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(吉林省)桦甸市人民政府工作报告(2022年12月27日)

  持续改善生态环境质量。坚持精准治污、科学治污、依法治污,巩固中央和省环保督察反馈问题整改成效,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化多污染物协同控制治理,持续抓好秸秆全域禁烧和全量化综合利用,推进散煤治理,环境空气优良天数比例保持94%以上。深入开展河湖“清四乱”专项行动,推进河湖沟渠治理和饮用水源地保护规范化、长效化,完成辉发河五道沟-公别河环境治理项目,推进新开河村等5个村生活污水治理项目建设,地表水国家考核断面水质优良率、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。强化农业面源污染治理,深入开展化肥、农药减量行动,抓好农业废弃物回收利用。持续强化自然保护地管理。

  持续深化生态系统治理。坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理。深入落实河(湖)长制,实施水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理,高质量推动“万里绿水长廊”建设,继续推进辉发河险工护岸、辉发河城区防护大堤配套等项目,加快建设现代化水网。深入落实林长制,以创建国家园林城市为牵引,纵深推进“绿化金城全民行动”,绿化造林5.8万亩,绿化村屯9个、公路11.6公里、江河24公里;全力推动投资55亿元的50万亩国家储备林项目纳入国家规划并落地实施,持续提升森林碳汇能力。深入落实田长制,持续推进耕地“非农化”“非粮化”整改工作,深化乱占耕地建房试点整治和违建别墅问题清查整治,牢牢守住耕地红线。扎实推进八道河子镇“旱改水”试点项目建设,打造万亩富硒水稻基地。加强黑土地保护利用,实现秸秆直接还田3万吨、过腹还田50万吨以上。

  持续强化节能减排降碳。加快编制《桦甸市碳达峰实施方案》,统筹抓好节能降碳提效、绿色低碳循环、绿色生活创建。推进重点行业清洁生产和绿色化改造,完成北方城市清洁供暖改造年度任务,持续降低万元生产总值能耗。深入推进“无废城市”建设,推动畜禽粪污资源化利用整县推进项目取得实效,做好医疗垃圾处理、建筑垃圾处理、餐厨垃圾无害化处理等项目前期工作,加快建立固体废物回收循环利用体系。

  (七)坚持狠抓源头治理,更好统筹发展和安全。切实履行维护“五大安全”使命,坚决打好预防预警主动仗、问题化解攻坚仗、各方联动整体仗,守牢安全底线,筑牢安全屏障。

  优化疫情防控措施。深刻、完整、全面贯彻党中央确定的疫情防控方针政策,坚持人民至上、生命至上,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。持续完善疾病预防控制、医疗救治和应急物资保障体系,切实提升应急响应能力。持续推进新冠病毒疫苗接种,筑牢群众免疫屏障。

  防范化解重大风险。抓实政府隐性债务风险化解工作,有效化解存量债务,严格控制新增债务,坚决杜绝违规举债。持续开展整治养老诈骗、打击非法集资专项行动,压实金融监管、行业主管责任,防范化解金融领域风险。做好极端天气应急应对,提升灾害预报和预警监测水平,加强抢险救援能力建设,健全覆盖全行业、全过程的应急预案体系,强化应急演练和物资储备,增强抵御自然灾害的能力。

  提升社会治理水平。实施“金城安全生产双基建设年”行动,抓好重点行业领域隐患排查治理,推进专家查隐患促整改常态化,坚决遏制较大以上生产安全事故。进一步落实“四个最严”要求,提升食品药品本质安全水平。加强平安桦甸建设,着力构建矛盾联调、风险联控、问题联治、平安联创的工作格局。坚持自治、法治、德治、数治“四治”融合,全面实施“八五”普法规划,践行新时代“枫桥经验”,深化信访矛盾减存控增行动,推进“交巡所”警务改革,常态化推进扫黑除恶斗争,打造立体化信息化社会治安防控体系升级版,持续提升群众安全感满意度,争创全省平安县市。

  (八)坚持增进民生福祉,着力提高人民生活品质。坚持尽力而为,量力而行,着力解决好人民群众急难愁盼问题,扎实办好10方面民生实事。

  促进高质量充分就业。新增城镇就业3500人以上,新增农村劳动力转移就业5.6万人以上。为退役军人开发就业岗位500个。开展各类就业培训3000人次以上。发放创业担保贷款2000万元。发放就业困难人员社保补贴2000万元。

  兜牢社会保障底线。深入落实全民参保计划,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,基本养老保险参保率提升到92%以上。推动基本医疗保险省级统筹,完善大病保险和医疗救助制度,促进多层次医疗保障有序衔接。

  强化困难群体救助。提升城乡低保和特困保障水平,确保城乡低保、特困保障标准不低于省定最低指导标准。继续开展“圆梦大学”贫困大学生救助活动。开展残疾人职业技能培训和创业培训100人次以上;发放扶残助学金40人以上;继续实施困难残疾人家庭和村级残疾人服务场所无障碍改造项目。

  办好人民满意教育。加大教育投入,完成六中教学楼和一实验小学教学楼新建项目。资助困难家庭学生8000人次、700万元以上。深化职业教育产教融合,建设振兴县域示范性职教中心。深化有偿补课问题专项整治,确保“双减”政策有效落实。

  健全医疗卫生体系。实施市疾控中心移址新建项目。加强医联体、医共体建设,实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力全面达标,家庭医生服务常住人口和重点人群签约率分别达到60%和95%以上。开展大型义诊活动10次,惠及城乡居民1万人以上。开展免费妇幼健康服务4000人次以上。

  提升群众居住环境。改造老旧小区116个、64万平方米。实施圆方兴港、良种场棚户区改造。国发物业新入驻小区4个、15万平方米以上,为更多群众提供标准化物业服务。

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