更快成效加快产业调整。抓好产业安全和能源安全,坚持“工业强区”,做好结构调整“三篇大文章”。配合推进阜新大唐煤制天然气项目重启。围绕盛泽、百特添加剂以及瑞辰氘气项目需求扩展上下游产业链条,引进配套项目和企业,为工业发展动力提供新支撑。发挥大金重工风电项目、新疆特变电工龙头带动作用,延伸新能源高端装备制造产业链条。深入实施“北方纸都”建设,推进砖纸一体化全面升级,完善上下游产业链,以绿色造纸产业推动大宗固废消纳,抓好规模以上工业企业“稳存促增”工作,推进合润、沐安、瑞辰氘气等7-10家企业实现升规入统。
更宽思路做强三产支撑。依托巴新铁路、金德利物流园大力发展物流产业,打通锦州港、盘锦港海陆运输通道,做实煤炭、非煤矿产、工业原料、地工产品、日用品的物流主线。抓好赛道城建设与矿山修复的融合发展,进一步做大做强赛事经济。结合新邱区产业链实训学院项目建设,拉长“北方纸都”产业链,打造服务功能完善的新邱品牌电商销售平台。利用元宝山、丁香湖、高山子等资源,力争打造1个文旅融合项目,全面提升我区旅游产业品质。
(三)坚定不移聚焦三农、突出重点,奋力助推乡村振兴发展
特色化推动农业高质高效。抓好粮食安全,全面推进种植业结构调整,确保3.97万亩粮食播种面积,因地制宜开展“吨粮田”“水肥一体化”试点工作;重点发展高粱、大豆、甜玉米、甘薯等高质高效作物种植;利用“四位一体”腾退空间和村集体闲置厂房,打造裸地蔬菜试验田和水产养殖项目。依托绿鲜原“肉驴育繁推一体化”项目,促进肉驴产业提档升级。以三木味香园为龙头,推动粮油初加工向精深加工转变,积极推动一产“接二连三”发展。依托南部山区资源优势,发展特色经济林及中草药等林下经济,打造新邱特色农业。
高质化推动农村宜居宜业。修建农村公路12.1公里,新建桥梁1座,完成农村饮水安全一期工程。建立完善农村户厕长效管护机制,巩固农村改厕成果。建立健全农村土地管理制度,坚决杜绝大棚房、违建别墅和乱占耕地建房等问题。深化农村人居环境整治,持续巩固农村人居环境整治成果,深入实施农村环境“六清六创”,进一步推进重点村畜禽粪便治理工作,积极推进农村垃圾清运、污水处理,逐步提高我区农村村容村貌整治标准和管理水平。
多元化推动农民富裕富足。加快现代农业产业化发展,盘活国有土地、农村集体建设用地、棚改剩余房源等闲置资产,积极探索农村“三变”改革,实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,加快推进农村集体产权制度改革,建立农民增收长效机制。发挥产业助农作用,加快推进金丰纸业、丁香纸业等纸制品加工项目达产达效,推进经济薄弱村分布式光伏整村推进项目取得实质性进展,依托阿金歹村农贸市场,谋划建设农产品冷链仓储项目。发挥电商平台高效便捷优势,加大线下活动力度,畅通农产品进城“最后一公里”。提高“味香园、绿鲜原、查海酒业、五家红”等新邱优质特色农产品品牌知名度。积极争取长营子镇“金家洼子村—大岗岗村”的乡村振兴示范带创建工作;鼓励9个村抓好特色产业发展,不断构建“一村一品”的发展新格局。2024年力争集体经济收入30万元村达到8个,收入百万元村达到2个,经营性收入10万元以上村实现全覆盖。实行村干部工资、保险等待遇与村集体经济收入挂钩机制。持续巩固脱贫攻坚成效,确保返贫人口动态为零。
(四)坚定不移深化改革、推动创新,致力积蓄引领发展的澎湃动能
充分激发改革动力。深化“放管服”改革,加快推进“一网通办”“政企直通车”“一件事一次办”,让数据多跑路、群众少跑腿。持续推动“免申即享”和“直达快享”改革,优化、简化审批流程,扩大惠企强企政策供给精准度和覆盖面。扩大【丁香花红】“党建+”营商服务品牌效应,开展“明星窗口”评比活动,切实提高窗口人员工作素质和为民服务水平。全面推进“办事不找关系”指南应用,努力打造“清风辽宁政务窗口”,全面提升政务服务质效。
全面激发创新潜力。抓好科技型企业培育,支持盛泽催化剂、瑞辰氘气、百特添加剂等小赛道头部企业加强核心技术攻关,鼓励区内企业增加科技投入,开展技术产品升级,年内申报高新技术企业1家、科技型中小企业7家、新增“雏鹰”企业1家。强化科技创新成果转化,加强同中国科学院过程工程研究所、中国循环经济协会、辽工大、辽石化大、大连化物所等科研院所的对接联系,建立以产学研利益联结为核心的成果转化机制,转化科技成果2项、组建实质性产学研联盟1家。
深化国资国企改革。以产业建设和产业发展为主线,依据现有主营业务,逐步形成主业清晰、方向突出、性质明确、具有自身优势的发展方向。分步实施、稳步推进其它存量国有企业整合重组,合理配置资源,优化布局结构,保留四家一级公司,逐步清理二级以下国有企业,注销空壳、无业务企业。建立更加灵活的员工绩效考核机制,提高员工工作积极性和主动性。
(五)坚定不移保护生态、绿色发展,聚力擦亮美丽新邱的生态底色
一以贯之推进城市建设。夯实城市建设基础,加快“三供一业”新增改造工程建设进度,推进新邱大街雨污分流、智慧路灯工程,加快开发大道北段工程项目前期手续办理工作,力争年内开工建设。巩固创城成果,持续治理占道经营、乱停乱放、私搭乱建等顽疾,有序规范地摊经济、夜经济。加强生活垃圾转运、分拣,不断提升城市品质。推进“全域苗圃化”建设工作,在产业园区、交通干线、居民小区、废弃矿山开展“见缝插绿”工程,确保全年新增绿化面积15万平方米。稳步推进“新增百万亩国土绿化行动”,完成年度372亩造林任务。