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(辽宁省)营口市鲅鱼圈区人民政府工作报告(2022年12月21日)

  (四)坚持人民至上,优化公共服务供给,满足人民生活新期待。

  坚持以人民为中心的发展思想,实施就业、教育、卫生、养老、交通等公共服务能力三年提升行动计划,完善公共服务保障体系,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

  稳定和扩大就业。大力支持企业稳岗扩岗帮扶就业困难人员,全年新增实名制就业4000人。鼓励创业带动就业,加大华海创业孵化示范基地、大学生创新创业基地建设力度,推动人才链、资金链、产业链、创新链全要素聚集,为高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员提供低成本场地支持和“一站式”创业服务。全年力争入孵企业130户,发放创业担保贷款300万元。

  办好人民满意教育。以教育优质均衡发展为目标,完善规划布局,均衡配置教育资源,深化集团化办学改革,新建2所小学、1所中学。扩充师资力量,新招聘教师200名。大力发展职业教育,推进职业教育学校达标建设,加强职普融通、产教融合。强化师德师风建设,严格规范校外培训机构办学行为,大力发展素质教育,稳步推进“双减”工作,促进学生全面发展。新建区委党校。

  加快发展卫生事业。深入开展爱国卫生运动,推动公立医院高质量发展,新建区妇幼保健服务中心,支持区中心医院创建三甲医院、市中西医结合医院创建三级医院。实施疾控中心标准化建设工程。提高基层医疗卫生机构服务能力。加强医疗信息化建设,主要医院实现网上就医。

  不断提升社会保障能力。巩固全国居家和社区养老服务改革试点成果,配建5个居家社区养老服务机构,改造190处养老服务设施,鼓励支持乡镇卫生院、社区卫生服务中心、养老机构开展医养结合延伸服务。加强对农村留守儿童及孤残儿童的关爱保护,为城乡低保、特困、孤儿等困难群众提供基本生活兜底保障。

  推进文化繁荣发展。聚焦实施国家文化数字化战略,健全公共文化服务体系,推动公共文化体育场馆智慧化建设。深入实施文化惠民工程,精心组织广场文化月、“五进七送”等文化活动,继续推进文化馆、图书馆分馆制建设,提高文化设施供给能力。推进非物质文化遗产保护,深入挖掘非遗项目,开展非遗进景区、进商场等活动,焕发非遗活力。广泛开展全民健身活动,加强青少年体育工作,促进群众体育和竞技体育全面发展。

  (五)维护安全稳定,提升治理实效,构建平安城市新格局。

  坚持统筹发展和安全,扛牢防范化解重大风险的政治责任,提升基层治理体系和治理能力现代化水平,确保社会和谐稳定。

  建立高效顺畅的社会治理体系。建设基层治理智慧化平台,实现跨层级、跨部门、跨系统的数据资源整合,围绕基层党建、智慧社区、网格化管理、便民服务、民意直达等主题,建设智慧化场景应用,完善“基层吹哨、部门接单”工作模式,提高基层治理精细化智慧化水平。

  坚决防范化解重大风险。推进应急指挥视频调度系统建设,确保互联互通。推动“互联网+执法”应用,升级安全生产执法信息平台功能,与自然资源、交通、公安等部门专网联通。严厉打击恶意转移资产逃废债等行为,持续做好金融改革化险和清收挽损。积极争取专项债券资金,监测全区隐性债务,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险红线。强化食品药品监管。加强涉海渔船渔港综合管控,确保边海防安全稳定。

  营造平安稳定的良好社会环境。加大“事要解决”办理力度,构建一站式矛盾调解体系,实现“小事不出格,大事不出街,矛盾不上交”。成立历史遗留问题和积案化解专班,推进现有信访突出问题解决率达到50%,及时受理率、按期办结率保持100%。强化社会治安防控体系建设,构建符合地区实际的警务资源配置和现代警务体制,持续保持对各类违法犯罪活动的高压态势,维护平安稳定的社会环境。

  (六)强化服务理念,加强自身建设,打造人民满意政府。

  坚持主动适应发展新形势和人民新期待,脚踏实地、埋头苦干,努力建设人民满意的服务型政府。

  强化政治建设。始终把政治建设摆在首位,深刻领会、全面把握党的二十大的重大意义和精神实质,认真落实“五个牢牢把握”“三个全面”重要要求,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以实际行动推动党的二十大精神落地见效。坚持一切工作从政治上考量、在大局下行动,自觉养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯,确保政令畅通、令行禁止、落到实处。

  严格依法行政。把法治政府建设贯穿到政府工作全过程,严格执行重大行政决策程序,规范政务信息公开,依法接受区人大法律监督,自觉接受区政协民主监督,主动接受监察监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督、舆论监督。深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法。

  提升行政效能。全力提倡“马上办”精神,第一时间解决群众诉求,加大明察暗访力度,严肃处理“冷硬推脱”行为。完善绩效管理和督査考评体系,坚持激励约束并举,树立以干成事论英雄的鲜明导向。

  恪守为民之责。深入基层调查研究,始终在一线解决问题、推动工作。用心用情用力服务好市场主体和人民群众,高质量办理人大代表议案和政协委员提案,畅通民意表达渠道,充分发挥“12345”诉求平台作用。

  加强廉政建设。坚决落实全面从严治党要求,严格执行中央“八项规定”及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”。全面加强党风廉政建设,加强重点领域和关键环节廉政风险防控,守住廉政底线。

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