全力以赴打造宜居宜业和美乡村。坚持农业农村优先发展，在资金投入、要素配置、公共服务等方面持续发力，加快补齐农村短板，进一步缩小城乡差距，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。坚决扛稳粮食安全重任。加大土地资源保护力度，压实“田长制”责任，落实最严格的耕地保护制度，年内提升改造高标准农田2.68万亩，粮食产量稳定在1.4亿斤左右。深化农村土地制度改革，着力推进农村产权交易中心建设，促进农村土地产权交易市场化、规范化，引导土地有序流转。扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施衔接资金项目20个，不断夯实巩固脱贫攻坚成果重要支撑。总投资3亿元的进境牛羊指定隔离检疫场、总投资1.78亿元的集中式光伏发电项目开工建设。统筹抓好青石村“暖水湾”农旅融合示范区、石砄村农特产品加工、大路村中小药材加工、上活龙村农教研学写生基地等项目建设，努力拓宽农民增收渠道。全面整治农村环境。持续开展“干净人家”创建，全年打造“干净人家”2000户。加快推进重点村建设，打造“千村示范”村12个，重点村镇人居环境提升一期工程完工。畅通出行环境，支线机场完成选址报告和专家评审，沿边开放旅游大通道、303线集安段大修、老虎哨至榆林公路等项目开工建设，改造农村公路278公里、危桥5座，集桓高速如期通车。着力加强农村基层治理。创新发展新时代“枫桥经验”，推行“网格化+”“数字化+”“标准化+”管理模式，构建基层智治新路径，推动基层治理见实见效。

　　(三)聚焦强保障惠民生，倾心倾力优服务，群众幸福指数再拉高

　　牢记“江山就是人民，人民就是江山”，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的问题，全力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让发展成果更好惠及百姓。

　　优先提升社会保障水平。持续做好防返贫工作。继续加大防返贫监测预警力度，精准开展产业帮扶、就业帮扶、兜底帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。高度关注弱势群体。扎实做好困难群众救助，分散供养、集中供养标准与城乡低保标准同步提升，更好满足特殊群体对生活质量的新期待。全面落实就业优先政策。投资2000万元，完成公共实训基地建设。安排资金4000万元，用于托底安置就业困难人员和发放鼓励创业就业补贴。全力支持创业就业，年内发放创业担保贷款2500万元以上，城镇新增就业1000人以上、农村劳动力转移就业2.8万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。实施“欠薪”整治专项行动，严厉打击拖薪欠薪等违法行为。逐步改善群众生活条件。改造老旧小区15个1870户、棚户区110户、农村危房30户、饮水安全工程41处、厕所2000座，为480户低收入群体发放住房租赁补贴。持续推进自建房安全专项整治，提升群众住房安全水平。不断健全养老服务体系。探索“医疗+养老”“社区+养老”“物业+养老”等新模式，年内社区养老服务中心和东盛社区幸福食堂投入使用，都城社区养老服务中心、大路社会福利服务中心开工建设，倡导为行动不便的老年人提供送餐上门服务，努力让老有所养更有质量、老有所乐成为常态。

　　繁荣发展社会事业。坚持不懈抓好疫情防控。全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终秉持人民生命至上、人民利益至上理念，坚决落实好“二十条”和“新十条”，扩容医疗资源，强化救治能力，加快老年人疫苗接种，确保防控措施调整转段平稳有序，全力保障好广大群众的生命安全和身体健康。努力办好人民满意教育。落实义务教育优质均衡发展要求，持续改善办学条件，新建第二小学、榆林镇幼儿园，维修改造校舍10所，配备教学设备212台套。加强教师队伍建设，全年招聘教师151名;实施“名师培养计划”，突出抓好第一中学优秀教师培养，不断提升教学质量和办学水平。组织开展职业教育评价改革试点工作，有序推进县域振兴“示范性”职业教育中心和特色高水平中等职业学校建设。大力发展卫生事业。积极改善群众就医条件，中医院异地新建投入使用，市医院异地新建主体完工。进一步优化农村和社区医疗卫生服务质量，构建网格化分级诊疗模式，做好老年人合并基础病等重点人群健康监测，让广大群众在家门口就能享受到高标准的基本医疗服务。着力推进县域紧密型医共体建设，整合市乡村三级医疗卫生资源，取长补短，稳步提高全市医疗服务能力。全力打造特色鲜明的中医药服务体系，中医院与长春中医药大学附属医院、吉大二院等共建医联体，带动我市中医药服务质量提质增效。加快发展文体事业。大力推动乡村文化振兴，优化公共文化服务体系建设，实施文艺产品提质和文化惠民工程，提升公共文化服务水平，不断丰富群众业余文化生活。落实体育强国建设部署，加大体育设施建设力度，提高体育场所开放率利用率，开展形式多样的全民体育健身活动。

　　全力维护社会稳定。加强社会治安综合治理。常态化推进扫黑除恶斗争，扎实开展“云剑”“断卡”“昆仑”等专项行动，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”以及电信网络诈骗等违法犯罪行为，用最硬的拳头牢牢守护好广大群众的生命安全与合法权益。紧盯食品药品安全。强化食品监管，开展校园食品、网络订餐等安全专项整治提升行动，继续抓好疫苗、特殊药品、处方药等领域监管，切实保障好百姓饮食用药安全。守牢安全生产底线。高标准开展安全生产专项整治行动，动态消除各类隐患，确保全市安全发展。加强应急物资统一管理，完成救灾物资储备库建设，提高应急救援保障能力。全面做好信访维稳。加大矛盾纠纷排查力度，妥善化解有理访，让遇事找法成为常态。规范化开展信访工作，有力维护群众合法权益，争创全国信访工作示范县。突出抓好边境安全。强化人防物防技防建设，发挥“党政军警民”合力治边优势，筑牢边境管控坚固防线。提升双拥共建水平。持续开展拥军优属工作，密切军政军民关系，力争成功创建全国双拥模范城。