各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。我们要进一步增强做好各项工作的责任感使命感,保持奋进激情,敢担当、善作为,撸起袖子加油干,加力推进全面振兴全方位振兴,在强国复兴伟业中加快建设社会主义现代化强省。
三、2023年重点工作安排
(一)加快构建现代化产业体系。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,聚焦构建“4567”现代产业体系,加强189条重点产业链延链补链强链,以现代产业高质量发展有效带动经济增长。
打造经济发展新引擎。大力推进数字产业化和产业数字化,推动哈尔滨人工智能计算中心、中国移动大数据中心扩建项目建设,深入实施制造业数字化转型和中小企业数字化赋能行动,加力推进5G、千兆城市、工业互联网等新型基础设施建设,新增数字化车间和智能工厂50个以上。加快发展生物工程和生物产业,实施生物经济“双百”工程,建设华大基因寒温带国家基因库、敷尔佳北方美谷等100个项目,完成年度投资超100亿元,推进北科生物国家工程研究中心分中心等创新平台和生物信息融合、细胞与再生医学等产学研联盟建设。培育壮大冰雪产业,持续提升冰雪基础设施服务能力,丰富产品供给,办好哈尔滨国际冰雪节等节庆活动。着力构建创意设计产业生态链,围绕工业设计、时尚设计、平面设计、数字媒体艺术设计,延伸“设计+”产业链,以创意设计推动特色产业高质量转型升级。加大对成长性好的科技型中小企业支持力度。发展“四大经济”是塑造振兴发展新引擎关键之举,只要敢于无中生有,善于有中生新,就一定能实现换道超车、跨越发展。
大力发展战略性新兴产业。打造新材料、航空航天、高端装备等一批新增长动能,着力培育稳定经济增长的优质主体。启动新一轮战略性矿产资源勘查专项行动,延长石墨精深加工产业链,推动先进有色金属材料等新材料产业高质量发展。加快哈飞中型多用途直升机研发制造、临空航空制造产业园等项目建设,持续壮大航空航天产业规模。围绕新型显示、半导体材料、卫星制造等开展精准招商,加快发展电子信息产业。打造自主可控、国内一流高端智能农机装备制造基地。组织发电装备智能制造等企业及相关科研院所,加快创建国家级和省级制造业创新中心。
推动传统优势产业向中高端迈进。推进数字化、网络化、智能化改造,赋能升级传统产业。推动优质农副产品加工高端化、集群式发展,不断延长壮大产业链。打造一批跨境加工基地和国际营销中心,支持纺织服装等轻工产业突破发展。加大医药产业研发投入,鼓励医药企业增品种增效益。推动大庆沃尔沃增型上量,带动汽车产业链提升能级。大力实施“减油增化”,积极推进煤化热电一体化项目,延伸现代煤化工、精细化工产业链。加快页岩油产业化商业化开发,原油产量保持3000万吨、天然气产量增长到57亿立方米以上、煤炭产量7100万吨、新能源建成装机规模2500万千瓦,支持地方释放优质煤炭产能,加快推动资源城市转型发展。传统产业是振兴发展的坚实基础和宝贵财富,我们要推动龙江传统优势产业惊艳蝶变、涅槃重生。
推进产业集群发展壮大。实施产业基础再造工程、重大技术装备攻关工程、专精特新企业发展工程,建设智能制造哈大齐先导区。着力打造一批具有核心竞争力、经济社会效益显著的产业集群,重点推进军民融合、哈尔滨生物医药、佳木斯高端玻璃、绥化生物发酵等产业集群建设,打造大庆化工新材料、精细化学品、橡塑3个百亿级产业集群。
(二)大力实施扩大内需战略。立足扩大内需战略基点,从供需两侧协同发力,增强消费能力、改善消费条件、增加消费场景,实现高水平供需良性循环和动态平衡。
积极推动消费恢复扩容提质升级。办好汽车、家电等系列主题促销活动,力争全年全省发放消费券6亿元。因城施策,落实新市民、二孩三孩家庭和人才购房优惠政策,加大住房商业贷款、公积金贷款、购房消费券等支持力度,促进刚性和改善性住房消费。加快布局充电基础设施,激发新能源汽车消费需求。健全落实新增限额以上企业奖励政策,力争新增纳统企业500家以上。实施千户企业直播电商助企行动,积极发展农村电商。全省社会消费品零售总额增长6%以上。
持续扩大有效投资。实施省级重点项目1000个,完成年度投资3000亿元,确保全年投资500万元以上在建项目1万个,总投资1万亿元。加快大庆聚碳酸酯、深圳联合飞机大型无人机等重点项目建设;推进哈尔滨至绥化至伊春高铁、鹤岗至伊春等高速公路、哈尔滨机场二期建设,新开工富加铁路改造、哈尔滨至北安高速、齐齐哈尔等机场改扩建项目;推进松花江连通、乌苏里江治理等重大水利项目前期工作和开工建设。抢抓国家政策窗口期,谋划实施一批城市更新行动、乡村建设等方面项目。
推动服务业加快发展。围绕扩大内需和深化供给侧结构性改革,引导服务业立足新需求、开辟新市场、增添新动能。落实促进困难行业恢复发展43条措施,对服务业领域就业容量大、受疫情影响重的批发零售、住宿餐饮、文旅、客运等行业精准实施帮扶,支持恢复发展。抢抓旅游市场回暖机遇,多平台多维度宣传龙江旅游,办好第五届旅游产业发展大会和第十三届中俄文化大集,巩固提升“北国好风光,美在黑龙江”品牌形象。丰富优质旅游产品供给,围绕“全景式规划、全季节体验、全要素集聚”,打造一批冰雪游、避暑游、自驾游、康养游和红色游等精品旅游线路。推动商贸流通设施升级,加快重点农产品批发市场冷链物流基础设施数字化智能化改造升级,提升农产品进城、消费品下乡效率。深入实施“紫丁香计划”,新增辅导企业5家以上,力争全年上市在审申报企业8家以上,重点孵化企业40家以上。我们要多措并举支持现代服务业发展,努力让生产性服务业重现忙碌,让生活性服务业“烟火味”更浓。