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(辽宁省)阜新市新邱区人民政府工作报告(2023年12月27日)

  名词解释

  1.“两区五地”:两区即:全国资源型城市经济转型示范市先导区、全国能源综合创新示范市先导区;五地即:辽蒙能源和物流通道枢纽地、辽西特色农产品生产地、赛事经济和生态旅游目的地、创新驱动和人才助力示范地、废弃矿山生态修复创新地。

  2.“双百双翻番”:即新邱经济开发区产值超百亿、规模工业总产值超百亿,地区生产总值、一般公共预算收入翻一番。

  3.“三三三”发展战略:即三次产业均有三个主导方向,每个主导方向均有三个龙头企业,加快形成新的生产力。

  4.“4+6+25”系统攻坚:即深入实施产业转型升级、基层社会治理、城乡环境整治、加强党的建设四项基础工程,坚决打赢 “北方纸都”建设、赛道城建设、经济发展、新能源装备基地建设、城乡环境治理、基层治理六大攻坚战,全力推进25个重点项目建设。

  5.高效节能产业:即资源化利用煤矸石,促进循环经济绿色发展,建立“利用煤矸石制砖、隧道窑余热造纸、污水循环再利用”模式,延伸发展隧道窑余热余压应用产业、新型节能建筑材料产业、锅炉窑炉节能装备产业,如纸业深加工、中药萃取、食品加工、供暖发电及污泥干化等产业方向。

  6.“一金三制”:即农民工工资支付保证金、实名制、工资专用账户制、工资银行代发制。

  7.“20681”“5677”:“20681”,中央信访工作联席会议办公室、国家信访局开展的重复信访治理三年攻坚活动,交办辽宁省第一批台账案件共20681件。“5677”,中央信访工作联席会议办公室、国家信访局开展的重复信访治理三年攻坚活动,交办辽宁省第二批台账案件共5677件。

  8.“八双”基层治理:即双规划、双包保、双引领、双学习、双争取、双产业、双建设、双整治。

  9.“一体两翼+七个结合”:“一体”指的是将农村主干道委托第三方实施市场化服务运营,统一保洁、统一收集、统一转运,实现“城乡环卫一体化”。“两翼”指的是宣传到位和督查到位。“七个结合”指的是:①结合《阜新市切实加强就业帮扶拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴若干政策》,增强公益岗保洁力量并充实到9个行政村的农村环境整治工作中;②结合农业面源污染治理,完成台头皋村26户散养户粪污处理设施建设;③结合水利行业“河湖清四乱”治理,开展河道清淤、清障工作;④结合高铁、高速沿线整治行动,清理并根治困扰多年的煤泥堆问题;⑤结合移民项目,在9个行政村村内主干路实现了亮化全覆盖;⑥结合财政部门“一事一议”,加大基础设施建设投入力度;⑦结合妇联、团委等群团组织的各项活动,以及“百年赛道城城庆邀请赛”大型赛事活动,开展多轮城乡“洗脸”行动。

  10.“源网荷储”一体化:指将能源源头(例如光伏、风电等)、电网、用电负荷和储能系统有机地整合在一起,形成一个综合性的能源系统,以实现能源的高效利用、优化能源供应和需求的平衡。

  11.“六清六创”:出自《阜新市城乡环境整治百日攻坚行动实施方案》。即①清洁环境,创美丽宜居示范镇。②清洁田园,创美丽生态示范村。③清洁家园,创美丽庭院示范户。④清洁村道,创美丽村屯示范路。⑤清洁河道,创美丽绿色示范河。⑥清洁圈舍,创美丽养殖示范户。

  12.行政执法“三项制度”: 行政执法公示制度,行政执法全过程记录制度,重大执法决定法制审核制度。

  13.“五位一体”:即“社区(村)+物业+技术+企业事业单位+片警”网格化排查整治体系。

  14.“四级包保”:指“社区(村)班子成员+镇街班子成员+市场局班子成员+县级领导班子成员”包保燃气安全,特别是社区(村)班子成员组织社区工作人员、专业技术人员及供气企业对辖区内重点居民加大检查力度,定期上门查看,确保燃气安全全方位覆盖、不留死角。

  15.农村“三变”改革:指资源变资产、资金变股金,农民变股东的改革。具体是资源变资产,将集体土地、林地、水域等自然资源要素,通过入股等方式盘活,使过去的死资源变成活资产。资金变股金,在不改变资金使用性质及用途的前提下,将各级财政投入到农村的发展类、扶持类资金等量化为村集体或农民持有的股金,投入到各类经营主体,享有股份权利。让散资金形成合力,放大使用效益。农民变股东,农民自愿将个人的资源、资产、资金、技术等入股到经营主体。

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