一年来,我们坚持多向发力,发展后劲持续增强。突出抓好项目建设。开复工5000万元以上项目242个,完成投资337亿元,产业项目占比和亿元以上项目数量均创历史新高。突出抓好招商引资。制定招商引资“五张清单”,开展“百日攻坚”活动,引进5000万元以上项目158个,到位资金381亿元,增长38%,总量居全省第3位。中车集团新能源装备制造等一批十亿元以上重大项目签约落地。北京、上海、成都、西安等地松原商会挂牌成立。新建域外人才工作站3个,引进专家团队11个。突出抓好“双创”工作。组建成立“吉林大学松原技术转移中心”。新认定国家高新技术企业
12户,授权各类专利753件。发放创业担保贷款1.3亿元,新增市场主体4万户。
一年来,我们坚持城乡统筹,人居环境更加舒适。高质量编制《松原市国土空间规划》《“一江两岸”战略规划》《松原市国土空间绿化专项规划》等规划。完成投资18.5亿元,开工建设城市基础设施项目55个。长白快铁完成提速,新建、改建城区道路12条,建设农村公路475公里。扶余市获评“四好农村路”全国示范县,乾安县入选全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县,查干湖安代路被评为吉林省十大最美农村公路。大力开展春季“净城”、夏季“靓城”等行动,打造市容环境精品街路15条。深入推进农村人居环境整治,打造省级千村示范村121个,城乡面貌更加干净整洁。
一年来,我们坚持绿色发展,生态环境日益改善。查干湖生态保护和生态旅游工作经验得到国务院通报表扬。实施大箔口溢流坝扩建、大玉儿湿地恢复等生态类项目,查干湖库区投放鱼苗1000万尾。第二轮中央环保督察交办信访案件办结率达到98%。全面抓好秸秆全域禁烧工作,更新购置新能源公交车82台,空气质量优良天数占比达到90%。认真落实河湖长制,扎实开展“清四乱”等工作,新建、续建、扩建污水处理厂20座,严格排污口管控,哈达山水库由湖库型调整为河流型,水体质量明显提升。持续开展大规模国土绿化行动,完成造林44万亩,修复草原湿地33.8万亩,草原综合植被盖度达到68%。长岭县获评全国防沙治沙综合示范区。
一年来,我们坚持成果共享,民生需求有效保障。全面巩固拓展脱贫攻坚成果,脱贫人口年均收入增长16.2%。深入开展“我为群众办实事”活动,市县两级158件民生实事全部兑现承诺。办理市人大代表建议、政协委员提案224件,办复率和沟通率均达到100%。新增城镇就业1.75万人,转移农村劳动力42万人。改造棚户区13万平方米、老旧小区35.3万平方米,480户困难残疾人家庭完成无障碍改造。积极做好燃煤保供,实现群众温暖过冬。“双减”政策全面落实,普惠性幼儿园覆盖率达到81%。市传染病医院、市妇幼保健院综合楼主体工程完工。化解信访积案1046件。工矿商贸事故起数和死亡人数分别下降86.7%和87.5%。全省公安系统首批联合作战指挥体系建设试点稳步推进。我市入围2021中国最具幸福感城市候选名单。
各位代表!回望过去,我们克难奋进、负重前行,在全面建设社会主义现代化松原的征程上,写下了浓墨重彩的一页。这些成绩的取得,是省委、省政府和市委统揽全局、坚强领导的结果;是市人大各位代表、市政协各位委员鼎力支持、群策群力的结果;是全市广大干部群众精诚团结、真抓实干的结果。在此,我代表市政府,向市人大、市政协;向各民主党派、工商联、无党派、人民团体和社会各界人士;向驻松部队、武警官兵、公安干警和中省直单位;向全市各族人民,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题。一是经济规模不大、结构不优、质量不高,工业挤出效应明显,高新技术产业发展缓慢,非税收入占比过高,财政金融抗风险能力薄弱;二是城乡公共服务、基础设施、民生保障还存在短板,基层治理能力还相对滞后,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾还很突出;三是一些干部改革创新意识不强,求真务实精神不够,破解难题招法不多,不担当、慢作为等现象还不同程度存在,政府自身建设仍需加强。这些问题,我们将高度重视,认真加以解决。
三、今后五年总体安排和主要任务
今后五年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察吉林、视察松原重要讲话重要指示精神,弘扬伟大建党精神,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面落实省委“一主六双”高质量发展战略,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。坚持稳中求进工作总基调,紧扣“两确保一率先”目标,以推进高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持农业稳市、生态立市、工业兴市、能源强市,统筹发展与安全,促进共同富裕,着力打造“一市、一城、一地、一区”,开创新时代松原全面振兴全方位振兴新局面,真正把“松原发展很有潜力”变成美好现实。
今后五年的主要奋斗目标是:地区生产总值突破1000亿元、年均增长7%以上。全社会固定资产投资年均增长15%以上。工业增加值占GDP比重提高到20%以上。战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达到15%。社会消费品零售总额年均增长8%以上。地方级财政收入年均增长5%以上。
(一)全力打造经济繁荣新松原。
做大新型工业。以发展新能源产业为突破口,加快打造千亿级产业集群,围绕油气开采及化工、农产品和食品加工、建筑材料、生物医药等产业,打造若干个百亿级以上产业集群,建成国家级绿色能源示范区、东北新型工业基地。做强现代农业。以实施乡村振兴战略为统领,建强现代农业“三大体系”,促进一二三产融合发展,建成农业高质量发展示范市。做优现代服务业。以新旅游为龙头,统筹发展新电商、绿色康养、数字经济等新兴服务业态,打造新的经济增长极,建成北方生态旅游名城。