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(黑龙江)明水县人民政府工作报告(2023年1月11日)

  (二)聚力推进工业产业升级,着力打造经济发展强大引擎。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化。一要全力以赴抓项目。聚焦四大新兴产业发展和八大产业链补链延链强链,以京津冀、长三角和大湾区为主攻方向,大力开展组团招商、以商招商,全力推进宁波素莲食品素肉加工、九零科技生猪屠宰及深加工等意向项目签约落地,力争全年签约超亿元项目10个以上,投资总额超30亿元。精准把握国家政策导向,全年谋划储备超500万元项目200个以上,努力形成覆盖全面、结构合理、梯次分明、质量优良的项目储备库。大力推进开发区污水处理厂及收集管网工程、巨人燃气CNG母站等项目建设,力争实现“当年建设、当年投产、当年入规”目标。二要坚定不移强产业。要做大农副产品精深加工产业。全力打造集大豆育种研发、生产、加工、物流、贸易于一体的全产业链生产加工集群,推动大豆产业振兴发展;着力引进先进生猪屠宰及肉制品深加工生产线,促进生猪产业由初级养殖向食品工业升级;依托中科格林白酒加工项目,吸引上下游配套企业,实现玉米发酵产业扩量升级。要做强医药产业。加强与哈药集团战略合作,推动头孢原料药和中试车间项目投产达效,乳酸钙等5个新品种完成中试。要做优新能源产业。继续推进风能发电和太阳能发电开发利用,大力发展农林生物质能源,持续扩大新能源产业规模。要做实商贸流通产业。抓好三级物流体系建设,推进投资3亿元的综合商贸中心项目,打造区域性商贸物流中心。三要久久为功建平台。完善开发区总体规划和功能布局,加快推进“九通一平”和孵化平台建设,补齐基础设施短板,提升项目入驻承载力。全面启动大豆蛋白产业园建设,谋划生物医药产业园、玉米发酵产业园项目,加快形成“一区多园”发展格局。深入开展“僵尸企业”“撂荒项目”处置工作,“腾笼换鸟”盘活闲置资产。四要持之以恒优服务。继续深化“放管服”改革,为企业提供“一站式”并联审批和“全生命周期”服务,提升项目落地服务保障质效。落实县级领导带头联系服务重点企业机制和减税降费政策,积极搭建“政银企”对接桥梁,及时协助解决企业原材料、用地、用工、用能等实际困难。加强爱牛乳业、金桥水泥、中凯食品等临规企业培育,力争全年新增规上企业8户以上。

  (三)聚力实施乡村振兴战略,全面建设宜居宜业和美乡村。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。一要推动乡村产业发展。要提升粮食综合产能。扛牢粮食安全政治责任,新建高标准农田20.7万亩,粮食播种面积稳定在200万亩以上,粮食总产突破15亿斤。要发展规模养殖。突出抓好“两牛一猪一羊一鹅”,推进规模化、标准化、生态化、无害化生产,新增规模养殖场2个,畜禽饲养总量同比增长15.5%,牧业产值实现30亿元以上。要发展科技农业。实施农业重大技术协同推广计划,推广化肥农药减量增效、大豆绿色集成标准化等先进适用技术19项,打造农业科技示范基地12个,力争农业科技进步贡献率达到70%以上。要发展绿色农业。围绕绿色食品标准化生产技术模式,规划建设无腥味大豆、鲜食玉米、中药材、食用菌等专业基地3万亩以上,绿色食品认证面积达到55万亩。要发展数字农业。谋划建设5000亩盐碱地大豆和2000亩鲜食玉米2个数字农业核心区项目,依托数字赋能提高水、肥、药综合利用水平,实现农产品质量和产量同步提升。加快大数据中心建设,发挥42处智慧农业基地作用,提高农业数字化水平。要发展品牌农业。围绕提升“明水小米”“明水干菜”等地标产品和“淘缘明”“微黍汇”等品牌知名度,加大宣传推介,推动品牌价值转化为经济价值。着力培育明水大豆精深加工产品品牌,推出更具价值的新字号,引领现代农业高质量发展。二要推进乡村建设行动。深入实施农村人居环境整治提升工程,新建村民公园8个,每个乡镇打造美丽宜居示范村2个以上,全县村庄清洁率达到98%以上。继续加强农村基础设施建设,谋划实施引嫩入明、爱国水库清淤、农村饮水供水等水利工程,持续提升交通、电力、网络、物流等基础设施,加快补齐短板,改善农村群众生产生活条件。健全乡村道路保洁、管护责任制度,统筹推进“五个革命”,加强农业废弃物资源化利用,污水处理率达30%以上。强化村民自治,引导和鼓励村民委员会制定或修订村规民约,开展文明村镇、星级文明户、五好家庭等创建活动,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。三要增强乡村发展活力。有序推进农村承包地“三权分置”和农村集体产权制度改革,积极探索农村集体经济发展新路径,多元发展壮大村集体经济。大力培育新型职业农民,探索“龙头企业+农民合作社+基地+农户”等联农带农模式,标准化精细化实施土地托管130万亩,千方百计拓宽农民增收致富渠道。动态排查解决“两不愁三保障”和饮水安全问题,多措并举促进脱贫人口和监测对象持续稳定增收,守牢不发生规模性返贫底线,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。

  (四)聚力繁荣发展第三产业,加快构建优质高效产业体系。构建优质高效的服务业新体系,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。一要着力推动传统服务业发展。规划开设“百年老街·年货大集”主题年货街,鼓励本地特色产品、食品入驻,丰富节日市场供应,促进消费提质升级。大力打造网红夜市特色街区,充分释放地摊经济和夜市经济潜力,点燃市井消费“烟火气”。千方百计稳市场主体,持续提升市场主体准入便利度,力争市场主体新增15%以上。积极组织商贸企业参加“哈洽会”“进博会”“五谷杂粮下江南”等系列活动,培育壮大商贸流通市场主体。加大达限企业挖掘培养力度,力争新增限上企业2户以上。二要加快推动旅游产业发展。大力发展冰雪经济,强力推进双利文旅小镇、勤俭青少年拓展训练营冰雪场地建设,创建明水特色冰雪旅游品牌。依托中华诗词之乡、蒙元文化、非遗文化等优势,深挖明水文化内涵、特色元素和资源禀赋,精心打造康养游、文化游、红色游等精品旅游路线,进一步提高旅游服务质量。围绕西林湖可开发建设部分,积极引进战略投资和专业团队,谋划创建国家A级旅游景区,提升旅游对经济社会发展的带动力和贡献度。三要全力推动电商产业发展。高质量推进东北地区最大数据服务外包网络聚集平台建设,开展离线外包服务,助力数字经济产业健康发展。发挥“中国鲜食玉米数字化生产基地”“天猫正宗原产地”优势,研发玉米烙、玉米滑等鲜食玉米下游产品,打造明水特色网红产品线上销售产业链。依托县乡两级电商培训基地,有针对性地培养一批网红带货主播人才,年培训1000人次以上,宣传推介大豆素食、冷榨油、鲜食玉米等明水特色地产农副产品。持续扩大电子商务规模,力争电子商务交易额增长15%以上。

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