(二)三驾马车驱动，支撑经济运行稳健向好
4.巩固消费首区优势。着力激发有潜能的消费，全力打造大武林、大运河、新天地、大和平世界级地标商圈群。大武林商圈发挥国家级智慧商圈辐射作用，强化武林广场西湖文化广场“两场”、延安路武林路“两路”整体联动，杭州中心保持热度，恒隆广场加快开业，启动杭州大厦综合提升改造，推动国大城市广场、浙江大酒店外立面连片改造，持续擦亮武林衣秀、武林巡游、武林夜市品牌;大运河商圈着力培育运河夜游、工业旅游、美食烟火、市井宋韵沉浸式、互动式业态;新天地商圈持续打造青春经济、潮经济“不夜天堂”新地标;大和平商圈以新型功能培育区获批为契机，高起点推进高品质开发。争创全省首批放心消费示范区，增创2个放心消费商圈，开设无理由退(换)货共同富裕街区。每月一主题持续开展“武林消费季”活动，社会消费品零售总额增长5%以上。
5.紧盯投资项目落地。着力扩大有效益的投资，实现固定资产投资740亿元以上。坚持必要性、紧迫性原则，安排政府投资项目837个，当年投资91亿元以上。安排省、市、区级重点项目120个，带动制造业投资增长15%、工业投资增长5%、高新技术产业投资增长6%。抓实项目投资“543”体系，开展“治五未”专项行动，梳理项目投资“4张清单”，开工智汇云谷(货拉拉全国第二总部)、贝壳南方总部、罗莱迪思智慧照明总部基地、凤栖谷生命科学孵化器等重大产业项目，加快推进嘉里数创港、华润华丰新城等重大项目建设，主体结顶360华东总部，竣工投用英特药谷、健康产业园一期、财富武林、浙金创新产业园等重大项目。科学统筹留用地资源，开工留用地项目3个。积极申报争取政府专项债券额度，强化投资项目资金保障。深化投资项目审批改革，强化审验联动，推行开发区(园区)用地、总部商业商务用地“带项目条件”出让，加快实现“拿地即开工”制度性破题。
6.构建地瓜经济新格局。着力拓展有优势的外贸，大力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，积极融入国内国际“双循环”。充分依托杭州跨境电商综试区、服务业扩大开放综合试点等叠加优势，建强运河(国际)跨境电子商务园。坚持高端化、数字化、国际化发展方向，大力发展高端生产性服务业，继续实施“招大引强”“墅企回归”行动计划，引进10亿元以上重大产业项目20个、优质产业链项目160个、亿元以上产业项目60个，实际利用外资6亿美元以上。积极参与进博会、全球数字贸易博览会、西湖博览会等会展活动，持续提升ADM展、福布斯论坛等品牌影响力，办好各类主场活动，高水平重塑会展业发展优势。
(三)深化改革赋能，打造一流标杆营商环境
7.优化增值式政务服务。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，推进政务服务增值化改革。建强“1+1+17”三级平台体系，区级企业服务中心着力打造政府侧、市场侧、社会侧联动的高效服务平台;坚持大统筹大贡献理念，推进大运河数智未来城高质量发展三年行动，不断提升园区产业集聚度和对全区的贡献度，推动园区规上工业增加值占全区比重提升至76%以上;数字经济核心产业增加值占比提升至50%以上;生命健康产业增加值占比提升至58%以上;推进商务社区因地制宜落地服务场景，加快形成高端生产性服务业集聚的品牌矩阵。深化企业信用修复“一件事”改革成果，推广信用修复驿站。新打造3个以上政务服务“一类事”场景，实现企业注册登记全域通办。深入实施“凤凰行动”，培育上市企业2家以上。高质量完成第五次全国经济普查，进一步摸清市场主体底数，为未来五年拱墅实体经济发展提供支撑。
8.办好为企可感实事。围绕企业全流程、全方位“可感可知可得”，今年起，政府将参照为民办实事模式，首次公布“为企服务十件实事”：(1)聚焦政策，精准速达，出台新一轮扶持政策，确保高效直达;(2)聚焦产业，精准赋能，培育各层次企业梯队，赋能产业链做大做强;(3)聚焦政务，精准提质，形成“一类事”改革特色成果，提升商事审批效率;(4)聚焦科技，精准施策，大力培育科技型企业，鼓励加大研发投入，攻关技术项目;(5)聚焦市场，精准助力，助力企业拓展市场，开展特色促消费活动;(6)聚焦要素，精准回应，强化用地、用能、融资等要素保障，加强政府基金引导作用;(7)聚焦服务，精准互联，完善企业痛点难点高效闭环解决机制，加强服务走访对接;(8)聚焦法治，精准护航，强化优质法律服务供给，做好知识产权保护;(9)聚焦信用，精准发力，深化企业信用修复“一件事”，加强解读、培训、审核;(10)聚焦人才，精准纳贤，加大人才选拔储备力度，开辟人才服务“绿色通道”。
9.深化重点领域改革。推动国企改革再出发，深化国资监管、融资安全、投资布局、运营体系建设，持续推进机关办公用房、国企房产、安置房、车位车库整合利用，最大限度发挥国有资产效益，充分挖掘双AAA平台资信优势，有效提升国有资金效益;推动数字化改革再提升，开展公共数据授权运营试点，推出青年创业赋能、二手车产业赋能、电路板产业赋能等应用场景;推动大综合一体化改革再发力，完成省级试点验收，建立赋权事项评估体系;推动机构改革再深化，切实完善基层管理机制和运行体系，加快形成一批具有拱墅辨识度的标志性改革成果。
(四)强化战略牵引，建设超大城市核心城区
10.拉开大城北建设格局。聚焦杭州建设世界一流现代化国际大都市战略，发挥核心城区核心作用，以拱墅区总体城市设计为牵引，高标准实施“1+4”城市设计，有序推动国土空间分区规划成果落地，构建总规引领、全域管控的空间规划体系。坚持快建快成、成片成势，以推动数实融合、产城融合、文旅融合为导向，全面开启大城北新一轮标志性工程，实施产业、民生、基础设施提升项目116个，推进智慧网谷、大和平、石塘等重点区块开发，打造平安桥区块大城北青年高品质生活区，将大城北建设成为具有辐射引领力的城市发展新地标。启动城市更新三年行动，分类分级实施7大领域19项重点任务，推动建成区存量空间资源提质增效。总结提升超大城市危旧房屋、高层建筑有机更新“拱墅经验”，突出浙工新村、东清大厦、树园小区典型引路，试点推进居住类、商业类、产业类各1-2个更新项目落地。全面开展城市体检，推动全域空间布局集约高效、品质持续提升。