推动工业创新转型。深入实施结构调整“三篇大文章”，突出抓好“6+1”重点产业。做大精细化工产业，推进锦州石化新增40万吨针状焦、龙宇有机颜料二期、康泰润滑油添加剂等重点项目投产，加快名悦润滑油添加剂、三丰高分子原材料、科星医药中间体、北新新材料胎基布等项目建设，精细化工总产值实现倍增。做强新材料产业，加强钛、钼、铬三大系列及锆、钒、单晶铜等金属新材料技术创新，达到国内先进制备水平，新材料产业产值增长20%以上。做新生物医药产业，推进奥鸿药业新品上市，提高九泰药业产能，加快中药产业化发展，生物医药产值增长50%以上。做实绿色和智能化改造，深化与吉利集团合作，推进七里河冶金产业园降碳改造，打造一批绿色制造示范企业、园区。实施50个数字化转型项目，推进工业互联网平台服务体系建设。发挥锦州石化、中信金属、万得集团等“链主”企业雁阵带动作用，促进更多企业加入“双循环”产业链供应体系。依托国家产融合作试点城市建设，充分发挥政府性融资担保作用，推动“科技-产业-金融”良性循环。引导支持军民融合产业发展。
(二)塑造改革开放新优势，增强“走得更快”内生动力
全面深化改革开放，深度融入国内大循环和国内国际双循环，以最优发展环境提振市场信心，吸引更多优质资源要素集聚。
做实重大发展题材。高效实施《锦州区域中心城市发展规划》，全面推进“一枢纽五中心”建设。统筹规划布局物流产业发展，全力申建国家物流枢纽承载城市。高效建设东北陆海新通道，推动“软硬联通”协同发力，加快通道能力提升。提高港口物流和临港服务业能级，发展先进制造业，构建临港现代产业体系。大力发展“公铁海”多式联运，开拓国际国内新航线，建设智慧港口。深化十五市(盟)和通道沿线国家地区合作。积极推进内陆港建设，谋划建设中欧班列区域集货中心，丰富辽宁渤海商品交易服务中心上线业务种类。
推进重点领域改革。深化国资国企改革，完善现代企业制度，推进“三项制度”改革，激活国有企业内生动力。积极稳妥推进混合所有制改革。推进要素市场改革，盘活低效和存量建设用地，建设一批大数据应用示范工程。深化财政管理改革，健全以绩效为导向的预算分配机制。鼓励支持制度性创新。加快教育、医疗、农村等领域改革。统筹推进金融机构改革化险。
深化区域合作共建。积极拓展RCEP协定国市场，强化与日韩及东盟国家经贸、产业合作，启动与蒙古、俄罗斯等国家和地区的交流交往，实现外经外贸跨越式增长。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域对接合作，深化与苏州在产业对接、城市建设等方面合作成果。擦亮“沿海开放城市”标签，加强与辽宁沿海经济带城市协同合作。积极承接沈阳现代化都市圈辐射，打造产业承接转移集聚区。协同辽西构建融入京津冀协同发展战略先导区，开启产业链供应链深度合作、科技创新孵化转化、共建生态屏障新篇章。
打造市场化法治化国际化营商环境。调整优化行政审批服务体系，深入推进行政审批领域“办事不找人”改革。统筹推进“一网通办、一网统管、一网协同”，扩大电子证照、电子印章实际应用领域，重点推进“区块链+”材料免提交等数字应用场景建设。提高通关便利化水平，助力外贸降成本、提效率。持续优化法治环境和信用环境，加强知识产权保护和运用，建立公正规范的市场监管体系，落实失信联合惩戒和守信联合激励机制，开展“诚信示范企业”评选活动。切实落实“两个毫不动摇”，进一步放开民营企业市场准入。加强企业家队伍建设，保护民营企业产权和企业家合法权益，营造亲商重商护商浓厚氛围。一体压降生产资料、口岸通关等各类经营成本，精准落实减税降费政策，搭建银企对接、用工对接等服务平台，降低制度性、市场性交易成本。推动形成市场主体高增长周期，将我市打造成为东北地区民营经济最活跃的城市之一。新增市场主体3万户，净增规上工业企业10户、限上批零住餐企业40户以上。
(三)树牢“项目为王”导向，构筑“走得更快”核心支撑
优化投资结构，拓展投资空间，聚焦关键领域和薄弱环节，补齐产业和城乡基础设施等重点领域短板弱项，着力提升投资效率，形成推动经济运行整体好转的强有力支撑。
高质量谋划储备项目。围绕区域中心城市、陆海新通道、物流枢纽城市等重大发展题材，深度谋划符合新发展理念要求的高质量项目，做足前期工作，加大“三争”力度，实施一批医疗卫生、公共服务、生态环境等领域补短板项目，技术创新平台、成果转化、产学研融合及能源保障等领域创新型项目，数字经济、高技术产业发展等领域项目，交通、能源、水利等网络型基础设施项目。全年谋划推进亿元以上重点项目228个。
高效率建设重大项目。增强投资对优化供给结构的关键作用。全力推进锦州港航道改扩建、大型油品和杂货泊位、高天铁路扩能改造、滨海公路公铁立交桥等重点项目建设，力促“辽蒙欧”新通道断点打通。全面推进京哈高速(锦州段)改扩建。加快绕城公路在建工程建设，启动东环项目建设。加快丙烷脱氢、宁德时代50万吨/年新负极一体化、神工半导体级硅制品、氯化法钛白粉、英冠陶瓷等重点产业项目建设。建立健全项目审批延迟倒查、分级调度、集中开工等机制，强化土地、资金等要素保障，推进项目建设取得新突破。
高水平推进招商引资。整合全市招商力量，培养充实一批懂产业、通政策、熟悉市场、擅长谈判、精于资本运作的专业招商人才。坚持边谋边招、边招边谋，制作使用产业招商地图2.0版，开展敲门招商、精准招商。依托锦州石化、龙宇有机颜料等头雁企业，开展以商招商、产业链招商、产业集群招商。建立招商引资成效激励机制，强化县区招商主体责任，发挥产业招商专班、行业部门作用，突出“大员”上阵、尽锐出战，全年开展“走出去、请进来”招商活动不少于300次。用好项目“五库”，优化全周期服务，提高项目落地开工率、投产达效率。全市签约招商引资项目不少于120个，产业贴合度高于60%。招商引资到位额增长10%以上。