生态环境日益改善。编制锦州市国土空间生态修复规划、城乡国土绿化总体规划。专班推进中央、省生态环境督察问题整改和大气、水环境质量提升。高标准完成特殊时期空气质量保障,全年PM2.5浓度改善10.1%、优良天数增加4天,无重污染天气,创2014年空气质量新考核标准实施以来最好水平。加密监测河流断面,溯源排查整治涉水环境问题,国考河流断面水质优良比例达88.9%。我市成为全国农村黑臭水体治理试点支持城市。新苏环保垃圾焚烧发电项目投产。建成生态环境保护教育基地。锦凌水库周边、北铺河口段、女儿河王宝山段生态综合治理稳步推进。投资5.32亿元的锦州海洋生态保护修复项目全面实施。受污染耕地安全利用率达到100%。修复治理历史遗留矿山480亩。完成造林14.6万亩,乡村绿化500个。我市获评全国林草湿资源综合监测先进单位。
(六)善治理惠民生,高质量发展环境更加和谐
疫情防控取得阶段性胜利。坚决贯彻党中央“三个坚定不移”决策部署,强化市县两级防控体系建设,筑牢严防境外输入、域外输入、社会面传播和全民免疫四道屏障,创新实施“万人联万家、入户即敲门”“户户清户户帮”社区排查、“点对点”运输保产保供等有效防控措施,率先在全省建成市级城市核酸检测基地、定点医院、亚定点医院和方舱医院,核酸检测、流调溯源、隔离转运、医疗救治等应急处置能力有效保障了防疫需要。广大医务人员、人民警察、下沉机关干部、社区工作者及志愿者们,闻令而动、逆行而上,守护万家灯火如常,守护人民生命健康。域内外40余家企业及慈善机构踊跃捐款捐物1400余万元。全市上下风雨同舟、无惧困难、连续奋战,成功处置百余起输入性散发疫情,特别是用最短时间、最小代价打赢“10·29”“11·21”主城区疫情歼灭战,实现了零死亡、零重症、零外溢,疫情期间生活物资保供有力,群众就医渠道畅通。发挥省集中救治锦州中心作用,救治兄弟城市新冠患者135人。23批1527人次医务工作者驰援西藏、天津、吉林及沈阳、营口等地抗疫工作,组织1200吨蔬菜支援上海、长春、沈阳等地,彰显了英雄城市的担当与奉献。
强化基层社会治理。社会治安防控体系建设示范城市创建稳步推进,持续打造治安管理最严市,常态化开展扫黑除恶斗争,刑事、治安警情及命案发案数分别下降18.8%、10.5%、47.1%。打造全省首家网络110,建成24小时智慧车管所,交通事故快处快赔模式获省制度创新奖,黑山镇派出所被命名为全国“枫桥式公安派出所”。深入开展“三到位”和信访减量退位“攻坚战”专项行动,化解信访积案707件。古塔区信访局获评全国“人民满意的公务员集体”称号。完成重大政治活动保障任务。落细国务院安全生产15条硬措施和省50条措施,建立实施场景化全过程“四位一体”安全风险管控工作机制,全面开展城市燃气、城乡自建房、危险品运输车辆、渔船渔港等16个领域专项整治。我市代表省政府圆满完成2021年度国务院安全生产和消防考核迎检工作。有效应对历史极值强降雨和洪峰过境,成功处置黑山绕阳河、北镇西沙河等河段险情,组织2.5万余人转移避险。支援盘锦抗洪抢险。森林防火实现“零火情”,我市获评全国森林草原防火先进单位。
着力保障基本民生。举办招聘会350场,提供就业岗位10.5万个。零就业家庭保持动态为零。城市和农村低保标准分别提高180元、300元,特困人员救助供养标准分别提高252元、396元。作为全省唯一城市成功申报国家级居家和社区基本养老服务提升行动项目。市养老综合服务中心获评全国养老服务先进单位。新建公办幼儿园5所,新增五星级幼儿园7所。“双减”工作成效明显,中小学作业管理经验全国推广。6所普通高中通过省特色高中评估验收。教育城建设全面启动,现代服务学校迁入职教园区,锦州师专滨海新校区开工建设。辽宁铁道职业技术学院凌海校区一期工程竣工。全市职业院校招生增长20%。实施职工医保门诊共济保障制度,在全省率先实现统一医保移动支付业务。市中心医院新门诊病房综合楼投入使用。锦州医科大学新校区建设取得实质性进展。创建国家食品安全示范城市工作稳步推进。落实“保交楼、保民生、保稳定”要求,HD项目实现“交楼即交证”,解放路二段、东晟花园C区等项目“回迁难”及渤大雅居等项目“办证难”问题得到解决。女儿河生态公园建设完成,长城国家文化公园(锦州段)建设启动实施,古塔公园周边城市更新、市博物馆公园项目前期工作有力推进。3个项目入选国家级非遗项目。辽沈战役纪念馆裕民分馆开馆。《人民江山》等6个作品代表辽宁参加全国展演,音舞诗剧《曙光》获省“五个一”工程奖。成功举办全国竞走冠军赛、全国家庭帆船赛、首届“张宁杯”羽毛球赛等赛事,活跃了群众文化体育生活。
(七)转作风提效能,高质量发展保障更加有力
强化政府党的建设。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推动政府系统全面学习宣传贯彻党的二十大精神,常态化开展党史学习教育。全力做好省委第七巡视组巡视反馈问题整改,全面肃清王立科流毒影响,加强意识形态分析研判,高度关注舆情动态,注重从源头化解各类风险隐患。
强化法治政府建设。自觉运用法治思维和法治方式推进工作,定期向市人大常委会、市政协通报全市经济社会发展情况,依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受社会监督、舆论监督。154件人大代表议案建议、237件政协提案全部按时办结。依法清偿中小企业账款6208.7万元。锦州市及黑山县、太和区被命名为全省法治政府建设示范地区。
强化廉洁政府建设。坚决落实全面从严治党主体责任,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。支持市纪委监委依规依纪查处损害营商环境等问题。发挥审计监督作用,推动审计整改落实到位。严控“三公”经费,坚决压减非急需、非刚性支出。