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(辽宁省)沈阳市大东区人民政府工作报告(2022年12月20日)

  (四)着力强化创新驱动,高质量发展动能加速集聚。始终把创新作为发展的第一动力,厚植创新土壤、激发创新活力,科技创新引领振兴发展水平显著提升。

  创新生态持续优化。成立科技创新委员会,高标准规划建设四大科技创新组团[7],加快推动长之琳航空零部件等46个科技重点项目建设。争取“揭榜挂帅”[8] 技术攻关、航空航天产业链重大专项等政策支持17个,发放各类科技专项补助4500余万元。全国科普示范区通过验收。新增高新技术企业93家,科技型企业数量翻一番。新增省级“专精特新”[9] 企业20家、“专精特新”产品27个,中之杰获评国家级“专精特新”小巨人,沈大内窥镜成为国家重点支持“小巨人”企业。全区技术合同成交额同比增长46.9%。

  创新平台提质增能。华途智能网联产业技术研究院、量子信息产业技术研究院挂牌成立,微纳技术及高端精密制造产业园、拜澳国际生命产业综合体投入运营。建成科大讯飞产业加速中心,引进各类科技型企业超过30家,香江独角兽牧场获省级众创空间。新增3家市级认定备案的双创载体,创新创业载体增至12家,面积达37.7万平方米,开展双创活动202场。

  创新人才加速聚集。落实“兴沈英才计划”,3名企业家获得沈阳市创新型企业家荣誉称号,7人获评高水平技术创新人才,20人申报高精尖科技优才,7个人才项目获得中青年科技创新人才计划支持。成功举办沈阳市首届职业技能大赛和创业创新大赛,我区2个创业创新项目代表辽宁参加全国大赛。中海汇德里、龙湖中铁建·云璟等13万平方米2292套人才公寓加快建设。

  (五)着力深化改革开放,高质量发展活力赋能提效。始终坚持改革不停顿、开放不止步,不断破除体制机制障碍,发展活力和内生动力进一步增强。

  营商环境大幅优化。工程建设项目施工许可、竣工验收均实现10个工作日办结,“一网通办”全程网办率达到96%,604个主题事项“一件事一次办”,行政审批制度改革被评为第一批全省法治政府建设示范项目。率先实现企民诉求二合一,高效办理企业、市民诉求5万余件。推出“政采贷”[10]“园区集合贷”[11],设置5000万元年度担保贷款风险补偿金,组织政银保企四方对接,成功融资30.4亿元。

  重点领域改革纵深推进。完成全省街道调整优化试点任务,理顺事业单位管理体制机制,基层服务能力大幅提高。在全市率先高质量完成国企改革三年行动任务,形成“三集团一中心”[12] 架构。国资集团实现从平台公司向实体公司的转变。汽车城集团改革深入实施,市场化选聘管理层9人,成立招商公司和东易等4个项目公司。文旅集团实现实质化运作。辽宁新隆嘉、沈阳三块六餐饮在辽宁股权交易中心成长板挂牌。组建基金管理委员会,成立20亿元母基金,实现历史性突破。

  对外开放全面扩展。积极融入东北海陆大通道建设,成功开行“沈阳东-大连港全程单[13] 国际海铁联运(宝马)专列”,我区成为省内首个实现“一单到底”[14] 国际海铁联运的内陆城区。开辟中欧班列集装箱货物运输绿色通道,开行中欧班列600列,位居东北首位、全国第六。成功举办“粤港澳大湾区高新技术合作交流推介会”等大型招商活动,开展“走出去、请进来”活动65次,累计签约亿元以上项目170个、落地90个。获评首批省级进口贸易促进创新示范区。实际利用外资2.1亿美元,同比增长55.1%。

  (六)着力改善城市品质,高质量发展面貌日新月异。坚持共谋共建共治共享,大力实施“五工程一管理”[15],城区发展更有活力、更有品位、更有颜值。

  城市功能日趋完善。完成59.2公里老旧管网改造。选聘人民设计师,高标准完成121个老旧小区、43条背街小巷改造,万寿小区成为住建部老旧小区改造精品项目。新建古城北等11条配套道路,榆林大街以西“四横六纵”路网基本成型。打通东振路断头路,立体改造6条街路U型立面,新增1.3万个停车泊位。

  城市环境焕发新颜。在全市率先开展环卫提质提标作业,整治提升铁路、二三环、高速出入口周边环境,创建12条精细化管理优秀路段、120条良好路段。新建126座口袋公园,时代公园成为全省口袋公园现场观摩点位,百年万泉公园焕新开放。新增绿地37.5公顷、植树10.9万株,“四季有绿、三季有花”的公园城市面貌逐步呈现。

  城市生态显著提升。践行绿色低碳理念,凌云瓦达沙夫等8家企业荣获省级绿色工厂称号。落实林长制,166名三级林长持续开展监测监管。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,完成巨能热力100吨燃煤锅炉超低排放改造,PM2.5、PM10年均浓度大幅下降,优良天数始终位居全市前列。落实河长制,常态化监测水体水质,6条河流水质全面达标。强化土壤污染源头管控,完成16家重点监管企业的土壤和地下水隐患排查。

  (七)着力增进民生福祉,高质量发展成果普惠共享。深入贯彻以人民为中心的发展思想,全力实施“五大民生工程”[16],持续改善群众生活,办成一批务实暖心的好事实事。

  社会事业蒸蒸日上。落实援企稳岗资金3695.9万元,稳住岗位10.1万个,扶持创业带头人330人,城镇新增就业11292人,荣获辽宁省就业创业先进集体。新增公办幼儿园4所,公办率达到54%,3所公办园高分获评辽宁省五星级幼儿园。大东三校综合楼等3个新建项目主体封顶,32所义务教育学校全部评为市级新优质均衡(示范)学校,26中学获评省特色普通高中。打造“双减”特色样板,定制“1+2+N”课后服务,全市首批完成义务教育阶段学科类培训机构压减任务。智慧教育建设模式成为全省标杆,入选“新时代十年基础教育改革创新案例”。“朝阳工程”[17] 带动10人成为省领航校长、市教育专家和骨干校长,招聘270名新教师。新建972平方米的大东医院发热门诊投入使用,二〇四医院新院区主体封顶。投入1657万元改善区属医疗机构诊疗设备。智慧健康信息化水平全省领先。14个行政村实现诊疗服务全覆盖。

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