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(辽宁省)阜新市新邱区人民政府工作报告(2023年12月27日)

  一严到底狠抓污染防治。巩固中央环保督察反馈问题整改成果,坚决防止问题反弹;做好第三轮中央环保督察迎检自查工作。持续开展“蓝天碧水净土”保卫战,全年确保河流断面监测合格率100%,环境空气质量完成优良天数300天,PM2.5平均浓度稳定达标。废弃矿山复绿项目一期工程竣工,二期工程启动实施,推进散煤等燃煤污染源清洁化替代,加大矿山、货场扬尘整治力度;督促化工企业实施技术升级改造,减少挥发性有机物排放;推广台头皋村畜禽养殖污染治理经验,重点推进赵家沟村、大岗岗村和东五家子村粪污治理,有效控制面源污染;加强农村生活污水治理,保障七家子污水处理厂稳定运行、达标排放;持续开展固体废弃物治理行动,清理物料堆积、生活垃圾、建筑垃圾、一般工业固废等废弃物,严查固体废物倾倒、填埋等违法行为,持续推进城乡环境综合整治。

  (六)坚定不移兜牢底线、普惠民生,倾力绘就人民至上的幸福答卷

  全面夯实基本民生保障。千方百计稳定扩大就业,多渠道推进残疾人、退役军人、零就业群体、困难群众和低技能群众就业创业,城镇失业率控制在6.2%以内。完善根治农民工欠薪工作机制,确保“一金三制”全覆盖。优化完善社会救助体系,及时足额发放各类社会救助资金。区养老院及文慧等4家社区居家养老服务中心和社区食堂投入运营。实施70户适老化改造工程,改善高龄困难老人居家生活质量。接受国家义务教育优质均衡评估验收,平稳有序推进“双减”工作,加强教师队伍建设,改善教师队伍年龄结构;优化区域教育资源配置,培养学生劳动技能、养成劳动习惯,强化学前教育、特殊教育。投入748万元建设专业教室,高质量完成录像室、语音室、数字化实验室等项目,“智慧教育”提档升级。

  持续优化公共服务供给。深化“健康新邱”建设,提高基本公共卫生服务均等化水平,开展“强基行动”提升基层医疗机构服务能力,推进医政医管和信息化工作,新邱医院电子病历应用三级水平达到100%。加强应急预案、物资配备和人才队伍建设,常态化开展卫生应急培训与演练。深入推进新邱医院管理体制改革,提升整体服务水平。精心组织群众性文化体育活动,大力实施文化惠民工程,加快图书馆、文化馆和广播电视转播塔改造提升,深入挖掘我区非遗传统文化和工业遗产开发工作,在旅游产品特色化、旅游业态多元化上下功夫,构建我区文化旅游融合发展格局。全年举办第六届职工篮球赛、太极拳展演、广场舞比赛等群众性体育活动不低于10场。

  倾力办好民生实事。本次提交大会票决的12件民生实事候选项目,涉及教育、文化、民生保障、基础设施、环境治理、安全生产等领域。大会票决后,区政府将坚持工程化推进、项目化落实、清单化管理,努力办好办实、办出成效,主动接受人大和社会监督。

  (七)坚定不移严守红线、防范风险,极力提升和谐新邱的治理效能

  主动防范化解各类风险。严守安全生产红线,深入落实国务院安全生产15条硬措施,坚持人民至上、生命至上,全面加强危险化学品、燃油燃气、消防安全、森林防火、食品安全、道路交通、建筑施工、废弃矿山等重点领域、重点场所的安全监管,完善“五位一体”安全生产责任网格,坚决遏制重特大生产安全事故发生。积极防范化解金融债务风险,坚持“过紧日子”思想,开源节流,严控政府新增隐性债务,妥善化解债务存量;严格规范举债融资行为,强化债券资金管理,提高债券资金使用效率。严厉打击各类违法犯罪活动,加快推进社会治安防控体系现代化建设,确保社会大局稳定。

  切实提升基层治理水平。夯实“周五圆梦·逢六说事”基层治理品牌,畅通群众诉求渠道,切实推动群众急难愁盼的问题得到有效解决。发挥基层治理中心效能,提升诉求办理质量和群众满意率。完善多元化解诉求处理模式,部门联动形成工作合力,压实调解责任,提高诉前调解成功率;压实“三级书记抓信访”责任,推动信访案件减存控增、清仓见底。

  (八)坚定不移转变职能、提升效能,努力建设人民满意的服务型政府

  依法行政建设法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想,自觉运用法治思维和法治方式履行政府职责。深入实施“八五”普法,努力营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。突出规矩导向,依法行使权力,全面落实行政执法“三项制度”,杜绝多头执法,提升行政执法规范化水平。大力推进政务公开,自觉接受人大依法监督、政协民主监督、人民群众和社会舆论监督,始终坚持依法行政。

  苦干实干建设人民政府。大兴求真务实之风,不搞形式主义,将“拼抢争实”作为政府工作的鲜明底色,走出会场、直奔现场,坚决防止不落实、落不实,营造说实话、开实会、办实事、求实效的良好氛围。坚持以人民为中心的发展理念,提高12345热线便民平台群众诉求办理水平,以扎实的为民服务,提升群众满意指数。

  诚信担当建设有为政府。依法依规兑现政府承诺,加强政府采购、招商引资、数据统计等重点领域诚信建设,完善失信惩戒和责任追究机制,认真落实民生实事和便民服务承诺,不断提升政府诚信意识,以诚信政府带动诚信社会建设。直面痛点难点问题,摆脱惯性思维和路径依赖,充分发挥赛道城建设、医院管理体制改革、“四位一体”土地腾退、物流园区建设和园区征地动迁五个攻坚克难工作专班的作用,创新解决问题的思路,找到破解问题的“新邱方案”。

  严守底线建设廉洁政府。深化廉政建设,深入落实中央八项规定精神及其实施细则,坚持不懈纠正“四风”,加大审计监督力度,强化重点领域和关键环节廉政风险防控,绝不允许干涉企业正常经营行为,强化监督执纪问责,持续营造风清气正的良好政治生态。

  各位代表!担当实干方显本色,砥砺奋进正当其时。立足新起点、展望新发展,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,在全面振兴新突破三年行动中展现更大担当作为,为新邱实现转型振兴、高质量发展谱写新的篇章!

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