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(辽宁省)营口市鲅鱼圈区人民政府工作报告(2022年12月21日)

  (三)坚持改革创新、扩大开放,发展活力持续增强。

  营商环境不断优化。常态化开展“不见面审批”,积极推进“一件事一次办”改革,企业开办、新生儿出生等业务实现一次性办结。推出“万达政务服务直通车”“法治体检”等服务模式,20余项事项纳入“区域通办”。持续推进行政执法“三项制度”,涉企行政执法检查频次下降7%。深入开展整顿和规范法律服务市场秩序专项行动,全力推进省委营商环境巡视反馈问题整改,投资和经营环境更加优化。

  重点领域改革扎实推进。制定《鲅鱼圈区国资国企改革实施方案》,清产核资审计全面完成。实施自来水特许经营权转让项目,盘活资金4.3亿元。农村综合改革44个村土地确权档案整理全部完成,发放个人涉农创业担保贷款1.5亿元。

  创新能力不断提升。新培育科技型企业44家,其中,高新技术企业12家。新增科技型中小企业26家、“雏鹰”企业5家、“瞪羚”企业1家,2家企业纳入“揭榜挂帅”名单。新增企业技术中心5家,省级众创空间1家。中航信诺、盛铎建材等企业与高校构建产学研联盟10个,技术合同成交额1.25亿元。我区获批辽宁省创新驱动助力示范区。

  开放步伐不断加快。举办庆祝营口经济技术开发区设立30周年系列活动,全面展示对外开放新形象。千方百计稳外资外贸,进出口总额完成150亿元。利用自贸区“飞地政策”优势,华海国际物流大厦新引进“飞地企业”8户,实现税收2亿元。我区获批国家进口贸易促进创新示范区。

  (四)坚持生态优先、建管并重,城乡品质显著提升。

  城市功能更加完善。常态化推进文明城市创建,投入近1.8亿元维修改造基础设施78项,滨城大道、新鞍钢路等主次干道焕然一新,升级改造绿化工程18项,建设3座口袋公园,改造5个老旧小区,居民生活环境得到实质性改善。维修改造供热管网100公里,与华能营口电厂签订供热委托管理协议,为下一步全域高质量集中供热奠定基础。整治“八乱”行为150余处1.6万平方米,施划机动车停车位5万余个、非机动车停车位3400余处,清除圈占停车位1200余个。取缔露天市场3处。

  农村环境更加宜居。深入实施农村人居环境整治,建成省级美丽宜居村4个。城乡供水一体化工程稳步推进,望儿山村、郭屯村、厢黄旗村污水管网改造及给水工程顺利完工,农村生活污水治理工作获国家生态环境部充分认可。维修改造农村公路10.4公里,新建“一事一议”农村道路15公里。完成森林抚育500亩,义务植树5万株,森林督查“清零行动”取得阶段性成效。

  生态环境更加美好。第二轮中央环保督察整改任务持续推进,45件交办案件全部办结。深入实施“五大工程”,制定《鲅鱼圈区大气污染防治重点区域“一点一策”综合治理方案》,预计全年PM2.5浓度同比下降6.25%;严格落实“河长制”,解决涉河问题70个,维修橡胶坝4座,沙河水生态治理工程投入使用,225个入海排污口整治完成,水环境质量持续稳定达标。农用地、重点建设用地安全利用率稳定在100%。文屯村黑臭水体治理工程完工。我区在全市污染防治攻坚战绩效考核中获评“优秀”。

  (五)坚持以民为本、共建共享,民生福祉不断增进。

  社会保障不断完善。全力以赴稳就业,零就业家庭始终保持动态为零,举办招聘会85场,新增城镇就业3930人,城镇失业人员再就业4500人,达成意向1.1万余人,高校毕业生离校就业率达85%。构建和谐劳动关系,清欠农民工工资213.58万元。城乡低保标准分别提高2.1%和6.8%,及时足额发放低保、困难群体救助补贴资金3545万元。

  社会事业全面进步。全面推进教育优质均衡发展,月亮湖小学教学楼主体完工,西关小学等薄弱学校有序提升改造,特殊教育学校投入使用。高考成绩创历史新高。医疗卫生服务体系不断完善,公立医院改革稳步推进。

  文体事业持续发展。成功举办萱花文化节、秧歌展演、非遗传承展示等文化活动,圆满承办辽宁省第十届少数民族传统体育运动会,区图书馆获批全省第一批社会科学普及示范基地。

  (六)坚持防范风险、守牢底线,社会大局安定有序。

  风险防范更加有力。在全省第一批完成农信机构改革化险任务。强力清收挽损1.46亿元。偿还政府债务本息20.5亿元,全年基层“三保”支出13.66亿元,守住了不发生系统性金融风险底线。

  社会治理体系更加完善。创新开展“基层投诉举报和信访化解专项服务”,1064个网格治理体系和服务体系不断完善。构建矛盾纠纷多元化解工作模式,“居民评理说事点”实现108个村(社区)全覆盖。为所有村(社区)配备法律顾问,“慧评理”服务平台实现群众实时评理说事“指尖触达”。

  平安建设持续推进。全力维护社会大局稳定,圆满完成党的二十大、冬奥会、全国“两会”等重大活动安保维稳任务。治安防控体系全面升级,命案发案率同比下降75%。5本信访矛盾攻坚台账任务全面完成,“万件化访”化解率98.13%。安全生产形势总体稳定,无重大安全生产事故发生。严厉打击涉海违法违规行为34起,渔业领域安全平稳。退役军人服务保障体系不断完善,食品药品监管不断强化,群众安全感明显提升。我区被评为全省平安县区。

  与此同时,外事、统计、气象、双拥共建、人防、民兵预备役等工作取得新进步。

  (七)坚持转变作风、增强本领,政府自身建设全面加强。

  从严治党持续深入。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,聚焦“五个牢牢把握”“三个全面”重要要求,切实把党的二十大重大决策部署付诸行动、见于成效。坚决贯彻落实全面从严治党战略部署,履行“一岗双责”,强化斗争精神,压实意识形态工作责任制,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,扎实抓好省委巡视反馈问题整改落实。审计监督持续强化,全年完成审计项目15个。

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