(五)坚持提效能、转作风互促共进,自身建设全面深化。旗帜鲜明讲政治。坚持和加强党的全面领导,以高度的政治自觉和行动自觉开展党史学习教育,深入推进“我为群众办实事”实践活动,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保上级各项安排部署在昌邑落地生根。坚定不移守法治。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,高质量办理建议、提案56件,办复率100%。“八五”普法全面启动,府院联动更加畅通。健全完善重大行政决策合法性审查、风险评估、责任追究机制,切实提高科学、民主、依法决策水平。清正廉洁作表率。深入推进政府系统全面从严治党,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,厉行勤俭节约,三公经费再次压减5%。扎实开展“作风建设年”活动,驰而不息纠“四风”,政府服务效能进一步提升。
此外,人民武装、审计、外事、残联、人防等方面工作均取得较好成绩,为全区经济社会发展做出了积极贡献。
各位代表,2021年各项工作取得的扎实成效,标志着本届政府的目标任务圆满完成。区十八届人大一次会议以来的五年,是极为特殊、极不平凡、极其不易的五年。面对复杂严峻的宏观形势,面对不断加大的下行压力,面对洪水、疫情等突发灾害,我们在爬坡过坎中蓄势而进,在抢抓机遇中顺势而为,在转型发展中乘势而上,干成了一批关乎全局的大事、推动发展的要事、治理整顿的难事、群众期盼的好事,经济社会呈现发展提速、质量提升、后劲增强的良好态势,夺取了全面建成小康社会的重大胜利,交出了一份勠力同心、实干担当的历史答卷。
回顾过去五年,让我们倍感振奋的是:产业质效稳步提升,高质量发展的动能不断积聚。累计签约重大产业项目41个,建设5000万元以上重点项目98个。现代农业成为全省样板,成功获批全省唯一以大宗作物为产业特色的国家级现代农业产业园创建单位。工业转型取得实质性进展,老工业基地搬迁改造成效显著,环境友好型都市工业体系逐步建立。服务业发展提质增效,东市升级改造引领传统商贸业加快转型,万达商圈成为城市消费新地标,社会消费品零售总额始终位居全市首位。
回顾过去五年,让我们倍受鼓舞的是:“三大攻坚”连战连捷,高质量发展的短板加快补齐。累计实施扶贫产业项目16个,2个省级贫困村脱贫出列,建档立卡贫困人口150户323人全部脱贫退出,历史性地解决了绝对贫困问题。建成区内黑臭水体全面消除,雾凇中路垃圾山完成无害化处置,2个乡镇污水处理厂投入运行,森林覆盖率提升1.2个百分点,生态底色更加靓丽。加强财政预算与债务限额管理,严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为,守住了不发生区域性系统性风险的底线。
回顾过去五年,让我们倍觉自豪的是:改革创新成果丰硕,高质量发展的活力有效释放。七大领域263项改革落地见效,政府机构和乡镇街道改革圆满完成。新市民服务中心正式启用,营商环境考评始终位居全市之首。深入实施“大众创业、万众创新”,新增市场主体3.05万户,累计减税降费3.06亿元,建成国家级星创天地2个,国家高新技术企业发展到17户。先后荣获“全国创新创业百强区”“中国综合投资热力百佳县市”等诸多荣誉。
回顾过去五年,让我们倍加欣慰的是:民生福祉持续增进,高质量发展的成果充分共享。累计完成民生事项291项,发放救助保障金6.19亿元,新增就业6.39万人,城镇和农村人均可支配收入分别提高21.58%和30.53%。区实验学校、区医院投入使用,维修改造校园校舍52.61万平方米,基层医疗卫生机构标准化建设实现全覆盖。改造老旧小区55个,建设“四好农村路”113.4公里,新、改建农村桥梁27座,既有危桥实现清零。农村自来水普及率达到96%,位居全市第一。
回顾过去五年,让我们倍增底气的是:自身建设全面加强,高质量发展的保障更加有力。扎实开展系列主题教育,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把上级党委、政府各项决策部署变为昌邑的生动实践。高质量办理建议、提案374件,重新修订《区政府工作规则》,健全完善法律顾问、政务公开等制度,法治政府建设不断深化。坚持全面从严治党,持之以恒强化作风建设,加强行政监察和审计监督,有力推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
各位代表!五年的困难压力前所未有!五年的艰辛付出非比寻常!五年的发展成就振奋人心!成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、领航掌舵的结果,是省委省政府、市委市政府正确领导、科学决策的结果,是区委带领全区人民团结一心、努力拼搏的结果,是历届政府班子继往开来、接续奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向所有关心支持昌邑经济社会发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,昌邑经济社会发展还存在许多短板,主要表现在:经济发展质量还不够高,产业转型升级缺乏重大项目支撑;新经济增长点的培育和释放尚需时间,稳增长的基础还不牢靠;民生领域刚性支出大幅增加,地方财政收支矛盾日益突出;城乡基础设施还不够完善,教育、医疗、养老等优质公共服务供给还不能完全满足群众需要;少数干部干事创业的能力和激情仍需提升,不愿担当、不敢担当、不会担当的现象依然存在。对此,我们将事不畏难、责不避险,认真整改解决。
二、新一届政府目标任务
抓住机遇,就会领跑一个时代。今后五年,是深入推动高质量发展、加快产业转型升级的关键五年,也是深化改革创新、加速城乡融合、提升民生福祉的关键五年。随着新时代东北全面振兴全方位振兴、国家城乡融合发展试验区建设、长吉一体化等重大发展战略和政策交汇叠加,为昌邑融入新发展格局带来了重大历史机遇;我们过去五年所取得的重大成就,为乘势而上建设现代化新昌邑带来了重大现实机遇。站在新的起点展望未来,我们必须胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,正确把握好时与势、危与机、稳与进,全面客观辩证看待当前形势,自觉在大局下定位摆布、在变局中掌握主动、在全局中守好一域。