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(辽宁省)沈阳市于洪区人民政府工作报告(2023年12月26日)

  综合考虑经济社会发展趋势,确定全区2024年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长6%以上;一般公共预算收入增长10%;固定资产投资增长13%;社会消费品零售总额增长11%;规模以上工业增加值增长7%;城镇、农村居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,主要经济指标增长不低于全市平均水平。

  为实现上述目标,我们将重点做好以下几方面工作:

  (一)加快产业发展与转型,建设更高质量的实力于洪

  把握发展规律,放大基础优势,咬定“1+3+N”产业链不动摇,引“链主”、育“链属”,打造更具竞争力和支撑力的产业集群,着力构建具有于洪特色优势的现代化产业体系。

  聚焦平台通道,抢抓产业发展新机遇。围绕全省打造东北亚开放合作枢纽地目标,依托国家级中欧班列集结中心创建,全力实施辽宁沈阳国际陆港开发建设,打造立足沈阳、服务东北、辐射东北亚的多式联运国际物流枢纽、东北外向型经济中心。推进国际贸易产业园、展示中心等一期项目加快建设,做好前期准备,推动二期项目破土动工。紧跟中俄合作大势,用好专项扶持政策,在能源、粮食、木材等领域深入谋划,举办中国·沈阳——中欧班列集结中心产业园全球招商大会、中俄贸易洽谈会等一系列招商推介活动,全方位招引贸易总部、跨境电商等“产贸一体、运贸一体”项目。推动物流保税中心、临时开放口岸等申报工作取得实质性突破。

  聚焦储能产业链,开辟产业发展新赛道。新型储能产业是于洪加速“形成新质生产力”的战略性支柱产业,储能项目是于洪打造“沈阳振兴发展西部增长极”的“旗帜工程”。明年将强化要素保障,推进上海融和元储、宿迁时代等项目建设,确保公共储能中心投产运营。深入挖掘发电侧、电网侧、用户侧蕴藏的投资机会,加快绿电产业园建设,谋划开发“源网荷储”一体化应用场景。同时,推动华润电力沈阳全胜热电联产项目签约落地。

  聚焦文体旅产业链,塑造产业发展新优势。围绕打造“醉美于洪”品牌,实施“体育+旅游”战略,以我省承办“十五冬”为契机,用好丁香湖等自然生态IP,大力发展冰雪经济和水上运动,建设幸福岛丁香小镇,创建国家级国民水上休闲运动中心,承办更多国家级体育赛事,打造城市网红打卡地、消费时尚新地标。实施“文化+旅游”战略,用活永安桥等历史文化IP,发展特色旅游和民宿经济,推动永安文旅小镇筹划建设,提升禾合宿·野奢露营基地等文旅项目影响力和美誉度,开发“于洪游礼”特色旅游商品,吸引更多游客游历“于洪之美”、品味“于洪之好”。

  聚焦食品产业链,拓展产业发展新领域。围绕沈阳打造食品工业大市目标,对标“8+N”产业方向,以“增品种、提品质、创品牌、标准化”为重点,实施食品产业集聚区建设三年行动,做好“农头工尾”“粮头食尾”增值大文章。发挥粮食产业优势,依托中欧班列,谋划粮油食品产业园,重点引进米面制品、食用油以及食品添加剂等精深加工企业。发挥饲料企业集聚优势,推进欧亚泰高农牧生产基地建设,开拓主粮、零食、营养品等宠物食品细分市场。发挥特色果蔬优势,支持富德等重点企业做大做强,加大具有鲜明辽沈地域特色的预制菜项目招引力度,打造从田间到餐桌的全供应链生态布局。

  聚焦先进制造、新兴产业和数字经济,培育产业发展新动能。以新型工业化为方向,依托永安机床小镇、苏辽产业园等园区,加大对精锐数控、华维激光等骨干企业的帮扶力度,推进博华航空零部件、家之谷智能家居等项目建设,壮大以汽车及零部件、特种机床及功能部件、通用机械装备、电力装备、智能家居等为重点的制造业规模。积极发展新兴产业,推进飞研航空设备产业园、华天航空航天产业园动工建设。大力培育数字经济,推动大数据产业园、数据标注产业园等项目签约落地。加快布局未来产业,加大服务机器人、人工智能、增材制造等重点领域项目招引力度,全力打造经济新的增长点。

  (二)加快城市发展与转型,建设更有魅力的宜居于洪

  着眼助力沈阳建设国家中心城市,坚持生产、生活、生态融合,加大“一枢纽、三片区”开发力度,深入实施高品质城乡建设行动,打造城市经济增长点、结构关键点、建设新亮点。

  重塑城市空间。聚焦深化央地合作,加快区域性枢纽建设,推进盛港路、兴港路建设,实施永安大道等“平急两用”公共基础设施项目,提前做好重大项目土地、交通、管网等基础设施配套,全面提升陆港整体承载力、竞争力、吸引力。加快核心片区开发,做好于洪新城城市更新项目谋划建设,有序推进甘官村“城中村”试点改造;启动平罗湾数智青创谷建设,加快丁香湖城市核心板块文体旅项目导入,推进黄海路新能源汽车展示中心城市更新改造,释放城市潜力、提升城市能级。

  提升城市品质。推进四环快速路立交化改造等重大基础设施建设,启动东大林、白家两座66KV变电站建设,高标准实施14个老旧小区、24条市政道路、35公里排水管网等维修改造工程,推进3项城市防水排涝设施建设,新建10个公共停车场;稳妥推进分布式光伏项目,统筹5G基站和新能源汽车充能设施布局,全力构建以新型能源和新型数字基础设施为核心的现代化基础设施体系。深入实施城市精细化管理“十大行动”,巩固三四环、铁路沿线及高速出入口周边环境提升整治成果,做好“十百千”创建工作;围绕“减量化、资源化、无害化”目标,推广“两网融合”模式,力争生活垃圾分类星级小区、示范试点小区创建率达到60%。

  改善生态环境。践行“绿水青山就是金山银山”理念,以天更蓝、水更清、地更绿为使命,坚决打好污染防治攻坚战。统筹实施VOCs污染治理达标、非道路移动源综合治理等大气污染防治行动。推动于洪新城、造化地区雨污混接问题和平罗、沙岭、马三家地区污水溢流问题彻底解决,确保所有河流断面水质稳定达标。推进“无废城市”建设,计划全年补植增绿35万平方米。

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