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(黑龙江)明水县人民政府工作报告(2023年1月11日)

  ——坚持守正创新、刀刃向内,自身建设全面加强。认真学习贯彻党的二十大精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治自觉贯穿于政府工作各方面全过程。内生动力不断增强。持续深化“放管服”改革,在政务服务网站公布“一件事”事项107项、复用示范事项标准化174项,梳理50项高频便民服务事项对接“全省事”APP,动态调整行政权力32项。开通村级政务服务网账号111个,实现乡镇、村(社区)便民服务中心(站)全覆盖。行政效能持续提升。深入开展“能力作风建设年”活动,各项工作全部纳入“四个体系”强力推进,政府系统抓落实能力全面提高。依法行政扎实推进。严格执行“三重一大”决策制度,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,建议和提案办复率均达100%。深入推进依法审计。认真落实“一岗双责”,严查严惩重点领域不正之风和腐败问题,政务服务环境更加便捷高效。同时,国防动员、退役军人事务、统计监测、档案、人防、气象、民族宗教、妇女儿童、助残慈善等各项工作都取得新的成绩。

  各位代表,惟其笃行,弥足珍贵;惟其磨砺,始得玉成。明水跨过的每一道关口、取得的每一点进步,源自于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、正确指引,取决于省市和县委的坚强领导、科学决策,得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持,归功于全县人民的勠力同心、奋力拼搏。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向所有关心、支持、参与明水建设和发展的各级组织、各界人士、各位朋友致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!

  各位代表,安不忘危、兴不忘忧。对照全方位推动高质量发展的新要求,我们还面临着不少困难和问题。主要表现在:经济总量偏小,产业结构不合理,农业不精不强,工业对经济增长的贡献率偏低,三产拉动力弱等问题仍未从根本上解决;财源增长点不足,税源基础不稳,收支矛盾依然突出;城乡建设还存在短板,一些事关发展与民生福祉的重点项目推进还不够快;政府部门少数干部思想解放程度不够,主动担当意识不足,破解难题能力不强,营商环境仍需改善,等等。对此,我们一定直面问题,采取有力措施,认真妥善解决。

  二、2023年工作安排

  2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”承上启下之年,更是明水经济社会实现高质量发展的关键之年。面对新形势新任务,我们要坚定信心、保持定力,深刻领会、准确把握党的二十大擘画的宏伟蓝图,抢抓机遇,赢得发展主动。从政策机遇看,党和国家逐步加大对东北地区“三农”、重大工程建设、提振实体经济等政策支持力度,新一轮东北振兴、省委推进农业农村现代化、推动“哈大绥一体化发展”等战略的深入实施,为我们优化结构、产业转型提供强有力的支撑。中央经济工作会议强调要加强宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合,形成促进高质量发展合力。随着国家及我省稳住经济一揽子政策和接续措施等落地见效,将增强市场主体信心、激发增长动力。从增长潜力看,我们粮食产能、标准化畜牧养殖持续实现稳中向好,“农头工尾”“粮头食尾”发展基础进一步夯实,专业园区的平台优势即将充分彰显,经济发展新动能日益形成,立足资源壮产业、依托增量促升级的潜能正加速释放。随着疫情防控措施优化调整,消费将逐渐回暖,为释放消费潜力奠定了基础。从能力素质看,广大干部群众经过“能力作风建设年”活动的洗礼以及疫情防控等大战大考,干事创业的精气神极大提振,全县干部能干事、干成事的能力不断增强,为明水发展注入了不竭动力。只要我们瞄准方向、乘势而上、扬优成势,就一定能够在新一轮发展中厚积薄发、行稳致远、开创佳绩。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,紧扣省委“六个龙江”“八个振兴”“九个坚定不移”的决策部署,市委厚植“五个优势”、赋能“三篇文章”、加快“三个提升”、优化“四个环境”的发展思路,县委“四业三城”的整体目标,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动融入和服务新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,大力提振市场信心,加快建设现代化产业体系,着力提升粮食综合产能,积极推进招商引资和项目建设,大力发展民营经济,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,保持社会大局稳定,深化全面从严治党,全面开启建设社会主义现代化新明水新征程。

  按照县委全会部署,2023年主要预期目标是:地区生产总值同比增长6%,农林牧渔业总产值增长6.5%,固定资产投资增长10%,规上工业增加值增长15%,社会消费品零售总额增长10%,公共财政预算收入增长10%,城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。为实现上述目标,我们必须着重做好以下六项工作:

  (一)聚力学习贯彻党的二十大精神,凝聚同心前行强大力量。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。一要在全面学习上下功夫。把学习党的二十大精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同学习党的十八大、十九大精神结合起来,坚持读原文、悟原理,深入学习领会党的二十大精神核心要义、丰富内涵和实践要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要在全面把握上下功夫。要准确把握党的二十大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。三要在全面落实上下功夫。结合县情实际,围绕“强化四业支撑,加快三城共建”发展思路,逐项梳理工作任务,切实把党中央决策部署,省委省政府、市委市政府和县委工作要求转化为推进县域经济社会发展的具体举措和实际行动,奋力谱写社会主义现代化新明水建设的崭新篇章!

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