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(江苏省)淮安市洪泽区人民政府工作报告(2024年)

  围绕上述目标,着重抓好八个方面工作:

  (一)项目贯通统筹勇攀越,在增创区域发展优势上争先。深入践行“做的要比说的好、服务要比需求早”理念,统筹贯通项目“招引、落地、建设、纳统、达效、观摩”各环节,力争百亿级项目再突破、五十亿级项目接二连三。

  提高招商引资精准度。用好招商载体,深度参与市级系列招商活动,精心举办区级专题推介,按照“三必考三必问”标准,明确各单位签约任务,确保全区签约项目质量超往年、数量超市均。配强招商力量,统筹调度招商资源,定期开展专题招商培训,开发区要切实发挥好招商主力军作用,新招引亿元以上项目数量和投资额占全区80%以上。创新招商方式,以市场化手段拓展产业招商、园区招商、基金招商,按照“三个匹配”原则,健全项目信息快速研判反馈机制,建立项目全生命管理表,提高招商引资的针对性和时效性,新签约亿元以上项目不少于135个,其中工业项目不少于94个,50亿元以上项目不少于3个,协议引资额不低于440亿元。

  提高建设转化加速度。评审信息要联通,区内做到信息对称,完善、提速项目会办机制,对项目遇到的问题,实行牵头部门首问负责制;向上加强沟通协调,对需要上级部门支持的事项,由对口部门负责对接推进,逐个跟踪销号。建设服务要畅通,建立过审项目全流程代办服务清单,制定审批进度计划表,实行项目服务评价“一事肯定”“一事否定”,确保新开工亿元以上工业项目不少于59个,新竣工亿元以上工业项目不少于36个。转化考评要融通,将项目推进“五项机制”、“五新”全生命周期管理等制度深度融合,健全项目履约、转化质效回查机制,提升转化率考评指标权重,确保工业项目当年签约当年开工数不少于35个,列统数不少于36个。

  提高营商品牌美誉度。审批追求至简,全面推行行政许可事项清单管理,做到应减尽减,严格落实行政审批“不同意”事项报备制度,常态化实行“五证联发”,积极构建“交地即发证、拿地即开工、建成即验收、竣工即交付”全链条审批服务模式。服务对标最优,开展“勤廉双优 亲清护企”营商环境提升年行动,深化区领导挂钩服务制度,完善经济网格化工作,提高帮办服务水平,发挥好营商服务热线、“投资洪泽”小程序等线上服务平台作用。直评倒逼质效,以企业满意度为导向,健全营商环境企业评价机制,评价结果纳入营商环境年度考核,推动服务质效提升,全面叫响“泽优办”营商品牌。

  (二)产业固本兴新勇攀越,在厚植实体经济根基上争先。统筹优化产业布局,固实体经济之本,兴方法路径之新,加快新型工业化步伐。

  产业集聚成群。突出“以锚带链”,充分发挥台华新材、佩浦再生等项目链主作用,加快引入成衣家纺等延链项目,加速打造以差异化锦纶、再生涤纶、高性能纤维为主的纤维新材料产业集群,力争创成国家火炬特色产业基地,为“两主三特一新”产业集群培育提供示范样板。聚力“建梯强链”,完善“小升规、规升巨”企业梯队培育机制,力争净增规上工业企业15家、开票销售超10亿元企业2家。坚持“补血活链”,精准落实减税降费、财政奖补等惠企政策,发挥产业基金撬动作用,引导产业发展走向中高端。

  创新集成驱动。以培育新质生产力为目标,充分释放中关村信息谷创新中心的桥梁纽带作用,发挥科技镇长团专业力量,积极开展产学研对接,推动三联新材料等企业与东华大学等高校院所共建创新平台,力争战新产业产值占比达40%,高新技术产业产值占比达35%。深化“千企技改”行动,加快企业“智改数转网联”步伐,新增省星级上云企业6家、两化融合贯标企业2家、省级以上专精特新企业5家,在库国家高企71家。强化科技人才招引,积极争取省“双创计划”和市“淮上英才计划”项目,力争新引进创新创业高层次人才50人以上、人才团队5个以上。

  要素集中统筹。实行十类要素保障“三年滚动”机制,常态化提前一年、两年甚至三年以上时间,在要素保障总量、质量、效率、成本四个维度上超前谋划、全面发力,争取今年部分领域取得实质性突破。对意向签约项目提前梳理“要素需求清单”,统筹全区所有相关资源,以“要素保障清单”形式,实行一项目一清单,保障项目快速落地。全面开展要素挖潜、争取,加快推进热电二期建设,加速实施EOD项目,创新金融沙龙等政银企对接模式,着力破解供热、环境容量、资金等要素制约,力争盘活低效用地1000亩以上。

  (三)文旅示范创建勇攀越,在培塑滨湖旅游地标上争先。围绕“独具魅力的美丽滨湖旅游城市”定位,以省级文旅产业融合发展示范区建设为引领,加快铺开全域旅游“一体两翼”精彩画卷,巩固提升旅游地标美誉度和辐射力。

  提高融合发展标准。投资59.5亿元,实施旅游发展重点项目22个,提高融合发展的规模与档次,熊出没主题乐园建成营业。强化红旅融合,放大方特东方欲晓江苏红色文旅地标示范效应,完成江淮大学旧址、左家楼修缮工程,打造红色旅游片区。深化生旅融合,推进阅湖湾生态文旅、西顺河片区清退圈圩水生态修复等项目建设,调查勘探山盱五坝和束水堤遗址,实施信坝遗址保护修缮工程,加快打造沿洪泽湖世界级生态文化旅游区。优化农旅融合,推进春晓白露等项目,依托老子山龟山村、西顺河于圩村等特色资源,推出乡村文旅精品线路。

  提高综合服务标尺。加强品牌打造,加快岔河老街3A级景区及蒋坝全国乡村旅游重点镇等创建工作,提升古堰景区品质,推动景点景区、餐饮住宿等文旅要素联动联票,提升游客体验感,擦亮服务“金名片”。打造特色民宿,丰富民宿集群和特色小院元素,推动花椒树、水云涧等争创等级民宿。完善配套设施,推进阅湖理想村、水韵长淮酒店等项目建设,方特文旅服务中心等项目投入运营。

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