招商引资见到实效。围绕“6+1”主导产业策划招商题材,瞄准国内外500强、央企和行业龙头企业,开展云招商、专班招商,市级领导分领域包保100个招商项目,签约亿元以上项目110个。与国机工程集团、吉利集团等企业达成合作意向,典冠科技智能装备、锦隆化工等一批高质量产业项目落地。坚持轻重资产招商并重,签约项目与重点产业贴合度超过60%。引进域外资金371.7亿元,增长20%;实际利用外资2741万美元,是上年的4.6倍。
(三)扩开放促合作,高质量发展质效更加凸显
区域中心城市建设稳步推进。坚决落实省委省政府建设区域中心城市的重大任务,高标准编制《锦州区域中心城市发展规划》,明确“一枢纽五中心”定位。海港、陆港软硬基础设施不断完善,临港产业发展能级提升,科教、文旅和医疗卫生资源优势放大,城市美誉度和影响力进一步提升。
通道建设转向“用实效说话”。谋划推进重点项目98个,总投资1272亿元,数量和投资额分别增长81.5%、132.5%。锦州港航道改扩建、油品化工泊位、成品油罐区、高天铁路扩能改造等工程进展顺利。新增航线5条,“公铁海”多式联运示范工程入选国家工程创建项目,散粮吞吐量增长64%,“北粮南运”枢纽港地位不断巩固。保税物流中心(B型)实现进出口额7670万美元,创历年新高。辽宁渤海商品交易服务中心注册客户13家,上线品种日益丰富。十五市(盟)合作不断深化,珠恩嘎达布其口岸国际物流园签约,通道沿线7个内陆港互联互通,开行“锦-沈-满-欧”中欧班列,首趟“锦州-赫尔辛基”中欧班列在珠恩嘎达布其口岸顺利通关。海关进、出口通关时间压缩21.7%、77.8%,创历史最好水平。锦州港货物吞吐量保持1亿吨以上,集装箱吞吐量182万标箱。
对外开放逆势求进。锦州和苏州对口合作深度不断扩大。积极申报创建国家物流枢纽承载城市,中国兵器集团辽宁石化锦州基地长输管线、威涛国际公路港物流三期、太和辽西物流港、凌海大参林医药产业物流基地、义县张家堡花生交易中心等项目取得重大进展。谋划推进港航服务中心、航空物流园区建设。锦盘两港联接路全线贯通。辽宁自贸区锦州协同创新区建设扎实推进,实施自贸区制度、经验35项。锦州综合保税区申建工作取得阶段性进展。我市成功入列“全国加工贸易承接转移示范地”。实现进出口总额83.7亿元,其中对RCEP贸易伙伴进出口30亿元。
(四)推改革抓创新,高质量发展动能更加强劲
重点改革不断深化。行政审批效能提升,全市153个政务服务机构完成“三化”建设和“综合窗口”改革,医保与社保、不动产登记与产权证发放等高频业务实现联合办理。电子证照、印章应用范围扩大,“一网通办”由“能办”向“好办”转变。工程建设项目审批制度改革初见成效,“拿地即开工”模式有序铺开。先行先试农业设施物权登记抵押制度。完成国企改革三年行动任务。事业单位改革、市区财政管理体制改革稳步推进,城商行、农信机构、村镇银行、供销合作社改革进一步深化。推进城市管理体制改革,设立市城市管理综合行政执法局。
创新能力明显增强。深入实施科技创新发展三年行动计划,“三位一体”推进创新生态、创新平台、创新人才建设,大力培育“爆品”“深科技”和“双五”企业。12个项目列入省“揭榜挂帅”科技攻关项目,新认定省重点实验室、省专业技术创新中心、省级双创载体、省级技术转移示范机构10家,新构建省典型实质性产学研联盟13家。锦州安搜军转众创空间升级国家备案众创空间,锦州先进材料中试基地被认定为国家小型微型企业创业创新示范基地、省级科技成果转化中试基地。新增科技型中小企业534家、雏鹰和瞪羚企业26家,新认定高新技术企业20家。万人发明专利拥有量4.31件,增长6.8%。奥鸿药业等5家企业被评为国家知识产权优势企业,春光药装被评为国家知识产权优势示范企业。引进“带土移植”创新创业人才团队22个,技术合同成交额26.2亿元。留锦来锦就业高校毕业生10701人,增长30%。
数字经济持续壮大。“锦州数字城”一期封顶,集聚数字产业企业11家。典冠科技智能装备制造基地开工建设。成功举办华为·辽宁数字峰会。新建5G基站888个。锦州移动工业互联网综合型标识解析二级节点上线运行,注册企业117户。与百度网讯科技公司及锦州医科大学、东软集团、奇安信科技集团开展战略合作,东软集团数字医疗项目签约落地,锦州健康医疗与人力资源数据运营有限公司成立,辽西(锦州)云医院平台上线。我市再次荣获“中国领军智慧城市”大奖。
(五)补短板强弱项,高质量发展基础更加坚实
城市基础设施不断完善。统筹国土空间规划编制与“三区三线”划定工作。编制城市更新五年行动计划和铁北老城区城市建设提升发展规划,申报国家住建部城市更新试点市。47个老旧小区154万平方米改造项目开工。西安街市场及周边改造更新、北山里一期棚户区改造项目启动实施。城市花园酒店完成规划,万达东城市商务楼宇开工建设。绕城公路北环、西环、南环建设快速推进。东湖大桥、百股河和二道河滨河路竣工通车,锦兴路、士英北街等10条街路完成新改扩建,滨大线公路加快建设。南广路南迁改造、女儿河福州街大桥、桥南排水管网雨污分流改造、西部供热管网互联等项目有序推进。更新改造老旧供热管网169公里、燃气管网245公里、供排水管网386公里。完成人民街排水维修、百股一体化泵站新建等城市内涝治理工程。滨东升压220千伏输变电工程开工。殡仪馆新建项目竣工。
城市管理能力持续提升。“条抓块管”落实城市精细化管理导则。建立人大代表“随手拍”、政府“随时办”机制,拆除违法建设200余处、广告牌匾1221处。出台城区道路清扫保洁质量评价标准,推行“一把扫帚扫到底”扫保模式。统筹治理机动车和非机动车乱停乱放问题。建立城市公共设施“建管养”体系。开展“拆围、清污、覆绿”行动,建成城市小树林、口袋公园15处。实施锦娘路两侧绿化,美化城市东出口。市文化艺术中心周边环境整体提升。加快数字孪生城市建设,推进大数据、数字赋能、视频资源整合共享应用,城市管理、防汛指挥、应急救灾等智能化专业化水平明显提升。