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(黑龙江)黑龙江省人民政府工作报告(2023年1月12日)

  今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,做好政府工作意义重大。总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面落实党的二十大和中央经济工作会议、中央农村工作会议战略部署,围绕新时代新征程党的中心任务,坚持党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,全面深化改革开放,大力提振市场信心,加快建设现代化产业体系,着力提升粮食综合产能,加快建设农业强省,积极推进招商引资和项目建设,大力发展民营经济,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,保持社会大局稳定,深化全面从严治党,加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”,扎实推进中国式现代化龙江实践,为全面建设社会主义现代化强省开好局起好步。

  全省经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,粮食产量保持在1500亿斤以上,规上工业增加值增长7%左右,固定资产投资增长8%以上,城镇调查失业率控制在6%以下,一般公共预算收入增长9%左右,城乡居民收入增长与经济增长基本同步。上述目标与国家预期增长目标相协调,与省第十三次党代会确定的未来五年目标相衔接,与激发市场主体动力活力相适应,与发展基础和要素条件相符合,综合考虑了需要和可能,经过努力可以实现。

  做好今年政府工作,我们要坚定发展信心,保持战略定力,科学把握时与势,辩证看待危与机,以斗争精神迎接挑战、以奋进拼搏开创未来,确保实现全年目标任务,为全面建成社会主义现代化强省奠定良好基础。

  一是牢牢把握战略引领坚定信心。党中央高度重视龙江振兴发展,习近平总书记三年内两次考察黑龙江,亲自为龙江发展把脉问诊、指路定向。党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,明确作出“推动东北全面振兴取得新突破”的战略决策,为新时代龙江全面振兴注入了强大动力、带来了重大战略机遇。以习近平同志为核心的党中央亲切关怀和科学指引是龙江再创新辉煌的信心所在,只要我们坚决贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,锚定党的二十大确定的目标任务,抢抓机遇、感恩奋进,就一定能推动龙江发展重振雄风、再创辉煌。

  二是深刻把握发展大势坚定信心。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行,加大宏观调控力度,应对超预期因素冲击,保持了经济社会大局稳定。我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有变。随着优化调整疫情防控政策的落实,存量政策和增量政策的叠加发力,今年经济运行有望总体回升。党中央对发展大势的精准判断是龙江再创新辉煌的底气所在,只要我们准确把握面临的形势任务,坚决贯彻党中央大政方针和决策部署,保持定力、笃定信心、真抓实干,就一定能推动龙江经济整体好转、稳健前行。

  三是充分发挥潜力优势坚定信心。龙江是维护国家粮食安全“压舱石”,是国家重要能源、原材料和重型装备生产制造基地,科教实力雄厚、生态优势突出、对外开放区位优势明显,高质量发展基础坚实。省第十三次党代会擘画了新时代社会主义现代化强省建设宏伟蓝图,为我们把比较优势转化为竞争优势,在发展中赢得先机、赢得主动、赢得未来指明了方向路径。特色比较优势和巨大发展潜力是龙江再创新辉煌的希望所在,只要我们坚持扬长避短、扬长克短、扬长补短,叠加优势成胜势、激发潜力增动力,就一定能推动龙江振兴闯出新路、跨越赶超。

  四是保持昂扬奋进精神坚定信心。全省广大干部群众对美好生活充满期待,对振兴发展高度认同,对建设社会主义现代化强省热切期盼,在抗击疫情、干事创业中展现出昂扬向上的精神状态和一往无前的奋斗姿态。3100万龙江人民对振兴发展的强烈愿望是龙江再创新辉煌的力量所在,只要我们传承弘扬东北抗联精神、大庆精神(铁人精神)、北大荒精神,始终怀抱梦想又脚踏实地、敢想敢为又善作善成,团结奋斗、勇毅前行,就一定能推动社会主义现代化强省从蓝图变成现实、从愿景变成盛景。

  做好今年工作,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实“六个统筹”重要要求,着重把握六个原则,掌握工作主动权,打好发展主动仗。一要坚持把发展作为第一要务。发展才是硬道理,依靠发展才能解决前进中的问题。以经济建设为中心,完整准确全面贯彻新发展理念,推动经济合理增长和结构优化升级相统一,在提高质量和效益的基础上实现经济较快增长。二要坚持稳字当头、稳中求进。尊重规律、守正创新,增强支持政策措施的针对性有效性连续性,稳住经济基本盘,促进经济运行整体好转。在夯实“稳”的基础上,进一步激发“进”的动能,着力扩总量、优结构、增效益,实现量的合理增长和质的有效提升。三要坚持推进高质量发展。更好统筹扩大内需和供给侧结构性改革,以新需求引领新供给,用新供给创造新需求,充分释放消费和投资潜力,实现更高水平的供需平衡、动态平衡和良性循环,构建新发展格局,以高质量发展的实际成效推动全面建设社会主义现代化强省开好局起好步。四要坚持依靠改革开放创新增强动力活力。坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。统筹推进理念开放、产业开放、要素开放、制度开放,以高水平对外开放推动高质量发展。协调推进思路创新、科技创新、管理创新、机制创新等多层次全方位创新,为振兴发展激发新活力、塑造新动能、拓展新空间。五要坚持统筹发展和安全。坚定不移贯彻总体国家安全观,坚持底线思维和风险意识,坚决扛起维护国家“五大安全”政治责任,更好统筹疫情防控和经济社会发展,有效防范化解重大经济金融风险,着力维护社会和谐稳定,实现高质量发展与高水平安全的良性互动。六要坚持着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,深入实施民生振兴计划,着力解决人民群众最直接最关心最现实的利益问题,兜牢基本民生底线,加快补齐民生领域短板,在发展中保障和改善民生,扎实推进共同富裕,持续提高生活品质,不断把人民对美好生活的向往变为现实。

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