三要立足稳农惠农，全面深化农业农村改革。进一步推进农村集体经营性建设用地改革，为产业发展提供用地支撑。巩固农村集体产权制度改革成果，持续抓好“三资”规范化建设。继续推进土地全程托管改革。
四要立足发展实际，全面深化自定主推改革。充分发挥改革先导作用，坚持目标导向、问题导向，突出重点领域，结合振兴发展需要，精准确定一批自定主推改革事项，不断释放改革红利。
惟改革者进，惟创新者强。我们要深度解放思想、勇于敢闯敢试，走好改革创新之路，让发展路径越来越宽广。
(五)坚持以“保障”为落脚点，全力办实事、解民忧，在保障改善民生福祉上全力攻坚。坚持以人民为中心的发展思想，系统实施“七大民生工程”，采取更多惠民生、暖民心的举措，把群众最需要、最关心的事情做实，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感。
一要持续实施社会保障工程。全力抓好社会救助、就业、医保、残联等政策落实，开展残疾人精准康复服务、无障碍建设、“阳光家园”计划，以低保、特困、两残、失能人员为重点，持续开展动态调整，确保困难群众应保尽保;发放创业担保贷款4000万元。新增城镇就业3300人，失业人员再就业2250人，城镇登记失业率控制在3.04%以内。全力抓好社会服务体系建设，推进医疗保障公共服务标准化建设，全面推进16个乡镇社工站规范化建设，新增300张家庭床位，提供600人居家养老服务。全力抓好全民参保，完善基本医疗、大病保险、医疗救助三重保障制度，促进多层次医疗保障有序衔接，加强医保基金使用监督管理。
二要持续实施满意教育工程。坚持“五育”并举，以“三名”工程为牵动，推进义务教育优质均衡发展，不断改善办学条件，完成乡镇2所幼儿园、4栋食堂宿舍及功能楼、1栋教学楼建设，新建幼儿园1所、功能楼2栋;切实做好“双减”，加强师德师风和队伍建设，招录教师67名，努力提升教育教学质量，办好人民满意教育。
三要持续实施健康拜泉工程。完善医疗服务体系建设，深化县域医共体建设，促进医疗资源下沉基层，引进医疗专业人才50名，谋划建设县中医院附属用房、县传染病医院，建立远程会诊平台和影像诊断平台，力争实现县域医共体数据互联互通，不断提高医疗卫生供给质量和服务水平。加强公共卫生应急管理体系建设，健全和优化平战结合的联防联控机制、上下联动的疫情应对机制，加强储备医疗物资、设备，规范发热门诊建设，完善疾病预防控制和重大疫情救治体系，将中医药融入公共卫生应急管理体系，提升医疗卫生机构筛查、防控和救治能力。构建多层次健康服务体系，摸清排准县域内基础性疾病、重大疾病情况，发挥家庭医生作用，加大随访力度，不断提升人民群众健康水平。加大新冠肺炎疫苗接种力度，确保应接尽接。
四要持续实施文化惠民工程。大力推进公共文化服务体系建设，维修改造县文化馆1个、2个乡镇文化站，建设文化广场13个，全面抓好文化馆、图书馆和文化站开放服务。广泛开展全民健身活动，加大三级体育指导员和文艺骨干培训力度，持续打造速滑特色品牌。
五要持续实施城乡建设工程。完善国土空间规划和村庄规划编制。城区栽植花卉48万株，新增绿化面积7144平方米，改造二级供热管网12.72公里、老旧散小区7个项目14栋楼，持续维修城区内破损路面。新建改造农村公路64.5公里、危桥2座，配合做好吉黑高速明水至拜泉段、拜泉至北安段施工各项准备工作，建立健全城乡公路常态长效养护管护机制。
六要持续实施财源建设工程。深挖收入存量。强化财税征管、推进综合治税、加大清欠力度、盘活财政存量资金，健全非税收入管理机制，努力挖掘财税增收潜力。积极争取资金。以项目为依托，深入研究国家、行业、部门政策，结合实际，积极争取上级资金，做好中央预算内资金、债券资金等各类资金争取工作，努力争取均衡性转移支付资金和一次性财力补助。严格管控支出。加强财政资金的审核监督，从严从紧强化预算统筹管控，严控一般性支出和“三公”经费支出，降低公务出行标准，严控办公用房购置、新建和修缮，将有限财力优先用于“五保”支出。
七要持续实施社会治理工程。实施数字乡村二期工程建设，加快推进“数字乡村平台指挥中心”建设，深入开展矛盾纠纷联调联处工作，优化网格化管理，全面落实四级包保责任制，提升网格化管理服务智能化和精细化水平。健全完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪。严格落实信访工作责任制和“四零”承诺，实行信访积案化解动态清零策略，加大涉军、涉地、涉拆等领域信访问题排查力度和依法治访力度，积极回应群众诉求，妥善解决群众问题。严格落实安全生产责任制，完善县、乡党政领导干部安全生产工作清单，强化党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，实现县、乡、村“三级全覆盖”，织牢织密安全生产“责任网”。细化各类应急预案，常态化开展大体检、大执法、大培训、大曝光“四大”行动，组织开展重点行业领域风险管控和隐患排查整治，加强安全生产宣传教育培训，提高应急管理、防灾减灾救灾能力，坚决遏制重大安全生产和食药品安全事故发生。
为政之道，民生为要。我们要秉持“民之所忧所盼、我必念之行之”的理念，走好民生改善之路，让人民群众生活越来越幸福。
三、坚定不移加强政府自身建设，完善体系、狠抓落实，夯实建设社会主义现代化拜泉坚实基础
各位代表，初心如磐，矢志如斯。我们将更加自觉地把发展重任扛在肩上，把人民利益记在心上，常悟初心、勇担使命，致力打造让党放心、让人民满意的政府。