三是持续发展“五个重点产业”。推动商贸物流产业升级,启动传化二期、国基冷链物流、嘉运哈东农副产品项目建设,加快推进物流产业园区道路、燃气管线、高压走廊等基础设施;发展新型加工产业,支持红光、团结、爱科德、中车和哈一机等企业科技创新、智能制造和军民融合项目,完成寒地产业园区一期基础设施建设,力争年内进驻企业2家以上;完善汽车销售服务,谋划建设油漆厂汽车文化园区,构建汽车产业全生态链条;持续发展特色旅游,围绕“山水道外、人文道外、商市道外、情怀道外”,构建以天恒山、滨江湿地、道台府、中华巴洛克、滨北公铁网红桥为支点的旅游体系,实施精品旅游项目3个,创建旅游路线2条,力争接待游客量200万人次;支持传统工商业发展,谋划构建展览、创意、销售、体验一体化经营模式,助力商委红肠、老鼎丰等老品牌振兴和南极雨润、华南城、禧龙园区发展壮大,全力打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的道外区历史文化新样板。
(二)实施招商引资攻坚突破行动,增强经济发展动能。坚持向引进外来战略投资者要发展,全力以赴干好招商引资第一要事,为高质量发展提供有力支撑。
一是完善机制抓招商。常态化开展招商培训,着力打造一支知产业、晓政策、会交流的招商铁军。建立多元招商机制,积极对接第三方机构,用好用足省市政府驻外办、各级商会等人脉资源和信息优势,采取乡贤招商、委托招商、以商招商、产业链招商等方式,加快形成全员全域招商格局。全年计划组织招商推介活动4次,每季度组织招商不少于3次。
二是围绕平台抓招商。持续聚焦“一山两水三区”平台,发挥山水资源、历史文化、特色园区基础优势,促进产业集聚发展。依托天恒山生态资源,全力引进优质企业,加快实施生态修复、基础设施建设和周边地区开发利用;依托松花江、阿什河滨水资源,重点引进健康养老、休闲度假、汽车产业等重点项目;依托物流产业园区、寒地产业园区产业资源,着力引进“产业结构优、科技含量高、行业地位前”的高质量、高产出、高效益项目。
三是注重质效抓招商。围绕“1+4+5”产业体系,持续完善招商图谱,力争新签约“四大新兴产业”项目20个、亿元以上项目10个,签约总额120亿元。紧盯投资完成率、项目落地率和资金到位率,出台支持产业发展和招商引资配套措施,成立项目服务落地专班,扎实做好全要素保障和全链条、全周期服务,力争实际利用内资、外资分别增长30%和10%以上。
(三)实施扩大需求攻坚突破行动,打造消费扩容新样板。以扩大需求为核心,加快对冲疫情影响,努力实现经济运行整体好转。
一是坚持消费拉动。推动既有产业转型引消费,大力发展以南极步行街为代表的夜经济、网红经济,全力推动文化创意电商街区建设,努力建成全市最具影响力的直播电商人才培养孵化中心和产品供应链平台;打造新型消费场景促消费,加快玛玺奥莱商业综合体和百度智能云等重点项目落户中华巴洛克历史文化街区,持续实施“老字号”回归行动,培育一批有特色、有情怀、有流量的消费场景,让生产性服务业重现忙碌,生活性服务业恢复繁华。
二是坚持供给推动。实施“工业强区”战略,成立道外区工业振兴促进会,推动规上工业企业内部循环。加大制造业研发和技术改造投资、新领域新赛道投入,支持中石油年产80万吨航煤和国6B汽油技术创新等项目,通过高质量供给创造更多有效需求。实施民营企业提升工程,大力扶持中小微企业和个体工商户,推进“个转企、小升规、规改股”,在“铺天盖地”小企业中培育一批“顶天立地”大个头。
三是坚持创新驱动。坚定不移向高新技术成果产业化要发展,计划新增高新技术企业25户,技术合同成交额达到3000万元以上。持续优化创新生态,总投资8亿元的哈尔滨双创科研基地和人才公寓启动运营,引入国家级创业孵化器,力争导入优质科创企业10家。黑工程数字经济产业示范园区新增入园企业20户,力争拉动税收300万元。
四是坚持服务促动。深化“放管服”改革,推动更多审批事项“一网通办”“一次办好”,在优化营商环境考评中迈入全市上游行列。精准落实减税降费等纾困惠企政策,力争新增市场主体1.7万户。深化亲清政商关系,对待国有企业和民营企业、本地企业和外来投资企业一视同仁。倍加珍惜民营企业的社会贡献和创新创造,理直气壮为民营企业解难事、办实事,做到有求必应、无事不扰,让更多民营企业家受到尊重、感到温暖、得到支持,让更多民营企业在道外区扎下深根、枝繁叶茂、蔚然成林。
(四)实施乡村振兴攻坚突破行动,持续做好“三农”工作。坚持农业农村优先发展,加力实施粮食增产、品牌提升、美丽乡村等“六大行动”,全面激发农村发展活力。
一是全力抓好粮食生产和重要农产品供给。申报高标准农田7.4万亩,粮食播种面积稳定在47.5万亩以上,产量稳定在5.7亿斤。落实大豆生产者补贴政策,种植面积达5000亩以上。计划蔬菜种植3万亩、产量达10万吨,新建菜园开发利用建设村1个。鼓励种植特色经济作物,力争生产食用菌70万袋,种植中药材520亩,水产养殖达到7000亩,生猪产能达16万头。
二是全力推动现代农业高质量发展。农机总动力达到10万千瓦,农机智能终端监测设备总量发展到120台。强化农产品质量安全监管,开展种子市场、农药化肥、饲料添加剂等专项治理,食用农产品质量安全监测合格率保持在98%以上。实施品牌提升行动,开展农产品展销、专题推介、直播带货活动,加快由种得好向卖得好、卖得优转变。加强新型农业经营主体发掘培养,力争省级示范社发展到6个。