政 府 工 作 报 告
--2022年12月21日在宽甸满族自治县
第八届人民代表大会第二次会议上
县 长 赵洪绪
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，紧紧依靠市委、市政府和县委正确领导，主动接受县人大依法监督和县政协民主监督，团结和带领全县各族人民，践行新发展理念，落实高质量发展要求，统筹疫情防控和经济社会发展，大力实施“生态立县、旅游强县”发展战略，实现了经济社会平稳健康发展，较好地完成了县八届人大一次会议确定的任务。
预计，地区生产总值完成115亿元，同比增长1.8%;一般公共预算收入实现6亿元，同比下降9.3%(扣除留抵退税因素影响实现6.2亿元，同比下降6.3%);全社会固定资产投资完成38亿元，同比增长22.7%;规模以上工业增加值同比增长1%;全社会消费品零售总额完成33.7亿元，同比增长10%;外贸进出口总额同比增长6%;引进国内实际到位资金42.4亿元，同比增长10%;实际利用外资4.5万美元;农村常住居民人均可支配收入达到19557元，同比增长4%。
坚持稳增长，项目建设成效明显。树牢“项目为王”理念，全力推进“项目年”建设，县级领导包扶66个重点项目，项目工作专班和项目管家全程跟踪服务，统筹推进重大项目。实施5000万元以上重点开复工项目40个，总投资66亿元，开工率111%。谋划包装政府投资类项目87个，重点推进30个以县城为重要载体的城镇化建设项目。城市集中供热工程专项债券项目落地;牵动性强的本桓宽高速和沿江公路破土动工;秋实特色农产品冷链加工、中医院门诊及发热门诊等一批重大项目开工建设;家华康养、东岳纳米白云石深加工、威科特瑞非金属矿产品加工等一批新型产业项目竣工达产。组建4个联合招商分队，聚力实施“百日攻坚”[1]，积极参加京津冀、长三角、辽洽会等招商活动，主动邀请辽宁浙江商会来宽考察推介招商，开展“走请”活动[2]165次，对接洽谈项目132个，签约项目39个，总投资80亿元。经济开发区建设成效显著。投入2609万元，实施给排水、供电、平整土地等基础设施建设。总投资30亿元的石英砂产业园达成投资意向，中国林产品交易中心东北分中心落户园区，金威矿业等9个5000万元以上新建项目全部开工，中创铝业新型铝型材等2个亿元以上项目当年开工当年达产。污水处理厂建成投入使用。新增市场主体32户，省级农产品加工集聚区主营业收入39.2亿元，连续6年增速超7.5%，经济开发区省级综合排名提升22个位次。
坚持调结构，三次产业稳步向好。稳住农业基本盘，发放惠农补贴8839万元，粮食总产量实现4.42亿斤。投入1.4亿元，完成东北黑土地保护利用项目15万亩，实施高标准农田建设7.2万亩，新增设施农业3000亩。发放涉农创业贷款1亿元，有序推进“鸭绿江特色产业廊带”建设，实施农业产业项目114个。成立农民专业合作社84个、家庭农场70个，被列为省农民合作社整县提升试点县。“两品一标”[3]实现新突破，宏鑫渔场鳙鲫鲤鱼、源合果业绿色蓝莓、和嘉农场软枣猕猴桃通过国家绿色食品认证;水产品绿标认证实现零的突破。培育工业增长点，“百企百亿”[4]技改提升行动扎实开展，药用滑石粉厂等企业实施技改项目21个，总投资5.5亿元;三友硼合金等8户企业实现“小升规”，东信化工实现“规升巨”，蓝亿实业晋级“雏鹰企业”，中农承天被评为省级“专精特新”企业;规模以上工业企业增加到31户，预计实现总产值68亿元，同比增长12%。现代服务业融合创新发展，国家全域旅游示范区创建取得成效，被评为辽宁省首批全域旅游示范区。天桥沟接连获评国家级滑雪旅游度假地、森林康养试点基地、林下经济示范基地，5A级景区创建进程加快。旅游品牌建设提质增效，河口全国红色美丽村庄试点村建设扎实推进，青山沟村入选全国乡村旅游重点村，河口景区、中华满族风情园入选全国乡村旅游精品线路，虎山长城、赫甸城城址入选长城主题精品线路。旅游后备箱展销中心建成投入使用，推荐产品名录增至63种。电商示范县建设步伐加快，邮政等3家企业快递业务进驻电商产业园，升级改造镇村电商综合服务站点140个，电商物流服务实现镇村全覆盖，电商网络交易额28.6亿元。成功培育“宽礼待人”区域公共品牌[5]，实现销售额140万元。房地产开发市场保持平稳，新开发面积21万平方米。举办首届房交会，发放补贴259万元，拉动商品房销售287套2.8万平方米。
坚持强基础，城乡建设步伐稳健。扎实开展省级文明城创建。完成高速引线护坡等8处绿化工程，绿化面积2.7万平方米，更换节能路灯860基，修补硬化主次干路破损路面2100平方米，拆除违法建筑42处1850平方米，市容市貌持续改善。城区交通秩序明显改观。新设阮国长大街、鸭绿江大街中央隔离护栏5公里，重新施划停车位3000余个。城市综合承载能力明显增强。改造4个换热站、12公里二级供热管网，新建3公里给水管线，启动城区供水系统提升改造项目，完成5.7公里城区雨污分流排水管网、污水处理厂二期、生活垃圾卫生填埋场等项目建设，实施44个老旧小区52栋楼改造。新建5G基站137座，主城区及高速公路沿线基本实现信号全覆盖。农村基础设施建设日益完善。投入移民资金1.2亿元，实施振江集镇区供水、步达远综合治理等基础设施项目54个。推进“四好农村路”[6]建设，新建改造农村公路137公里，修建和改造桥梁35座，完成道路防护工程13000立方米。编制完成10个“多规合一”[7]实用性村庄规划。完成“三区三线”[8]划定工作，市县国土空间规划成功对接。投资1500万元，建成省级美丽宜居村18个、美丽乡村14个。土地房屋征收规范有序，消化批而未供[9]土地8.7公顷、闲置土地42.4公顷。