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(辽宁省)彰武县人民政府工作报告(2022年12月21日)

  有序推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求,深化实施“41115”工程,保持工作机制、工作格局、工作责任有序衔接。健全返贫动态监测和帮扶机制,重点关注因病、因灾等返贫致贫因素,坚决兜牢返贫底线。整合涉农资金,实行产业叠加式扶持,做优做强草原民宿、设施樱桃、振兴车间等产业项目,增强项目增收的长久性稳定性。加强衔接资金使用和扶贫资产后续管理,推动资金用好用足、资产保值增值。放大农村“三变”、互换并地改革红利,创新资产处置、土地流转形式,持续扩大村集体收入规模,年内全县184个行政村集体经营性收入同比平均增长10%以上。

  (三)以转型升级为抓手,兴产业、抓管理,谱写工业新篇章

  坚持“工业强县”战略不动摇,以结构调整“三篇大文章”为牵引,加快推进产业数字化进程,着力构建现代工业经济体系。

  聚力园区突破。持续巩固彰武经济开发区、农副产品精深加工产业基地在全县经济发展中的“火车头”地位,年内两个工业园区经济贡献度提升10%以上。加快开发区产业规划调整,拓宽配套产业发展空间,新翻建配套道路12.1公里、给排水8.1公里、供电线路12公里,全力提升园区承载能力。对标省级开发区考核标准,启动“一区多园”发展新模式,促进经济指标综合跃升。做实开发区体制机制改革,让“管委会+公司”模式支撑园区高速发展。年内开发区产值实现31亿元,税收突破1.2亿元。推进农副产品加工基地破局发展,启动园区2处污水处理厂提标改造,统筹谋划蒸汽供应体系,加快泓嘉中学、创业服务中心项目盘活进度。树立诚信政府形象,加大向上争取力度,推动沈彰新城历史遗留问题有效化解。年内农副产品加工基地产值实现27亿元。

  做强优势产业。集中全部精力,协调各方力量,坚决完成3家国有硅砂矿探转采手续办理。依法规范开采秩序,健全和完善以国有企业为主体的硅砂交易平台运管机制,全年域内硅砂交易量突破200万吨。推动硅砂产业向农机制造、新能源装备等领域拓展,向成套设备、整机制造延伸。加快新铝科技太阳能光伏板支架、曲阜巨力光伏水泥管桩项目竣工投产,以更大的担当推动辽宁金回、西蒙铸钢满负荷生产运行,全年绿色硅砂产业产值实现33亿元,同比增长16.2%。推进海岳食品5G智能化工厂建成投产。加快牧合家、福元牛业、凤达禽业等闲置企业盘活进程,推动老项目焕发新动能。全年绿色食品产业产值实现19.5亿元,同比增长195%。推进大金重工、华洲风电、辽水集团风电项目年内并网发电。加快华能50万千瓦光伏项目建成投产,打响光伏治沙示范项目“第一枪”。围绕铸造、金属冶铸等高载能行业,启动“近零碳园区”建设,打造源网荷储绿电园区,提高绿色能源本地转化能力。全年绿色能源产业产值实现8.6亿元,同比增长53.5%。

  狠抓企业运行。推进“彰企通”APP上线运行,实现跨部门间信息、流程、业务和进度全面互通,提升项目管理服务和企业运行监测水平。严格执行规上企业包保机制,切实将“包”字做实,把“保”字做强,着力增强彰武企业的归属感和家园情。聚焦企业融资难、融资贵难题,搭建银企对接平台,引进更多股份制银行来彰开展业务,引导金融资本更多地投向实体经济特别是中小企业。开展“工业企业提质增效年”行动,建立重点企业孵化库,做好企业入规纳统,推动企业技改扩能,全面落实减税降费系列政策,做好“店小二”式服务保障,助力企业做大做强。推进彰武县硅砂检验检测中心建设,争创省级专业技术创新中心和省级创新创业平台。年内新增科技型中小企业14户、高新技术企业4户、雏鹰企业4户、瞪羚企业1户。新增规上企业7户,实施技改项目10个,培育专利20项以上。

  (四)以生态彰武为品牌,扩影响、促消费,掀起商旅新热潮

  增强发展自信,大胆嵌入融合,以彰武生态建设的矩阵效应,宜融则融、能融尽融,点绿成金,全方位提升“吃住行游购娱”要素水平,推进第三产业脱胎换骨式蜕变腾飞。

  加快全域旅游提档升级。做强漠上草原游,加快建设德阁山观光索道,形成“四山连脉,六景尽览”之势。全力推进民宿灯光秀、漠上动物园、欧李山万亩花海建设,倾力打造德力格尔AAAA级景区。巩固提升示范区供水、供电能力,新建旅游观光路11公里,布设旅游标识29处、旅游厕所3座,全面提升景区综合承载力。做精红色教育游,启动治沙学校二期工程建设,全力提升“三合一网”、董福财教育基地等16个现场教学点接待能力和教学水平,创新开展中小学生研学旅行,促进书本知识和生活体验深度融合,倾力打造彰武治沙与红色教育完美结合的精品路线。做大特色冰雪游,突出发展冰雪体育、创意、装备等冰雪经济,提档升级巨龙湖冬捕、冰上休闲体验、雪村住宿餐饮等旅游产品。全年接待游客55万人次,旅游收入突破4.4亿元。

  加快电子商务做大做强。启动农业品牌建设工程,开展活力满堂黑豆、福山果品、农乐花生3个“两品一标”认证,提高彰武地瓜、彰武花生、沙泉稻米等“网红”农产品供给总量,扩大质量溯源覆盖度,打造畅销四季、品质优良的“彰武记忆”品牌。以国家级电子商务进农村示范县建设为引领,巩固拓展农村电子商务服务站点建设成果,服务覆盖率达到90%以上。优化电商创业环境,培育电商人才队伍,支持和鼓励彰武电子商务协会发挥作用,加强与抖音、快手等直播网红开展带货合作,大力发展“直播经济”。全年培训电商人才2400人次,电子商务交易额实现2.5亿元。

  加快商贸物流繁荣发展。高质量谋划物流经济,从新业态着手,以盘活存量资源为切入点,焕发“全辽管钥”新生机。全力扶持实体商贸业发展,引导家电家具、服装百货、日杂五金、商场超市等市场主体开展营销惠民活动,激发公众消费热情,持续拉动消费升级。加大汽车销售、二手车交易、汽配维修整治力度,促进行业规范发展。推进住宿餐饮业提档升级,加快彰武迎宾馆建成投用,支持巴蜀飘香、潮汕和等3家餐饮企业上限运行。规划建设南城早市,规范优化彰武夜市,促进“早晚”经济蓬勃发展。鼓励联信金莹、华荣木业、美之源花卉等10家外贸型企业做大做强,全年外贸进出口总额实现880万美元以上。

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