各位代表!2022年,是新一届政府开局之年,也是我们开启践行“两山”理念试验区建设的第一年,开局必须攻坚,起步必须冲刺。全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;地方级财政收入增长3%以上;规上工业总产值增长7%以上;规模以上工业增加值增长7%以上;固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长9%以上。
全面落实党代会“八大行动”部署,重点抓好八方面工作:
(一)全面落实“改革创新行动”,深入实施“发展动力攻坚”,在增强高质量发展动能上谋求新突破。向体制机制要潜力。政务服务方面。加快“数字浑江”建设,进行区政府网络安全设备升级,完成社区(村)电子政务外网平台建设,实现政府政务外网区镇村三级全覆盖。公布第一批公共信息资源开放目录,依法稳妥推动政务公开。“放管服”方面。启用新版全流程审批系统,实现审批服务“全程在线”。编制标准化办理规程,“一站式服务”“一门式办理”,高频事项“全域通办” 。整合优化各类政务咨询投诉举报电话,实现一号接听、集中受理,提升政府服务效率。产业经济方面。制定完善五大主导产业发展规划。赋予开发区更高管理权限,建立干部激励制度,全面释放开发区发展优势。修订总部经济发展支持政策,制定出台针对现代服务业、影视文化产业的专项扶持政策。组织对全区国有资产开展全面清查盘点。及时完成江成公司资产注入,做好信用评级建设准备工作。加快组建交通建设集团等国有平台公司,制定浑江区国有企业领导班子管理办法、绩效管理办法,畅通人才流动、规范企业运营。对组建政府控股的城市商业银行和设立政府性担保机构开展前期谋划论证。社会事业方面。重点抓好环卫、园林、执法事权下放改革,理顺管理机制,构建权责对等的网格化工作体系,推动城市管理上水平。此外,按要求落实好高考改革、医疗卫生改革、农村“三变改革”、应急管理综合行政执法队伍改革、农村公路管理体制改革等任务。向开放合作要动力。继续推进三道沟对朝水路口岸申报工作。抢抓发达地区产业转移、对口合作等机遇,积极促成与大有科技、银泰集团、寰泰能源等行业领军企业的深度合作,引进一批符合浑江转型发展方向,科技含量高、有资本支撑、发展后劲足的项目。推动招商引资向选商引智转变,不断扩大以商招商,突出产业链招商,探索资本招商、基金招商。积极承接深商控股和吉深现代农牧业基金在白投资项目。向创新创业要活力。制定浑江区优秀创业团队支持办法,做强高新科技孵化园,开发青年创新创业孵化园。借鉴“天使+孵化”创业支撑体系,以零门槛、零成本、零压力创业生态,一站式政务集成和专业导师团队全流程指导服务,大力培育“双创”新业态、新模式。建设企业科创产业园,参考湖州“标准房”模式,吸引域内外“专精特新”中小企业聚集,搭建资源共享平台,促进企业抱团、集约、融通发展,加快延伸产业链、创新链。
(二)全面落实“绿色产业发展行动”,深入实施“转型发展攻坚”,在构建现代化产业新支撑上谋求新突破。抓项目服务。制定完善重点项目区级领导专班负责制和穿透式包保责任制,组建服务企业、政银企合作、项目谋划包装工作专班,健全专班负责及分工协作机制,形成“目标明确、权责清晰、组织有力”的工作保障体系。抓项目谋划。落实全区项目建设会战“六个一批”要求,全年高质量谋划100个产业项目进入储备库。用好专项债券,谋划储备50个以上专项债项目。抓招商引资。力争全年新增入园企业20家,新引进产业项目30个。加快“五大园区”建设,年内医药高新产业园起步区全部完成,启动二期项目开发;北国食药园OEM基地、包装循环产业园实现开工建设;高新孵化园建设完成。推动总投资5.19亿元的企业科创园落地。推进洽谈生命健康产业园、青山湖文旅小镇、龙岗山森林康养综合体、高效农业示范园、航天生物科技产业园区、红旗影视小镇项目,落实投资主体、力争签约实施。对接国内建筑新材料和装配式建筑头部企业来浑江投资。抓产业落地。医药产业。明泉药业年产1.5亿袋中药配方颗粒项目、关东药厂制药项目竣工投产。总投资1亿元的中草药加工及功能性食品、聚隆医药中药和药膏项目开工。健康食品产业。总投资1.5亿元的科丝美特直饮粉及饼干生产线、1.3亿元的食健客冻干孵化基地项目竣工投产。艺臻饮品年产20万吨山泉水、年产20万盒长白山黑参产品深加工、康之源中央厨房项目开工。文化旅游产业。完成《白山市浑江区核心项目业态与运营定位策划》,与景域集团、中铁一局合作,高品位启动总投资50亿元的“一台好戏、一江好水、一座红山”旅游IP开发项目,打造白山地区文旅拳头产品。推动城市森林休闲公园、浑江区体育健身步道等项目落地开工。环保新材料产业。推动还原酶生物制剂项目竣工投产,新型沸石硅藻土复合多级孔材料易地搬迁。10万吨可降解纸地膜、30万立方米蒸压加气混凝土砌块项目完成年度投资计划。高效精细农业。推动总投资2亿元的肉牛养殖基地、甲壳素及微生态系列产品、农产品城市供给冰温保鲜科技示范园、青食玉米深加工及冷链、冰葡萄产业园等8个项目完成年度投资计划。康养产业。推动善民心血管医院、弘济中医肛肠医院康养项目竣工投入运营。三道沟养老院、白山幸福庄园养老院一期等项目完成年度投资计划。现代装备制造产业。推动15000吨铝型材、家具封边条厂等项目开工建设。清洁能源产业。推动20万千瓦风力发电、150MW分布式能源站热电厂、生物质热电联产和固废综合利用等项目落地实施。城市服务业。推动浑江区珑玥宾馆、顺隆喜堂餐饮、一汽大众4S店异地新建等项目完成年度投资计划。抓企业提质增效。区领导牵头工作专班,进驻重点规上工业企业,一对一对接帮扶,精准解决生产运营难题,“一企一策”挖潜扩量,推动企业技改升级。指导新入规企业扩大规模,符合条件尚未入规的企业加快升规入统。东方制衣、汇集等8户制造业企业,域内快递物流及医疗服务企业入驻企业科创产业园区,协同集群发展。完善“双停企业盘活库”,由区级领导牵头,专班推动天安镁业等重点“双停企业” 盘活或复工复产。认真落实服务业企业扶持政策,推动各类服务企业及时入规入限。