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(浙江省)台州市路桥区人民政府工作报告(2024年1月31日)

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,路桥经济社会发展仍然面临不少困难和问题:经济发展的路径依赖尚未打破,结构失衡问题日益凸显;部分企业生产经营困难,稳增长的底盘还不够牢固;要素供给与高质量发展的需求还不匹配,发展瓶颈亟待破解;城市能级不高,承载力、竞争力、吸引力还有待提升;优质公共服务供给与群众期待仍有差距,保障和改善民生还需持续用力;本质安全基础还不够扎实,个别领域安全风险压力依然较大;少数干部思想破冰不够、担当精神不足,作风建设仍需常抓不懈,等等。这些问题,我们一定高度重视,在今后工作中采取有力措施,切实加以解决。

  二、2024年主要任务

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是路桥的而立之年。三十年来,在历届区委、区政府的坚强领导下,路桥人民始终高举民营经济发展大旗,坚持“工业强区、商贸兴区、工贸互动”,各项事业迈上了新台阶,地区生产总值从建区之初的26.7亿元跃升至783.31亿元,建成区面积从5.3平方公里扩大至42.9平方公里。三十年风雨兼程,三十年砥砺奋进,为路桥未来发展奠定了坚实基础、积蓄了强劲动力。站在三十而立的新起点上,我们既面临“成长的烦恼”和转型的阵痛,也迎来了建设中国式现代化县域实践范例和打造共同富裕示范区的崭新时代。面对充满希望和挑战的未来:我们必须保持“稳”的定力,牢牢把握新趋势新变化,准确识变、科学应变、主动求变,全力以赴稳经济、稳预期、稳就业、稳外贸、稳社会,以工作的确定性应对形势的不确定性,不断巩固扩大回升向好的态势;我们必须笃定“进”的信心,坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,立足集群配套的产业优势、内联外通的市场优势、活力迸发的机制优势、协调发展的共富优势,乘势而上、顺势而为,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,努力变优势为胜势;我们必须鼓足“拼”的劲头,牢牢扭住“三个牵引性抓手”和“六重”工作机制,按下快进键、跑出加速度,全力以赴拼项目、拼产业、拼人才、拼服务,努力实现高质量发展有新成效、改革创新有新突破、共同富裕有新进展、现代文明有新气象;我们必须永葆“争”的锐气,以奋进者的昂扬姿态,永不懈怠、永不满足,敢涉险滩、主动抢滩,强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升,在优势领域保持领先,在追赶领域进位争先,以实干实绩提升路桥的显示度和贡献度。

  根据区七届三次党代会精神,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命,锚定市委“三高三新”、区委“三个三”战略部署,统筹高质量发展和高水平安全,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,实现经济稳增长、转型高质量、城市焕新颜、民生优保障,奋力谱写中国式现代化路桥新篇章!

  综合考虑发展趋势和工作导向,今年全区经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长5.5%以上,规上工业增加值增长5.5%以上,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长5.5%以上,一般公共预算收入、城乡居民收入与经济增长基本同步,节能降耗完成市定任务。重点抓好七方面工作:

  (一)突出“稳”字当头,全力打好发展主动战

  坚持把加快高质量发展作为解决当前问题的突破口,继续做大蛋糕、做优品质,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  夯实制造业基本盘。聚焦打造“三大千亿、两大百亿”现代产业集群,促进制造业高端化发展,加速形成规模优势和增量空间。开工建设绿田、杰诚、聚源、新盛高新产业园(一期)等一批重点制造业项目,推动沃尔沃电驱动、科马、裕航等项目竣工投产。统筹推进优质企业梯队培育,新增国家专精特新“小巨人”企业4家以上、省专精特新中小企业15家以上、“小升规”企业60家以上。启动北交所上市攻坚行动,力争报会企业2家。

  挖掘外贸新增量。深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,开展新一轮外贸主体培育,积极推进“出口回归”工程,新增外贸出口实绩企业50家以上,实际利用外资4500万美元以上。持续打好“稳拓调”组合拳,全力拓展RCEP、“一带一路”、上合组织国家等新兴市场,组织企业参加境外展会80个以上。聚焦水暖卫浴、植保机械等重点产业集群,力争创成国家外贸转型升级基地。巩固扩大二手车出口领先优势,力争出口额提高50%以上。加强与国际平台资源对接,推动本地五金配件、小型机电等产业发展跨境电商。

  培育消费新业态。以十里长街(南官中盛)大商圈为承载,大力培育数字消费、健康消费、绿色消费等新业态,招引台州首店20家以上,打造台州规模最大的新型消费地标,争创省级城市一刻钟便民生活圈建设试点。统筹谋划镇(街道)中小型商业综合体建设,重点打造桐屿勤丰、峰江工业邻里中心、金清嘉里城等综合体,更好地满足群众消费需求。围绕汽车、商超、餐饮等领域,加大促消费力度。深化培育“辣呵呵”美食IP,打响路桥“姜香独韵”新品牌。

  (二)坚持靶向攻坚,全力打好项目突破战

  坚持以项目论英雄,不断优存量、引增量、强质量,全力打赢投资翻身仗。

  破结构不优之难。做好重大项目谋划,滚动更新重大项目库,持续优化项目投资结构,推动制造业投资、民间投资增速及占比稳步提升。安排区级重大项目206个,其中亿元以上116个,10亿元以上35个,年度计划投资176.45亿元。突出精准招商,招引一批战略性、支撑性、引领性的大项目好项目,力争新引进亿元以上产业项目20个,其中10亿元以上3个、50亿元以上1个。

  破速度不快之难。建立项目链数字化平台,紧扣政策处理、土地报批、挂牌出让、开工入库等关键环节,用好项目链四级调度机制,常态化开展区领导“一线督战”,层层压实项目责任,按照“369”时间要求推动116个新建项目开工,力保90个续建项目建设进度快于时间进度。

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