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(黑龙江)哈尔滨市道外区人民政府工作报告(2023年1月18日)

  (三)乡村振兴扎实推进。聚焦“三农”问题,加快构建现代农业综合发展体系,农业农村呈现新气象。综合生产能力不断提升。农机总动力达9万千瓦,综合机械化率达98%,继续保持全市主城区首位。坚决当好粮食安全“压舱石”,农作物播种面积49.2万亩,高标准农田面积发展到3.7万亩,粮食总产量29万吨,实现19连丰。绿色食品认证面积发展到3万亩,经济作物总产量近10万吨。重大动物疫病免疫注射率100%,生猪存栏量预计达8.2万头。产业发展基础不断夯实。新型经营主体发展到1591家,适度规模经营面积达14.4万亩。持续完善农业社会化服务体系,生产托管服务组织发展到24家,面积6.1万亩。后备箱经济拉动作用凸显,农副产品加工、冷链物流配送等关联产业增加收入近百万元。虾稻共生、订单农业等4个项目达产见效,亩产增收500元、销售收入1934万元。农村人居环境不断优化。完成“村收集、镇转运、区处理”垃圾收运城乡一体化建设,镇域村屯设施投放、转运分拣、压缩处理率达100%,建成畜禽粪污收集站15个。实施村庄清洁行动,完成农村户厕问题清查整改。制定文明村规民约100条,打造美丽乡村示范村14个,改造农村六类重点人群危房15户。

  (四)城市品质大幅改善。加快完善主城区服务功能,强化日常管理和运行保障,老道外展现出新风采。基础设施日臻完备。维修区管道路191条段,改造供热老旧管网12.9公里,均超过年初计划。燃气“四件套”更换开工率和完成率分别达99%和77.3%,位居全市主城区前列。存续多年的先锋三道街裸土地面实现硬化铺装,辟建道路7600平方米、停车场3000平方米,解决了附近居民出行和停车难题。老城更新步伐加快。杰滨土地储备及基础设施项目净地,征收居民339户、房屋2.9万平方米,东棵街南北两个项目980户居民选号进户。高质量完成16个老旧小区95.6万平方米改造,同步实施23个老旧庭院3.1万平方米破损道路维修,施工进度位列全市主城区前列。城镇和农村房屋建筑灾害普查率达100%,普查房屋11.3万处,鉴定疑似危险房屋769处。实施绿化彩化7万余平方米,冻雨灾后树木补植量位居全市主城区前列,三沟慢行绿道(道外段)成为居民休闲运动新去处。日常管理精益求精。以绣花功夫治理城市,全力整治占道经营、噪音扰民、露天烧烤、焚烧贩卖冥纸冥币等违规行为,统筹推进清扫保洁、垃圾分类、公厕管护、牌匾管理提质增效,市场摊区管理综合考评位列全市首位。实施沿江地段拆迁地块、烂尾楼体景观围挡50余处,绿网覆盖1.7万平方米,变“城市疮疤”为“网红景观”。

  (五)生态治理成效显著。坚持把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉,统筹推进污染防治和环境保护,中央第二轮环保督察反馈问题整改基本完成。空气质量持续好转。严格落实“错峰生产、低碳减排”要求,“三重一改”散煤污染治理初见成效,完成散煤替代4911户。持续实施“全域全时段全面禁烧”,未出现国家、省认定火点,秸秆打包深翻和碎屑收集质量大幅提升,还田率和综合利用率分别达68.7%和95%。河湖环境持续改善。建立水环境长效管控机制,排查出入河排污口192个,整治“小微水体”图斑点位915个。阿什河污水处理配套主干线全线贯通,东风沟水体治理成果得到央视宣传报道。土壤质量持续提升。严格落实田长制、林长制,完成30个建设用地土壤污染状况调查,综合治理侵蚀沟30条,修复湿地7.1万平方米。狠抓农业面源污染防治,测土配方施肥覆盖率达90%以上。48家危险固体废物产生、经营、处置单位全部通过市级规范考核。

  (六)社会形势安全稳定。不断加强和创新社会治理格局,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,打造和谐安全城区。风险防范扎实有力。开展仓储库房、高层连廊、道路交通、危化品等专项整治,排查整改隐患1.2万项。更加注重食药品安全,抽检食品400批次,顺利通过创建国家食品安全示范城省级初评。制定“十四五”期间化解债务率目标方案,债务风险防控和应急处置得到强化。信访矛盾妥善化解。狠抓信息研判、重点稳控、应急处突,党的二十大等重要节点全区信访形势保持稳定。持续推广“东莱调解联盟”,科学整合力量,最大限度将矛盾纠纷化解在当地。实施信访积案“大起底、大清仓”行动,590件信访事项全部办结。治理能力显著增强。制定镇街职责清单,全面理顺运行机制,经验全市推广。加快构建智慧化、数字化社区,启动智慧社区试点项目11个。基层法律服务效能稳步提升,14个市级司法所标准化建设通过验收,26个司法所达到人员配备标准,“四所一庭”矛盾纠纷化解实现全覆盖。治安形势持续稳定。坚决维护政治安全,全年未发生涉恐涉暴案(事)件。严厉打击违法犯罪,连续13年命案全破。“扫黑除恶”战果全市第一,侦破命案全省第一,打击养老诈骗犯罪被评为省内唯一全国先进集体。

  (七)民生保障坚强有力。克服史无前例困难,财政用于民生支出保持在85%以上,年初承诺的20件民生实事有效落实。服务保障提质扩面。就业形势持续稳定,发放创业担保贷款、就业培训补贴1470万元,就业见习基地增加到47家,新增城镇就业15333人,失业人员再就业7834人。城乡居民基本医疗保险和养老保险参保人数分别达17万人和6.3万人,养老金发放率100%。发放保障性住房补贴3760余万元,惠及居民1.3万户。城乡低保和特困人员救助标准实现18连增,发放救助金8634万元。实施“残疾人辅助器具千里行”项目,26个街镇全覆盖。精准落实退役军人抚恤补助、养老保险、就业安置等政策,发放补助金1400余万元。社会事业协调发展。持续加大资金投入,完成14项校舍维修和110所民办幼儿园一键报警设备安装。教育教学多元发展,中考在籍平均分同比提高11.6%,哈一职荣获省级职业教育教学成果一等奖。新增养老机构医养结合床位420张,建成社区养老驿站试点5个,东原街道沿江社区被评为全国示范性老年友好型社区。公立医疗机构基本药物制度全覆盖,21个医联体建立基层首诊和双向转诊绿色通道,补充专业技术人才102人,无偿献血37.2万毫升,创造区集中献血记录。文体生活多姿多彩。强化文化惠民,建成投用“智慧图书馆”5所,开展群众性文化活动120余场,11个项目入选市级非物质文化遗产名录。加快体育基础设施建设,新增室外智能健身驿站等全民健身路径13套。获得省级体育赛事奖牌17块,培养输送的花样滑冰运动员隋文静、韩聪在北京冬奥会夺冠。

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