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(吉林省)舒兰市人民政府工作报告(2023年)

  促进经营增效。扩大“舒兰大米”品牌知名度,加快培育“舒兰白鹅绒”“金马糯米”“天德小米”等地理标志证明商标,认定“三品一标”农产品3个以上,打造一批叫得响的“舒字号”品牌。积极扶持壮大新型农业经营主体,新发展吉林市级以上龙头企业2户以上,创建省级示范家庭农场10个以上,让更多农户融入产业链。充分发挥农村产权流转交易服务平台作用,规范农村集体资产资源发包、流转。全年流转土地70万亩以上。

  促进农民增收。大力发展乡村特色产业,持续打造省级农业产业强镇。加快建设白鹅、肉牛、花卉、香瓜、冷水鱼等“一村一品”特色村屯,新创建乡村振兴示范村23个。持续开展农村“三资”清理行动,村集体经济年收入50万元和100万元以上村分别新增50个、20个以上。积极开发乡村公益性岗位,大力培育高素质农民,促进农民就地就近就业。健全防返贫动态监测和包保帮扶机制,巩固拓展脱贫攻坚成果,持续发展“振兴鹅”等产业扶贫项目,带动脱贫户稳定增收,争创国家乡村振兴示范县。

  (二)坚定不移打造现代产业集群,全力以赴让项目建起来、链条联起来、产业强起来。坚持以育龙头、补链条、建平台、强集群为着力点,大力构建工业“3+4”产业体系,形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。

  加快提升项目带动力。立足实际谋项目。围绕发展“三大地标产业”“四大优势产业集群”,策划包装建链、补链、延链、强链招商引资项目100个以上。抢抓政策机遇窗口期,高质量包装储备产业类、基础类重点项目30个以上,全年上争资金增长10%以上。全员招商引项目。健全招商引资目标考核办法,压实经合中心、开发区、产业链招商组、乡镇和部门全员招商责任。健全“四个一”链长制工作机制。精准摸清土地、闲置厂房等“家底”。完善招商引资优惠政策。加强与商协会深度合作,建立域外招商人才库。精准开展产业链招商、园区招商、以商招商,探索中介招商、资本招商等新模式,加快引进一批大项目、好项目。全年签约项目60个以上,到位资金增长30%以上。健全机制抓项目。落实重大项目专班推进机制,亿元以上项目实行挂图作战、专题调度,加快前期手续办理,让一切要素保障跑在开工前。出台专项债管理办法,突出抓好2023年提前批专项债项目,确保项目快落地、早落地。全年开(复)工5000万元以上项目50个以上。

  加快提升产业竞争力。进一步发展壮大现有产业,大力培育新兴产业,促进工业园区化、链条化、集群化发展。做强农产品深加工和食品精加工产业。组建舒雁鹅业发展有限公司,全力抓好白鹅全产业链发展。加快推进白鹅产业园建设,推动核心综合区、肉品生产加工区、屠宰区建成投用,确保屠宰加工、鹅系列食品和鹅绒制品加工等项目尽快投产,力争白鹅产业产值突破15亿元。推动金梧桐甜粘玉米、金粮源速冻玉米及蔬菜冷冻加工等项目达产达效。尽快启动北京同仁堂林蛙保健食品生产项目。加快推进肉牛产业示范区、预制菜及腌制菜产业园、人参中草药健康产业园、粘糯食品产业园、农业生态循环经济产业园、绿电生物经济先导区等项目建设。做深矿产资源开发产业。全力推动天池钼业达产达效,力争产值达到15亿元。支持天沣建材提升砂石骨料加工能力。谋划钼精深加工产业园项目,提升钼产业附加值。加快建设石材产业循环经济园,推动金贵矿业秀水矿区板材加工项目年内投产,努力打造绿色矿山建设样板。做大装备制造产业。加快推进河北钢诺5万吨轧锻耐磨材料、瑞丰重工3万台收获机等项目开工建设,推动通用机械电动卡车车架零部件项目建成投产,装备制造业产值增长10%。做优新能源新材料产业。加快榆树沟180万千瓦抽水蓄能电站项目前期工作。推进4万千瓦风光一体发电项目纳入国家第一批源网荷储试点。大力推动新能源乡村振兴工程、禾塑复合材料生产、秸秆制品加工等项目建成投产,壮大产业规模。

  加快提升要素保障力。强化平台支撑。按照“一区多园”发展模式,合理规划开发区产业功能分区。进一步理顺管理体制机制,提高管理水平。出台促进总部经济发展政策。加快实施兴旺街道路及排水工程,完善公共服务配套设施。通过二次招商、入股合作等方式,力争盘活富通机电等4户“双停企业”。开发区全年工业总产值、税收实现“双倍增”,打造工业经济发展的“顶梁柱”。强化资金支撑。积极争取上级扶持政策。加大金融机构服务实体经济力度,持续开展银企对接等活动,把信贷资金向重点产业、重点企业、重点项目集聚,力争为企业发放贷款22亿元以上。强化科技支撑。突出企业创新主体地位,支持企业实施技术改造、新产品开发和产学研合作,力争培育高新技术企业5户、“专精特新”企业8户,为高质量发展提供强大动力。

  (三)坚定不移发展壮大现代服务业,全力以赴让商贸活起来、旅游火起来、消费热起来。坚持以打造县域商业建设行动示范县为目标,着力构建服务业“4+N”产业体系,不断提升服务业发展能级和水平。

  推动现代物流业加快发展。完善市乡村三级快递物流体系,为城区快递配送车统一“着装”,实现“快递进村”全覆盖。推进电商和物流融合发展,加强与知名电商平台合作,着力引育一批网红企业,培育一批网销达人,多平台助销舒兰农特产品,全年网络零售额力争突破5亿元。谋划推进铁路专用线和物流产业园建设,打造年吞吐1000万吨货运基地。

  推动现代商贸业提档升级。加速盘活闲置商业资源,推动欧亚商都续建,积极引进知名连锁店、酒店,着力打造“吃住行游购娱”全链条服务体系。精准投放消费券,开展大型促销活动10场以上。培育2户企业升限入库。改造提升乡镇商贸中心15个,建设示范集贸市场3个,打造全省县域商业体系建设样板。

  推动新兴服务业快速成长。积极发展节庆经济,举办美食节、啤酒节等活动。做活以幸福广场为核心的“夜经济”商圈,建设细鳞河灯光长廊,逐步将城市“烟火气”扩展到细鳞河中心段两岸。高标准规划新政街,打造最具朝鲜族民俗风情的商业街。大力发展社区便民服务,统筹生活服务网点布局,着力构建“10分钟生活圈”。

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