三是全力推进和美乡村建设。接续实施农村人居环境整治，完成农村户厕排查整改“回头看”，谋划建设生活污水微生物净化处理项目。落实村庄绿化计划，推动巨源镇城子村、巨源村创建省级示范村，力争95%以上村屯达到干净整洁有序标准。强化农村公路管养，促进路域环境不断优化。充分发挥新时代文明中心作用，开展系列实践活动，持续夯实乡风文明基础。
(五)实施品质功能攻坚突破行动，打造城市更新新样板。统筹经济、生活、生态、安全等布局需要，通过绣花般的细心、耐心、巧心，提高精细化治理水平。
一是持续推进更新改造。聚焦中华巴洛克艺术殿堂核心定位，优化三期规划设计和推进机制，打造与中央大街相得益彰的城市新名片。加强和改进物业管理，完善社区公共服务设施配套。推动商务学校等棚改项目征收净地，实施第四批次27个老旧小区99.4万平方米改造，实现燃气“四件套”更换全覆盖。
二是持续提高管理水平。不断提升清扫保洁、垃圾清运、公厕管护质效，积极探索冬季清雪“市场化”，加快推动建筑垃圾处理场项目落地。深入开展环境卫生、交通秩序、空中线缆、违法建筑、店外经营等整治行动，巩固拓展文明城市创建成果。
三是持续完善基础设施。计划启动公园设施升级改造、行道树栽植、绿化彩化等景观项目36个，新建口袋公园12处，实现居民出门见绿。强化三沟慢行绿道(道外段)配套建设，构建南北连通、沿河成线、沿路成网休闲运动体系。力争将宏伟路、南棵街等26条段破损道路纳入城市维修计划，完成120条区管道路维修养护，打造安全顺畅出行环境。
(六)实施环境保护攻坚突破行动，建设美丽生态道外。深入践行绿水青山就是金山银山理念，统筹污染治理、生态保护、产业结构调整，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
一是健全完善生态环境保护机制。严格落实定期调度、督办、报告制度，强化部门协同联动，坚持“事前、事中、事后”三管齐下，构建纵到底、横到边、全覆盖、无死角的环境监管体系。深入推进生态环境领域行政执法权下放，确保放得下、接得住、管得好。
二是持之以恒抓好生态污染防治。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚决打好污染防治攻坚战，保持中央环保督察反馈意见整改成果常态长效。全力解决建筑扬尘、汽车尾气、焚烧秸秆等污染问题，确保空气质量只升不降。整体推进河道整治、流域治理、生态修复和污水处理设施建设，制定黑臭水体“一水一策”处置方案，保证重点水域质量稳定达标。加强农业面源土壤污染防控，化肥农药施用逐年减量。接续实施77条侵蚀沟治理，全力守护黑土地生态系统。加强湿地保护修复，申报黑龙江哈东沿江国际重要湿地保护与恢复监测项目。
三是深入探索绿色低碳发展模式。积极推进碳达峰碳中和，加快煤炭清洁高效利用步伐。严把招商引资生态关，培育壮大新材料、信息技术、生物医药、高端装备、新能源汽车等绿色制造产业。引导和支持企业实施工艺设备节能节水改造，推动化工产业向精细化、规模化、绿色化方向转型。
(七)实施民生改善攻坚突破行动，持续提升幸福指数。坚持江山就是人民、人民就是江山理念，解决好群众急难愁盼怨问题，让发展成果更多更公平惠及群众。
一是坚持就业优先战略。开展稳就业“六大行动”，实现城镇新增就业1.1万人，失业人员再就业6000人。深化充分就业社区建设，举办“校园行、乡村行、社区行、商圈行”等公共就业服务进基层活动5场。
二是完善社会保障体系。深入实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面。做好社会救助兜底保障，实现低保和特困人员救助供养标准19连增。促进残疾人事业发展，提供各类服务5000人次以上。加强街镇退役军人服务站统一化管理，全面落实抚恤补助和优待政策。强化基本生活保障，改造农村六类重点人群危房5户，完成“六种人”供热补贴审核8000余户。
三是加快社会事业发展。接续推进道外区人民医院搬迁和道外区太平人民医院改造。促进中医药传承创新发展，吸引更多中医名家进驻巴洛克国医堂。加强普惠托育服务供给，建成公办托育服务机构5个。创建特色试点校4所，实施2所学校新建和4所学校翻建加固，加快推进义务教育优质均衡发展。不断提升养老服务质量，新增养老床位100张，社区养老服务设施覆盖率达到50%。以道外区冰上运动中心为平台，引进各级各类冰上体育赛事活动，培养挖掘冰雪运动后备人才。
四是保障人民健康安全。坚定不移贯彻落实国务院联防联控机制《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》、《新型冠状病毒防控方案》(第十版)，围绕“保健康、防重症”目标，优化完善防控政策，强化部门分工负责、协调配合，积极稳妥推进疫苗接种、药物储备、医疗资源准备、分级分类诊疗、疫情监测、宣传引导等工作，坚决构筑群众健康防线。
五是做好12345热线承接办理。构建高效协同办理体系，持续提升热线交办事项办结率和群众满意率，办好送上门来的群众工作，把热线办成问政于民、问政得失的“连心桥”“晴雨表”“温度计”。
(八)实施安全稳定攻坚突破行动，提升社会治理效能。强化公共安全治理，健全共建共治共享的社会治理制度，建设更高水平的平安道外。
一是维护社会和谐稳定。持续深化“八五”普法，计划打造1—2个区级精品法治文化阵地，大力推进民主法治示范村(社区)创建。加快推进“一站式”矛盾纠纷调处化解中心建设，做好初信初访和积案化解，切实解决群众合理诉求。以更强的主动性和责任感做好双拥工作，推动新时代国防动员创新发展。接续实施11个智慧社区建设，力争年内投入使用。