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(辽宁省)彰武县人民政府工作报告(2022年12月21日)

  2023年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求,贯彻落实十三届市委第五次全体会议和县第十六届党代会第二次会议精神,大力弘扬治沙精神,发挥彰武生态优势,走好绿色发展之路,扎实推进“四个三”发展战略,努力打造中国式现代化的彰武场景,为实现加速赶超、富民升位目标而团结奋斗。

  我们确定的工作目标是:

  ──地区生产总值实现134.9亿元,同比增长8.2%;

  ──规模以上工业总产值实现75亿元,同比增长21%;

  ──一般公共预算收入实现7亿元,同比增长11.1%;

  ──固定资产投资实现70.2亿元,同比增长20%;

  ──社会消费品零售总额实现29.2亿元,同比增长6%;

  ──招商引资到位资金实现36亿元,同比增长20%;

  ──农村常住居民可支配收入实现18531元,同比增长9%。

  上述目标,我们制定的比以往任何一个年度标准都要高,也会比全省41个县份中的绝大多数标准都要高。制定这样的奋斗目标,不是好高骛远,更无须哗众取宠。这种自我加压,源自于我们越是艰险越向前的勇气,源自于对自身、对未来坚定的信心,这勇气和信心源自于我们的保持定力、厚积薄发;源自于我们的细心研判,科学谋划;源自于我们的拼搏进取,敢为人先。上述目标绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,需要我们进一步统一思想、团结一致、凝聚意志、勇于创新、敢于担当、苦干实干。为实现上述高质量发展目标,我们要重点抓好以下九方面工作:

  (一)以项目建设为中心,抓落地、优服务,夺取发展新高地

  坚持把发展作为破解一切问题的“金钥匙”,笃定“项目为王、招商为要、服务为大”总思路,以项目论英雄,以项目比贡献,持续扩大总量,做优增量,盘活存量,着力提高县域经济发展的含金量和凸显度,努力实现晋级升位战略目标。

  全面提升招商引资质量。牢固树立“全产业招商”“全员招商”理念,组建20个招商攻坚小分队,打好专业招商、以商招商、云招商组合拳。坚持三次产业齐抓、专精特新共引,围绕硅砂深加工、装备制造及配套、绿色食品、文旅电商、康养医疗等行业领域,主攻河北、山东、江苏、浙江等重点区域,年内开展招商推介活动10次以上,招引5000万元以上项目25个,签约额实现23亿元。强势启动招商引资攻坚行动,用优惠的政策、真诚的服务、良好的配套,重点推进中房央厨智慧港、河北沈一电缆、河南天佑春都等一批行业龙头企业签约落地。亮明笃定以亩产论英雄、绿色发展招商观念,坚决守住环保底线,坚决不要“黑色GDP”。

  全面提升项目建设水平。提档升级“三化指挥部”运行机制,启动项目管理信息系统,以全县“六大攻坚战”为统领,抢开工、抓进度、促达产、攒后劲,掀起项目建设新热潮。强化沟通对接,争取政策支持,全力推进柳河综合治理城区段、道奇蓝海食品等50个5000万元以上项目开工建设。加强服务保障,紧密调度协调,推动长江材料、禾丰辽育白牛等35个5000万元以上项目竣工投产。深研政策形势,抢抓利好机遇,养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯,聚焦“两新一重”“一圈一带两区”等领域,积极争取中央、省投资支持,包装储备垃圾焚烧、畜禽粪污资源化利用等一批利在当下、事关长远的重大项目,形成高质量项目滚动实施、压茬推进的新机制新格局,全年储备5000万元以上项目80个。完善全县闲置资产储备库,创新机制,出台政策,千方百计盘活存量资产,以最快的速度推动闲置资产涅槃重生,坚决不唱“涛声依旧”。

  全面提升政务服务能力。坚持以省委专项巡视反馈问题整改为主线,全面落实“放管服”、“一网通办”、告知承诺、容缺受理等改革要求,建立前置审批、项目报建和竣工验收绿色审批通道,全力营造“亲商清商”的政务环境。围绕企业用工,试行国有企业为主导的劳务平台建设,建立用工黑名单制度,鼓励职业院校与企业建立用工协作关系,为企业提供强有力的人力资源支撑;继续实施高层次人才引进计划,全年再招引不少于50名硕士学历以上人才;大力推进“中介超市”建设,建立中介机构白名单制度,破除垄断行业壁垒,减轻企业群众创业和办事负担。

  (二)以乡村振兴为主线,夯基础、提品质,擘画三农新图景

  守牢保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,补短板、扩优势,加快农业大县向农业强县迈进步伐,促进农业保产增产、农民稳步增收、农村富庶宜居。

  夯实农业基础地位。落实最严的耕地保护政策,坚决防止耕地“非粮化”,保障粮食播种面积保持在208万亩以上。落实藏粮于地、藏粮于技总方针,着力提升农业防灾减灾能力,确保粮食产量不低于20亿斤。持续优化农业种植结构,以国家级农业现代化示范区创建为契机,壮大现代农业规模,发展叶菜、茄果等设施农业4400亩,持续扩大黑豆、红薯、水稻种植面积,做大特色农产品总量。新增大豆种植5000亩、芝豇制种2000亩,调减花生等浅根作物7万亩。加快实施双汇、华美、新希望项目收尾工程,全力推进辽育白牛繁育基地建设,促进全县畜禽产业化龙头企业规范发展。

  巩固提升生产基础。统筹防灾减灾和增产增效,大力实施“农业生产基础提升年行动”,扎实开展农田排涝大会战,依法打击填渠造地、毁渠种地行为,让历史沟渠重见天日、恢复原貌,再造“旱能灌、涝能排”的农田水网新格局。新建高标准农田5万亩,年内争取提标工程指标16万亩,实施保护性耕作69.6万亩,农机深松整地17万亩,不断提升耕地质量。开展第三次全国土壤普查,全面摸清土壤质量家底。深化科技共建,开展玉米吨粮田创建工程,全面推广“水肥一体化”等种植技术,提升沙化耕地治理质效。实施农田防护林三年攻坚行动,年内新增护路、护岸、水土保持等农田防护林1800亩。

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