持续推进乡村建设。常态化开展农村人居环境净化整治,长期保持整治效果。学习借鉴“千万工程”经验,全力推进“四个一”美丽乡村建设,重点抓好贾家店四分场、柳城石灰窑沟2个精品村、全县16个示范村建设和其他行政村整治提升。创建省级美丽宜居村8个。加快完善农村基础设施,实施城乡供水一体化一期工程。新建和维修安全饮水工程100处,完成危房改造50处。谋划启动北杨线隧道工程征地工作。加强“四好农村路”建设,新建和维修改造农村公路120公里,实施“一事一议”村内道路100公里以上。新建农村5G基站144个。
全面加强生态治理。着力打好三大污染防治保卫战,确保空气优良天数比例高于85%,河流断面水质持续达标,土壤安全利用率100%。落实“双碳”政策,严控能耗总量和强度。持续推进省级“两山”基地建设,确保20项指标持续达标,争创国家级生态文明建设示范区。实施造林绿化12.2万亩、草原修复5万亩,结合“光伏治沙”、向上争取,完成荒漠化治理47.2万亩。完成大小凌河等重点流域河道治理38.5公里。加强生态环保监管执法,严厉打击环境违法行为。
(六)狠抓改革创新引领,加快释放全面振兴内生动力。深入实施创新驱动战略,深化重点领域改革,持之以恒提升政务服务水平。
全面提升科技创新能力。加强与大学院所科研对接,深化“校企地”合作,组建市级以上实质性产学研联盟5个,转化落地科技成果24项,确保技术合同成交额增长17%。实施“揭榜挂帅”项目5个、“带土移植”项目3个。新增市级以上创新平台3个,推动华锆锆基新材料创新中心建成运行,联强轧辊、华祥新材料申报省级科技创新平台。新增注册科技型中小企业25家、高新技术企业5家,培育雏鹰、瞪羚企业6家。柔性引进创新型人才140名。
全面优化营商环境。持续深化“放管服”改革,提升政务服务标准化、规范化、便利化,建成便民服务站20个。做好“12345热线”诉求办理,确保办结率95%以上。强化数字赋能政务提效,实施新型智慧城市整体提升项目。持续深化政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”、政府运行“一网协同”。新增“一件事一次办”事项2个。推进电子印章、电子证照在审批全流程应用,覆盖度和使用率达到100%。持续优化涉企服务,进一步开展“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动,着力构建亲清统一的新型政商关系。
全面深化重点改革。继续抓好国资国企改革,加快文旅集团等新组建企业上线运行,确保中盛集团、营州客运、圣禹自来水等国企健康发展,持续增强市场竞争力和风险抵御力。深化财政体制改革,提高财政工作规范化、制度化水平。继续抓好农村综合改革,培育新型经营主体,壮大村集体经济,新增农民合作社示范社20个、示范家庭农场25个。高质量完成第五次全国经济普查工作。
(七)狠抓民生社会事业,加快实现全面振兴成果共享。用心用情用力抓好民生保障,全面推动人口高质量发展,尽心竭力为群众创造更高品质幸福生活。
不断增进民生福祉。强化就业援助,确保零就业家庭动态清零。新增实名制就业1800人,劳务输出6万人,失业率控制在4.5%以内。推动北方市场“保交楼”项目年内交工,残疾人康复中心、未成年保护中心、老年养护院、北四家子敬老院上半年投入使用。加强医保基金使用监管。积极落实生育奖励政策。依规做好社会救助补助提标。确保养老金按时足额发放。切实保障农民工合法权益。
全面推进社会事业。加快完善城乡教育体系,进一步优化整合农村教育资源,推动普惠性幼儿园覆盖率90%以上,第二小学9月份开学,第二中学争创“德艺特色校”,确保职教中心异址新建项目开工。大力推进健康朝阳县建设,提升医疗服务水平,建设省级临床重点专科3个。确保县中医院全面开诊,打造特色中医专科2个。进一步丰富群众文化生活,启动县城博物馆建设,开展惠民演出80场以上,打造精品剧目2部。
坚决巩固脱贫成果。深入实施“23551”防返贫动态监测帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。实施乡村振兴项目30个以上,带动1.6万余户困难群众持续增收。进一步加强扶贫资产后续管理,确保不受损失、保值增值。
(八)狠抓风险防范化解,加快稳固全面振兴安全基石。树牢底线思维,强化风险意识,坚决防范化解各类风险,千方百计守护一方平安。
全力维护公共安全。牢牢守住安全生产“红线”,严格落实安全生产“三个责任”和“十五条”硬措施,增强减灾救灾和应急救援能力。抓好非煤矿山安全稳定运行,持续开展各行业领域隐患排查整治,坚决遏制各类安全生产事故发生。
防范化解各类风险。加强财政风险管控,切实兜牢“三保”底线。坚决遏制债务增量,稳妥处置化解存量。扎实推进清收挽损工作,严防系统性金融风险。强化网络舆情监管处置,提高网络安全防护能力。
持续加强社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入践行“浦江经验”,抓实“一村一警务助理”等工作举措,进一步做好矛盾纠纷排查化解,源头防范信访问题发生,牢牢守住社会稳定“防线”。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,确保社会大局平安稳定。
(九)狠抓政府自身建设,加快凝聚全面振兴磅礴力量。面对新时代新征程赋予的新使命,我们一定忠诚为政、依法行政、务实勤政、廉洁从政,毫不松懈提升政府治理体系和治理能力现代化水平。
加强政府系统党的建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持党的全面领导,确保党中央决策部署和省市县委工作要求落实落地。