二要突出综合施策，在农业生产能力上求突破。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，优化调整种植结构，落实轮作试点政策和大豆生产者补贴政策，稳定大豆种植面积，提高单产产量，粮食播种面积稳定在360万亩以上。大力发展鲜食玉米、食用菌、铁杆大葱等特色种植，小院经济稳定在5.2万亩，鲜食玉米大田种植面积稳定在2万亩，打造“万亩铁杆大葱特色种植区”。落实最严格的耕地保护制度和“田长制”，实施耕地“进出平衡”和“增减挂”项目，向上争取高标准农田建设项目3万亩、高标准农田改造提升项目4万亩。实施养殖业转型升级工程，以“两牛一猪一羊一禽”为重点，扎实推进畜牧全产业链建设，稳定生猪生产，畜牧产值达到24.5亿元，增长8%。

　　三要突出高质高效，在现代农业发展上求突破。在科技农业上，扎实推进“一区、一带、三基地”建设，建设现代农业科技示范区、40万亩大垄种植示范带、巩固提升鑫鑫菌业食用菌现代农业科技示范基地，争创省级农业科技示范基地1处、省级农机推广示范基地1处。在绿色农业上，巩固提升绿色有机种植基地建设，加快大豆全国绿色食品标准化生产基地建设进程，申请绿色标识1个;推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设，秸秆综合利用率达到90%以上，农药包装废弃物回收率达到87%以上。在质量农业上，强化农畜产品检测，加强农产品质量安全执法，确保农业生产安全和农产品质量安全。在品牌农业上，实施黑龙江省地理标志农产品保护工程项目，打造拜泉芸豆地理标志品牌。强化“一村一品”建设，打造拜泉“农”字号品牌，以大型展会、电商为平台，推介提升拜泉“巴拜农庄”等企业品牌。

　　四要突出示范先行，在人居环境整治上求突破。以农村人居环境整治提升先行县建设为目标，围绕“4+2”重点任务，突出“四化”和“五个先行”，大力开展“六清一修一改一建”，常态化开展村庄清洁行动，积极推行农户门前“三包”、粪污清洁承诺等十项长效机制，持续推进乡村振兴示范村建设，促进整治提升长效化、常态化，加快建设宜居宜业美丽乡村。

　　农为邦本，本固邦宁。我们要继续弘扬脱贫攻坚精神，走好乡村振兴之路，奋力谱写现代化农业强县新篇章。

　　(三)坚持以“绿色”为关键点，全力减排放、防污染，在提升生态环境质量上全力攻坚。全面践行“两山”理念，坚守生态保护红线、生态安全底线，突出精准减排、科学治污，打好污染防治攻坚战，筑牢“四道”屏障，持续提升生态环境质量。

　　一要狠抓污染防治。大力实施大气污染防治专项行动。持续实施全域全时段全面秸秆禁烧，扎实开展工业废气、施工扬尘、机动车尾气、挥发性有机物等防治监管，持续淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，加强“散乱污”企业排查监管，力争PM2.5年均浓度持续下降，空气优良天数比例达到90%以上。大力实施水污染防治专项行动。严格落实河湖长制，常态化开展“清河行动”，加大34条河流日常管护力度，有序开展饮用水水源地规范化建设，落实饮用水水源保护区污染防治措施，改造老旧污水管网4.3公里、雨污分流管网20公里，新建污水管网15公里。加快推进1个农村生活污水处理厂建设。大力实施土壤污染防治专项行动。规范化开展土壤污染状况调查和风险评估，扎实推进农业“三减”，突出抓好农业面源污染、城乡生活垃圾分类处理和畜禽粪污排放问题整治。逐步建设农村有机废弃物收集、转化、利用网络体系，强化固废、危废、医废转运监管，有效防范土壤污染风险，保障建设用地和农用地的土壤环境安全。

　　二要狠抓生态修复。严格落实林长制，完成造林面积6000亩，扩大森林覆盖率，减少水土流失。加大森林、草原、湿地管护力度，巩固退耕还草、还湿成果。高效推进全国水土保持高质量发展先行区建设，治理侵蚀沟237条。加强2个保护区建设和管理，保护好动植物生态环境 。深入推进秸秆还田利用和增施有机肥，严格执行建设占用耕地耕作层土壤剥离利用的相关规定，坚决打击盗采泥炭黑土行为，持续提高黑土耕地质量。

　　三要狠抓执法监管。严格落实责任。执行最严格的生态环境保护制度，落实落靠党政领导干部生态环境损害追究、自然资源资产离任审计等制度，建立健全生态保护机制，大力推进生态文明建设。严格督导检查。落实“双随机、一公开”制度，完善执法队伍建设，建立联动执法、联席会议制度，围绕粪污处置、排污许可证、大气污染等方面开展专项执法检查，加大重点领域、重点行业监管力度，加强风险防控和环境监测设施运行维护，严厉打击非法排污等环境违法行为。严格项目审批。严格执行环境准入制度，全面规范工业企业、建设项目环境管理，落实“三线一单”管控要求，强化项目建设的事中、事后环境监管，抓好污染源头管控。积极开展排污许可证申报，实现持证排污、持证生产，进一步筑牢环境管理基础。同时，按照序时进度全面抓好各类环保督察问题整改。

　　人不负青山，青山定不负人。我们要切实承担起守护好拜泉生态环境的历史责任，走好绿色发展之路，让生态名片越来越响亮。

　　(四)坚持以“实践”为切入点，全力挖潜能、添活力，在深化改革创新路径上全力攻坚。把改革作为振兴发展第一核心，紧盯重点领域和关键环节，强化推进落实，毫不动摇将改革进行到底。

　　一要立足释放潜力，全面深化营商环境改革。推进数字政府建设，落实落靠审批准入、开办企业、纳税服务、市场监管等便捷高效措施，深化“证照分离”“互联网+政务服务”等改革，探索“一照通办”“一证通办”改革，推进政务服务网络体系向基层延伸，打造更优营商环境。

　　二要立足为民导向，全面深化民生领域改革。健全完善教育高质量发展体制机制改革，进一步改革教育评价、教育督导、办学体制、职业教育等各项改革，激发教育发展活力。深化医共体改革，持续推进殡葬改革、医保支付方式改革，健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制。