各位代表：
现在，我代表集安市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在通化市委、市政府和集安市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，面对远超预期的困难，沉着应对，聚力攻坚，团结奋斗，经济社会平稳健康发展，社会大局和谐稳定，民生事业持续改善，依法行政务实高效，为打造中国最美边境城市奠定了坚实基础。
一年来，我们攻坚克难，砥砺实干，经济发展保持平稳。综合实力稳中有升。地区生产总值预计同比增长2.5%;固定资产投资同比增长13.9%;规模以上工业总产值同比增长2.5%。主要经济指标增速高于全省平均水平。有效投资不断扩大。全年共实施5000万元以上重点项目33个，化妆品人参精深加工产业联合体等13个项目竣工投产，麦吉翁酒庄二期等20个项目完成年度建设任务。项目储备量质并举，谋划重点项目101个，概算投资433.8亿元。争取资金成果丰硕，全年争取转移支付资金21.7亿元，申报专项债券7.72亿元，是近年来争取力度最大、额度最高、成效最好的一年。招商引资进展顺利。成功签约澳洋人参精深加工、进境牛羊指定隔离检疫场、抽水蓄能电站建设等项目8个，纳入省调度系统项目资金41亿元。工业发展势头向好。全市规模以上工业企业达到29户，佳信通用被认定为国家级“专精特新”企业。制定出台《工业企业新增贷款贴息方案》、稳定经济41条措施等惠企政策，为企业发放贷款14亿元、减免缓退税费1.5亿元。科技创新稳步推进。益盛化妆品新品上市15种，佳信通用完成数字化生产线升级改造，嘉元绿宝等3户企业被认定为国家高新技术企业，红五味等3户企业被纳入国家科技型中小企业库。
一年来，我们突出特色，狠抓亮点，产业发展提质增效。乡村旅游再展新颜。“鸭绿江畔 二十八村”初具雏形，抗美援朝第一渡文化廊道完成建设，长岗红色旅游景区一期投入运营，钱湾村被评为省级十大乡村旅游精品村，我市入选2022健康中国·康养旅游百强县。健康产业态势良好。人参产业重大技术协同推广项目面积已达8000亩，新建生产示范基地5个，国家级人参及地产中药材检验检测中心项目竣工，“益盛汉参2号”新品种完成审定验收，益盛汉参化妆品4个产品完成“长白山人参”品牌认证，大地参业等2户企业被认定为通化市农业产业化龙头企业。新建标准化山葡萄种植示范基地2个，福海酒庄完成主体建设，冰葡萄酒在品醇客等国内外葡萄酒大赛上再获9项大奖。外贸产业逐步壮大。新培育外贸企业4户，全市外贸群体达到188户，外贸进出口总额实现6500万元，同比增长4%。
一年来，我们革故鼎新，厚植开放，发展活力加速释放。边合区发展步伐加快。制定《边境经济合作区绩效管理考评办法》，推行弹性绩效，强化招商业绩导向，招商引资到位资金同比增长1.8倍。区域承载能力不断增强，医药健康产业园一期竣工验收，进出口加工区路网、集满铁路下穿工程投入使用，万资创新产业园、清河人参高新技术产业园完成年度建设任务。各项改革进一步深化。国有资产管理体制改革有序推进，经营性国有资产实行集中统一监管。调整完善乡镇财政管理体制，市乡财政分配关系不断理顺。稳步实施医联体改革，与吉大医院、通化中心医院等开展联合诊治，医疗服务能力有效提升。营商环境更加优越。“放管服”和“最多跑一次”改革继续深化，工程建设项目实现全程网办，“一窗受理、集成服务”模式全面推广，95%的政务服务事项实现“只进一扇门”，我市在全国城市信用状况综合排名中位列县级市第14位。对口合作稳步开展。路桥集安农特产品体验展示中心投入运营，易居疗休养服务中心成为台州市职工(劳模)疗休养基地，与台州对口合作引进的节流式柔性管材项目完成年度建设任务。
一年来，我们提标提质，一体打造，美丽家园更加宜居。城市建设再添新貌。投资1.3亿元，改造老旧小区13个，充电桩、凉亭座椅、健身器材等设施齐全，小区环境持续优化。创业孵化基地等8个项目完成年度建设任务，东郡康城等4个项目竣工，健身休闲广场投入使用，新建维修燃气、供热管网19.3公里。城市顽疾治理有效，拆除违建9600平方米，清理城市“十乱”3.9万余件。美丽乡村底色更靓。整治农户庭院2.4万户，改造厕所2000座，评选省级“干净人家”434户，打造省级千村示范村17个，黄柏村、下解放村分别被评为省级“绿化美化”“污水治理”精品示范村，清河镇荣获省级乡村振兴示范镇称号，我市在全省人居环境交叉互检中位列第2名。乡村建设再度发力，总投资5亿元的重点村镇人居环境提升工程进展顺利，黄柏·葡韵小镇、太平“老字号”标志性建筑、永泉同心里朝鲜族民俗园区等相继建成，特别是下解放村旧貌换新颜，成为全市人居环境改造的典型样板。交通网络更加通畅。光荣路、民桥街等竣工通车，新建城市道路3.26公里，改造农村公路126公里、危桥6座，打造美丽农村路170公里，集桓高速完成工程总量的81.5%。我市荣获“四好农村路”全省示范县称号。生态环境持续改善。第二轮中央环保督察交办的13件信访案件全部办结，33个反馈问题全部完成整改。建立秸秆禁烧监控网络，全域实现秸秆禁烧。严格落实“河长制”“田长制”“林长制”，连续69年无重大森林火灾，顺利通过国家重点生态功能区考核。我市获批全省第一批林业碳汇交易试点单位。
一年来，我们勠力同心，众志成城，疫情防控取得成效。疫情歼灭战迅速果断。面对突如其来的边境疫情，我们坚持以快制快，以变应变，以最快速度阻断疫情传播，用最小代价实现最大防控效果。全力支援长春、吉林、通化、松原抗疫，以实际行动践行“一方有难、八方支援”的集安责任与担当。疫情阻击战群策群力。广大干部、医务人员、社区工作者、志愿者等迎难而上，全市上下合力构筑起疫情防控坚固防线。常态化防疫井然有序。适时调整优化防控措施，全面强化防控能力，人民群众生命安全和身体健康得到充分保障。