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(辽宁省)彰武县人民政府工作报告(2022年12月21日)

  空间管控更加规范。坚持以“露牙齿”的态度、“长牙齿”的举措,坚守三条空间管控边界不动摇,先后出台了《矿山剩余矿产资源处置办法》、《自然资源领域网格化监管实施方案》等5件自然资源保护领域制度性文件,查处涉地、涉矿、涉林等违法案件91起,震慑了破坏自然资源的人和事,捍卫了守护美丽家园的法与理。“三区三线”划定取得初步成果,184个行政村不动产登记确权全面完成。全年处置“两块地”900亩。

  生态立县成果丰硕。七十载治沙成效享誉全国,“人进沙退、绿进沙退”赋予彰武治沙新诠释,生态治理成果荣登王府井、新华社大屏幕,现代评剧《沙海情》正式展演,优秀共产党员侯贵荣获“绿色中国年度人物”,彰武治沙模式受到央视《焦点访谈》关注,成功获批省级“两山”实践创新基地。深入实施“4+2+2”生态综合治理工程,全年完成植树造林11.04万亩,建成了全省第一片碳中和林,成功承办国家六五环境日主会场活动;工会林、财政林、巾帼林等一批批社会力量融入彰武治沙洪流;实施围栏封育8公里,草原有害生物防治53万亩,新植花草千余亩,草原生态恢复作用愈加突显;柳河城区段综合治理工程取得实质性进展,水田湿地二期全面启动;光伏治沙试验示范区全面建成,先行先试成果丰硕,为百万千瓦级光伏治沙工程开辟道路;调减花生种植面积7万亩,打造沙化耕地综合治理示范区7800亩,严格实施封山禁牧,常态化落实林长制,生态建设成果持续巩固。《彰武防沙治沙规划(2022—2024年)》通过国家级专家评审,彰武治沙模式进入中央视野,叫响大江南北、长城内外。

  环境质量持续改善。克服东水西调管线穿越、降水难度大等重重险阻,第二污水处理厂全线贯通、投入稳定运行,城区污水实现达标排放。从严从实落实“河长制”,依法处罚养息牧河、老边河沿线养殖企业3家,5个国考断面水质持续改观。深入开展秸秆“净地”行动,全年环境空气优良天数比例92.2%,为有数据以来历史最好值,位居全市第一。农药使用率降低至40%以下,测土配方覆盖率提高到90%以上,全年未发生重特大土壤污染问题。中央及省环保督察28个案件全部办结,23个反馈意见序时推进。

  (四)抓基础、重建设,城乡面貌持续改观

  城市基础更加完善。维修化工路、老站路等市政道路1.83公里,铺设清真路、文化路等人行道方砖1.41万平方米。天歌、清真寺等7个城市广场全面修缮,铺设广场健康步道3100米。慧盛购物广场盘活续建,金桂园6号、泰达园3号、锦绣华城完工开售,全年商品房销售面积实现10.5万平方米,增幅持续领跑全市。

  城市颜值更加美观。高品质、高规格完成南北高速口两侧绿化12.3亩,全民开展“认领一棵树,共创文明城”活动,施肥护绿1.51万株。新增化工路、县直南路路灯81基,安装四中小区、第四医院北铁路涵洞照明灯100盏,点亮了铁西群众进出县城的民心之路。彰武生态主题美图遍布大街小巷,“小城故事”叫响沙城内外。围绕国家卫生城和省级文明城建设,持续开展非法营运电动三轮车专项整治,靶向占道售卖、私搭乱建、道路遗撒,以“零容忍”的态度开展市容整治专项行动,查处违规违法行为476起,拆除违建设施45处。

  城乡环境更加宜居。国道304改移工程路基铺设全面完成,杨家、冯家两处平改立工程开工建设。新改建农村公路77公里、维修改造54.8公里,新建京沈线五家子、丹霍线林家等桥梁工程9座。抢修水毁道路桥涵202处,城乡路网愈加便捷通达。清理“三堆六边”13.3万吨、河道垃圾1.4万立方米,实施环镇、环村、环屯绿化工程5800亩,阿尔乡、冯家、东六家子垃圾填埋场竣工投用。农村问题户厕排查整改“回头看”扎实推进,农村生活环境得到持续改善。全年创建美丽宜居村24个、美丽乡村示范村10个。

  (五)抓民生、补短板,群众福祉丰富殷实

  投入能力持续增强。全面压实县乡财税主体责任,开源增收、节用裕民,全年预计完成全口径税收6.55亿元,非税1.97亿元,落实国家政策为企业留底退税7000万元,非税收入占一般公共预算收入比例降低至31.2%。坚持量力而行、尽力而为,全年财政民生支出占比达86%。高质量办理县十九届人大一次会议确定的10件民生实事,电动车辆充电装置、平房区供水管线铺设、城乡居民异地就医网上结算等8件实事全面办结,304线改移、县垃圾填埋场改造2件跨年性实事超进度完成年度任务。

  民生保障坚实有力。开展线上“直播带岗”和线下招聘16场,全年新增城镇就业1192人,转移农村劳动力56182人,城镇登记失业率控制在4.82%以内。城乡居民养老保险参保率达到99%,养老金按时足额发放。启动职工医保门诊共济保障机制。城乡低保动态进退,全年累计发放低保资金5263.3万元,特困供养、高龄失能、孤儿慈善、残疾救助等资金2877.5万元。修缮烈士陵园12座,高质量安置退役士官18名。完成农村危房改造484户,贫困残疾人家庭无障碍改造510户。实施农村饮水维修养护工程122处,受益人口6万人,打响压采地下水攻坚战,关闭城区自备水源井260眼。完成老旧小区改造716户、4.94万平方米,督查考评成绩位居全市第一。实施铁西地区房屋翻建47户、维修76户,道路、排水等基础配套更趋完善。

  社会事业健康发展。新增普惠性幼儿园学位168个,义务教育学科类培训机构全部清零,校内课后服务实现全覆盖,“双减”成效持续巩固。圆满完成高考招录工作,全县本科升学率达48.8%。职业教育更趋精准化,培养产业技术人员3122人。全年新招录全日制硕士研究生42人,彰武一高、县直事业单位人员素质持续提升。县域医共体建设稳步推进,后新秋、章古台、冯家3个胸痛单元顺利通过国家、省级验收,24家乡镇卫生院HIS系统全部上线运行,中医院救治能力提升、人民医院医疗废物收集转运项目竣工投用,新生儿疾病筛查率、农村妇女“两癌”筛查率均实现100%。举办“冰雪情 冬奥梦”旅游节、农民篮球赛、“喜迎二十大 晒秋正当时”旅游季等大型文体活动81场次,累计放映农村公益电影2122场。完成冯家那力村辽代古墓抢救性发掘,小五喇叭城址、三台子明长城烽火台保护性设施建设有序推进。

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