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(辽宁省)朝阳县人民政府工作报告(2023年12月25日)

  乡村建设全面推进。全面打响农村人居环境净化整治“四季战役”,新建生活垃圾中转站19个。建设省级美丽宜居村13个。波罗赤镇获评第一批省级“小城镇建设创新发展重点镇”。新建和维修安全饮水工程80处,改造农村户厕500个、危房230户。新开通农村5G基站191个。新改建农村公路169公里,完成“一事一议”村内道路120公里。“把西线”建成通车,实现28个乡镇域内闭环通行。

  生态环境明显改善。“绿水青山就是金山银山”实践创新基地通过省级审核。完成国家自然资源督察问题整改42项。大气环境持续改善,空气优良天数85%以上。严格落实“河长制”,各级巡河率100%,国考断面水质全部达标。全面实施土壤污染防治行动,土壤安全利用率100%。全面落实“林长制”,压实巡林护林责任,完成造林绿化5.43万亩、草原修复4万亩,未发生森林草原火灾。

  一年来,我们谋创新、促改革,营商环境不断优化。

  科技创新不断提升。成功举办“校企地合作”对接活动,签署战略协议15份、项目协议12份,聘任“校地联络大使”40名。新增产学研联盟5家,转化科技成果28项。实施“揭榜挂帅”项目6个、“带土移植”项目3个。柔性引进创新型人才190名。新增注册科技型中小企业36家、高新技术企业6家、省专精特新中小企业2家,培育雏鹰、瞪羚企业6家。新建省级研发服务平台3个,沈阳化工大学中试基地正在培育晋升省级科技成果转化中试基地。

  营商环境不断优化。深入实施“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动,解决企业实际问题168项。新登记注册市场主体4596户。进一步推动“放管服”改革,狠抓“一件事一次办”改革。政务服务标准化试点建设通过省级最终验收,确定标准化事项47项,在全省首创“金钥匙”导引服务、结婚登记、发票票种核定“三个一页纸”标准。公开“办事不找关系指南”334条。办理不动产证4620户。社保卡实现“即办即领”。21个审批窗口获得“清风辽宁政务窗口”称号。营商“万件清理”案件29件全部办结。

  重点改革不断拓展。行政复议体制改革持续推进。农村公路管理养护体制改革加快启动。组建朝阳县文旅集团,推进“农文旅体”融合发展。朝阳银行朝阳县支行完成年度改革任务,县农信社被吸收组建辽宁农商行。农村综合改革稳步推进,新增农民合作社示范社19个、示范家庭农场23个。顺利完成“五经普”普查阶段任务。

  一年来,我们办实事、暖民心,民生福祉明显改善。

  社会保障更加有力。强化税源培植和非税征管,财政保障能力不断增强。兜紧兜实“三保”底线,民生支出占比80%以上。新增实名制就业2950人,劳务输出7.04万人次,登记失业率控制在4%以内。朝阳县创业创新孵化基地获批省级创业孵化示范基地。成功盘活北方市场“保交楼”项目。残疾人康复中心、老年养护院、北四家子敬老院等项目主体完工。完成困难残疾人家庭无障碍改造200户。低保、五保、孤儿等生活补助全面提标。城乡医保实现“应保尽保”。

  社会事业加快发展。城乡教育体系不断完善,第二小学教学楼主体完工,整合撤并村小(教学点)11所。全县本科进线率达到65.3%,柳城高中被清华大学授予“生源地中学”。医疗救治水平稳步提升,县中心医院县城院区全面开诊,县中医院即将投入使用。开展“大地放歌”等惠民演出120场,举办第三届“柳城之夏”文化艺术节。评剧《寻找英雄》获中国第十二届评剧节“优秀剧目奖”。木头城子镇西营子村成为全国秋季“村晚”示范展示点。羊山镇中心农家书屋获评全国“最美农家书屋”。

  脱贫成果持续巩固。深入开展防返贫动态监测帮扶排查,牢牢守住不发生规模性返贫底线。实施各类衔接资金项目29个。顺利通过巩固脱贫成果“后评估”。乡村振兴学校开展电商培训7期、培训788人。

  一年来,我们防风险、保安全,社会大局和谐稳定。

  安全生产保持稳定。扎实开展打击非法采矿等专项行动,“非煤矿山重点县”成功摘帽。全年未发生较大以上安全生产事故,事故起数、死亡人数实现“双下降”。气象监测服务水平持续增强,应急联动处置能力不断提升。

  有效防范化解风险。多措并举筹集资金,化解政府债务4.5亿元。金融化险稳步推进,清收辽宁农商行朝阳支行不良资产1.43亿元。强化网络舆情监管处置,有力维护网络安全。

  社会治理不断提升。深入学习践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,妥善处理基层矛盾纠纷,“万件化访”案件376件全部化解。狠抓社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,全年命案零发生。

  一年来,我们转作风、务实效,政府效能全面提升。

  全面加强政治建设。坚持和加强党的全面领导,政府系统党的建设不断提升。高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,形成调查研究成果10项,集中办理民生实事27项。从严从实抓好省委、市委巡视巡查反馈问题整改,推动高质量发展的政治自觉不断增强。

  全面加强法治建设。严格落实“三重一大”集体决策等制度。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,76件人大代表议案建议、50件政协委员提案全部按期办结。切实发挥县级审计监督作用,各级审计整改取得实效。修改废止规范性文件25件。扎实开展“八五”普法,大力推行政务公开,坚持依法统计、依法治统,法治政府、法治社会建设取得新成效。

  全面加强作风建设。以三年行动首战之年目标任务为导向,发扬“拼抢争实”作风,弘扬实干担当精神,增强为民宗旨意识,政府系统工作作风明显转变,推动振兴发展的合力愈加强大。严格执行中央八项规定及其实施细则,驰而不息纠治“四风”,县本级“三公”经费下降38%,精简各类文件34%,压缩会议10.7%。

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