做强工业产业。持续做好“老原新”三篇大文章,围绕主导产业延链、补链、强链,加快新旧动能转换,推动制造业向智能化、绿色化、高端化、服务化、柔性化发展。引导装备制造企业加大项目再投资,扩大企业规模;深入开展近采近销活动,引导本地企业供需对接,提高装备制造企业产品的本地配套率。引导镁质耐火材料产业突破关键技术,发展优质、环保、节能耐火材料。加速数字技术应用,围绕盖州产业结构特点和实际情况,推进标识解析、上“云平台”等信息技术在石化、冶金等行业率先应用,促进企业数字化转型,发掘新的增长点。
做优服务业。利用好“扎实稳住经济一揽子政策措施”,提振市场消费信心。举办汽车展销活动及线上线下农产品促销系列活动,增添消费活力。推进清河大集商业与文旅结合,打造双台文旅特色集市,拉动“夜经济”消费。积极推进社区商业发展,新增品牌社区便利店5家以上;大力实施“电商+”战略,培育推广文旅网红小镇、电商产业园等总部经济新业态,推动惠民增收。以全域旅游发展规划为统领,抓住后疫情时代新一轮旅游回暖升温机遇,加快金溪谷、石门水库、玉石水库、赤山风景区和三道河网红打卡地等旅游基础设施建设,举办20场以上文旅节庆活动,吸引八方游客。
扩大对外开放。锚定进出口总额增长6%的目标,积极融入“一带一路”建设,深度参与“沈大发展轴”、沿海经济带、连云港对口合作等区域发展战略,切实加强区域合作。充分利用中顺冷链物流和与东南亚直航的优势,以营口国家骨干冷链物流基地为核心,推进果菜恒温库、运达果蔬恒温库建设等项目,逐步将中顺物流园区打造成服务辽南,辐射东北的农副产品集散、储存、加工、配送、中转基地。加快推进柯斯莫斯项目实施进度,尽快办理增资手续,提升实际利用外资水平。
五是抓建管、促协调,提升城乡建设水平
完善城市基础设施。继续推进老旧小区主体改造及完善配套基础设施,优化城市环境,提升市民生活质量;加快推进公共文体休闲设施建设,启动绣龙运动广场等项目;全力推进市府路西段建设,拓展城市发展空间;持续推进长征大街沿线排水管网维修改造、路灯维修改造等市政工程建设,增强城市综合承载能力,提升城市品质。以创建全省文明城市为目标,从群众关心关注的问题着手,加大市容秩序执法检查、巡查力度,对占道经营、乱堆乱放、私搭乱建等城市“八乱”和三轮车乱象问题,实施常态化、长效化管理,全面提高城市综合管理水平。
扎实推进乡村建设。抓好公路网规划建设,维修改造国省干线54.4公里,计划新建、改建农村公路55条50.3公里,维修改造13条67.9公里,危桥改造4座96.1延米,安防工程2条1.5公里,努力构建便捷、高效的国省干线和农村公路交通网络道路体系。对符合条件的危房做到应改尽改,实行动态管理,确保农村住房安全有保障。加大农业设施建设力度,建设高标准农田3.5万亩,提升农业抗灾能力,加大耕地保护力度,提高土地利用率。
加强水利设施建设。稳步推进石门水库除险加固工程,加快水系联通及水美乡村建设、双台镇城乡一体化供水、中小河流治理等项目,力争大清河灌区续建配套与节水改造项目、灌区“先建后补”申报成功。积极落实河长制,加强河流监测巡查,有序推进水源地专项整治行动,提升河道沿线环境质量。开展河道治理工程,排查风险隐患,提高防洪能力,保障沿线村民生命财产安全。投入200万元开展2023年农村饮水安全维修养护项目,满足农民用水需求,确保农民饮用水安全。
六是抓生态、优环境,全力建设美丽盖州
持续推进三大污染防治攻坚战。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。强化源头替代、提升监测等措施,深入开展重点行业工业窑炉综合治理、挥发性有机物治理工作,妥善应对重污染天气难题,及时启动重污染应急响应,加强对污染源排放管控,确保空气质量明显改善。深入实施水污染防治行动计划,巩固河湖“清四乱”、垃圾清理行动成果;持续推进排污口整治,打好渤海(营口段)综合治理攻坚战各项整治任务;做好河流、断面污染源溯源工作。全面贯彻落实新《固废法》,稳步推进土壤和固废治理,加强对固体废物生产、收集、利用、处置各个环节管理,引导全社会致力保护和改善土壤污染。
改革完善生态环境治理体系。针对环境污染、突发环境事件等风险隐患,进一步完善管理体制改革,健全生态环境保护管理体制,建立高效协调的运行机制,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。把生态环境风险纳入常态化管理,系统构建事前严防、事中严管、事后处置的全过程、多层级生态环境风险防范体系,着力提升突发环境事件应急处置能力。
不断提升生态环境管控能力。严格坚守生态红线,持续高质量推进环保督查整改案件销号和重点生态环境问题治理,重点抓好石材加工、矽沙、海蜇加工等行业整治,加快全省20个PM2.5重点县区整治任务和黑臭水体治理工程三期河道治理部分建设,促进环境质量持续改善;完善医疗废弃物处置,加强本市医疗废物产生、收集、贮存、运送、处置各环节的监管,严厉打击涉及医疗废物的违法犯罪行为,确保我市医疗废物及时安全有效处置。
七是抓统筹、补短板,全面做好社会事业
坚持教育优先发展。做好教师招聘工作,全面提升师资力量。继续推进“双减”政策落实,促进教育优质均衡发展,促进学前教育普及普惠,规范培训机构办学行为。继续加大教育投入,改善学校办学条件,加快推进中小学迁建项目、职教中心北海新校区续建项目进程。继续加强师德师风建设,全面开展教师职业道德公开承诺践诺活动。继续实施贫困生资助、学生帮扶、心理辅导工作,努力营造良好育人环境,办好人民满意教育。