个。启动洪泽电商产业园提升改造，加速抖音数字营销人才认证和直播电商基地建设，加快江苏上腾省级海外仓申报，力争开展跨境业务的实体企业15家以上，年交易额5000万美元以上。
打造园区载体“主阵地”。围绕“1+N”特色园区建设目标，优化园区主体功能规划，着力打造区域产业经济综合体。开发区要坚持去行政化、去社会化方向，深化人事薪酬等制度改革，全面推行“管委会+公司”模式，力争全省排名提升2位以上;洪港、清涧污水处理厂投入使用，中电光谷一期建成运营，新培育开票超20亿元企业1家。食品产业园要聚力培育10家重点企业，中日韩国际食品科技产业园一期主体竣工，同步引进功能性营养食品项目5个以上，努力打造国内一流预制菜生产基地。镇街特色园区要按照医疗器械、电子科技、稻米加工等发展定位，持续拓展产业链，力争新增规上工业企业13家以上。
(五)拓展“精明增长”勇攀越，在提升城市能级品质上争先。加快城市更新提级，推进治理现代化、发展绿色化转型，努力打造集约、韧性、宜居的魅力湖城。
精致建设增功能。投入6.8亿元，实施17个中心城市建设重点项目。投入3620万元，高标准改造12个老旧小区。推进幸福大道南延、人民路等城区道路改造提升工程，优化城区出行环境。开工建设宁淮城际铁路洪泽综合客运枢纽工程、金宝航道整治工程，张福河大桥建成通车。结合新一轮房票政策，深化巩固超期过渡安置攻坚成果，促进房地产市场平稳健康发展。深入推进不淹不涝城市建设，加快打造更具韧性的海绵城市。
精细管理增品质。统筹推进高水平全国文明城市建设和省级城市管理示范市创建，持续开展城市家具精细化保洁、城市立面空间治理等行动，扮靓城市“颜值”。深化综合执法进小区和物业管理“红黑榜”考评，让小区治理更有精度，争创省级物业管理示范项目1个、省级垃圾分类达标小区24个。融温情服务于城市管理，推行包容审慎监管，疏堵结合、分类规范，让城市文明与烟火同样灿烂。
精深整治增绿色。深入打好污染防治攻坚战，着力解决突出环境问题，确保中央、省环保督察反馈问题按时“见底清零”。聚焦污染源头治理，持续推进生态碧水三年行动，年度投入7.2亿元，实施生态环境基础设施项目13个，推动空气质量优良天数比率、PM2.5年均浓度“双达标”，确保国省考断面水质稳定达标。强化“三线一单”生态环境分区管控，统筹推进洪泽湖东部湿地退圩还湖和养殖保留区生态化改造，全面限值限量开发区污染物排放，依法做好重点行业清洁生产审核，助推造纸等行业绿色转型，培育省级以上绿色工厂2家。
(六)乡村全面振兴勇攀越，在描绘“三农”和美画卷上争先。以强村富农为主线，学习运用“千万工程”经验，深入做好培基、拓产、强村、富民“四篇文章”，加快建设宜居宜业和美的新时代鱼米之乡。
发展现代特色农业。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，新改建高标准农田5.3万亩，加快绿色优质稻米基地建设，确保粮食播种面积100万亩以上、产量10亿斤以上。深入开展大闸蟹、优质稻米等主导产业提升行动，培育大闸蟹养殖、稻虾共作、螺蛳养殖等示范基地，推进岔河国家级现代农业产业园建设，推动百亩以上连片池塘标准化改造，建成省级现代农业产业高质量发展示范园。引进亿元以上农业项目13个，开工建设总投资10亿元的农旅融合科技示范园等项目，支持紫山、虾润、御源等企业做大做强，新增“三品一标”认证产品5个，实现主导产业综合产值90亿元。
打造美丽宜居乡村。深入实施“三级先导”工程，持续优化镇村布局规划，推动“多规合一”实用性村庄规划全覆盖。聚焦“基础设施现代化”要求，提档升级农路、供水、能源等基础设施，推进国家级“四好农村路”示范县区创建，新改建农村公路100公里，富民社区二期“统规自建”项目竣工交付，东双沟张庄社区力争创成省级特色田园乡村。实施农村人居环境整治提升五年行动，系统推进农村垃圾处置、生活污水治理、户厕改造等工作，秸秆离田综合利用率巩固在98%以上，培育省级生态宜居美丽示范镇1个、宜居宜业和美乡村7个。
拓宽富农增收渠道。扎实推进农民收入十年倍增计划，确保低收入人口脱贫巩固率达100%。推动农业生产适度规模经营，新培育市级以上示范家庭农场10家、市级以上农业龙头企业2家，争取土地流转面积达45万亩，流转率达90%。深化公共空间治理，加强收回土地整合利用、低效资产清理盘活，推广镇村联合、村企共建、村村抱团等合作模式，激发村级集体增收动力，确保所有村集体经营性收入长期稳定在50万元以上。